宜宾市推进再就业工程存在的问题及对策

最近,宜宾市委宣传部组织调查组,深入有关部门及部分国有大中型企业,对全市推进再就业工程的情况进行了为期一个多月的调查。从调查的情况看,我市再就业工作成绩显著。截至去年底,全市共有下岗职工3.3万余人,实现再就业1.8万余人,占下岗职工总数的55.1％;失业职工6834人,实现再就业5066人,占失业职工总数的74.1％。但是,我们同时也发现一些问题,有的还较为严重。归纳起来,主要包括: 一、再就业压力增大。首先,1997年下岗、失业职工仍有近1.7万人未再就业,而且已再就业职工工作的稳定性不强,有相当数量的职工存在再次下岗或失业的风险。其次,据劳动局统计,全市企业富余职工约15万人,接近全市城镇职工的40％,而今年我     

实施减员增效 推进再就业工程

党的十五大报告明确指出：“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制。”减员增效与再就业工程是一个有机结合体，深化企业改革需要减员增效，职工下岗分流更需要再就业工程。因此，实施减员增效，推进再就业工程，是搞好国有企业的战略性措施。（一）实施减员增效，探索解决国有企业困难的途径。随着大范围的国有企业分化、重组、调整的推进，下岗分流、减员增效已成为一种趋势。从湘潭市来看，国有大中型企业多，重工业比重大，第三产业不发达。1997年被列为国家优化资本结构试点城市后，我…     

浅谈福州实施再就业工程的形势与对策

福州国有工业建设是相对滞后的，因而在经济转轨时期下岗失业的形势也就相对的不那么严峻。据统计，1996年福州国有、集体企业大约只有47．5万人，若按现在国内公布的下岗人数占职工总数的25％的比例计算，福州职工下岗的高峰期预计有11．88万人，而实际上1996年福州下岗人数只有2万（1997年才增至4万人），而几乎在同一时期，我国工业集中的城市上海却有89万职工大转岗，辽宁也有80万人需要分流安置。相比之下，福州的再就业压力小得多。相对国有工业滞后而言，福州的“三资”企业、乡镇企业以及民营经济却是异军突起，取得了迅猛的发展。…     

加强下岗职工思想政治工作的几点建议

当前我国的国有企业改革进入攻坚阶段,面临着下岗职工队伍日益扩大的严峻形势,我市目前下岗职工约十万人,今年还将有约3.8万职工连续分流下岗,因此下岗职工分流安置、再就业的任务相当繁重,这就需要我们针对下岗职工的思想状况,充分运用思想政治工作特有的导向功能,做好下岗职工的思想政治工作,稳定下岗职工的情绪,确保下岗分流再就业工程的顺利实施。一、我市下岗职工思想状况的分析最近,笔者围绕我市下岗分流和再就业工程中职工思想政治工作问题,通过召开座谈会、走访再就业服务中心等形式,对下岗职工的思想状况进行抽样调查。大多数下岗职工能认清经济和发展的形势,拥护、理     

政策信息

劳动部拟推出再就业新举措新政策规定：进入再就业服务中心的下岗职工，经劳动部门认定，发给《下岗待工证》，持有《下岗待工证》的职工，优先享受减免费的就业服务和其他促进再就业的优惠政策；持有河岗待工证》的职工，从事社区便民利民服务、市政环境建设中的公益性劳动的，以及为企事业单位提供各种临时性劳务和从事家庭手工业等非正规就业的，免工商注册登记和各种税费；凡从事社区服务业、公益事业、区街经营的经济实体，安排再就业服务中心的下岗职工达到60％的，经劳动部门认定，税务部门审核，享受劳动就业服务企业税收减免政策；…     

努力推进再就业工程 确保职工队伍和社会稳定——再就业工程在绵阳

近几年来,绵阳市委、市政府紧紧抓住国家优化资本结构和省推进“两个转变”试点城市的机遇,按照党中央、国务院关于“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减人增效,实施再就业”的方针,立足市情,以构建市场经济机制为目标,深化劳动制度改革,在大力推进再就业工程中取得了突破性进展。全市破产国有企业和被兼并市属企业共86家、下岗职工3.4万人、有2.7万人实现了合理分流和较好安置,占79.8％,既确保了职工队伍和社会稳定,又有力地促进了绵阳经济发展和社会全面进步。 党委、政府高度重视再就业工程,视再就业工程为“安民工程” 绵阳市委、市政府对搞好再就业工作有紧迫感和自觉性,明确提出把解决再就业问题作为跨世纪的“安     

也谈我国职工下岗现状、原因及再就业对策

失业是当前一个世界性问题。我国目前正处在产业结构调整、经济结构转轨时期，职工下岗和再就业问题日益突出，已成为当前我国社会经济生活中的热点、难点问题。一、我国下岗职工的现状及产生原因据国家有关部门98年初统计：全国国有、集体、三资企业累计下岗职工已达2000万人，大约占职工总数ZO％。这2000万人中70％已实现再就业，还有30％即600万人没有工作，（其中有320万为国有企业职工）1996年失业率为3．l％，有550万人，加上98年初的600万，目前全国待业人数共1100多万人，失业率为7％。（据有关人士预测，到“九五”末，我国将可能…     

辽宁国企下岗职工再就业的途径

辽宁约有600万国企职工。目前,因企业停工、停产、半停产和兼并、破产、企业减员增效等原因而下岗的职工有110万人。可见,实施再就业工程,已成为辽宁国企改革中一项刻不容缓的任务。 依靠科技进步,用高新技术改造传统产业,形成新的经济增长点。辽宁现有的国有大中型企业有2/3是解放前和解放初期建立的,如能提高这些企业的高科技含量,促进产品更新换代,就可以在市场竞争中占据一席之地。在维持原有职工队伍稳定的同时,还可安排一些富余人员就业。     

再就业工程中的政府职责

再就业工程是劳动部为帮助失业者特别是长期失业者和企业难以分流的富余职工尽快再就业而推出的，旨在运用失业保险的经济杠杆，并结合职业介绍、转业训练及生产自救等项服务手段．通过职业指导座谈会、转业训练课程、求职面试和工作试用、生产自救活动等多种方式，为失业职工提供帮助和服务，提高其竞争就业和自谋职业的能力。国家从1994年实施再就业工程以来，每年帮助大批下岗、失业职工再就业，以后每年的再就业人数都要大于每年下岗的人数，使这个问题在五年内逐渐缓解、消化，基本得到解决。正如朱港基总理所指出的那样：“下岗分流虽…     

下岗女工及再就业问题的调查与思考

一、下岗女工及再就业的基本状况随着改革的深化,企业转轨建制步伐加快,近年来的职工下岗问题较为突出,截止1999年底,国有企业共有下岗职工1274万人次,占全国职工总数的17％。1998年初,政府确立了以纺织行业作为困难企业深化改革和扭亏解困的突破口,实行减员增效,使下岗人     

实施再就业工程的困难与对策

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。”目前，实施再就业工程，已作为深化企业改革、促进社会稳定的重大战略措施，由各级党委、政府和各有关部门形成合力狠抓落实，并取得了突破性的进展。但从一段时期的实践来看，顺利推进再就业工程尚存在许多困难和阻力。第一，下岗职工就业观念陈旧、老化，是影响再就业工程顺利推进的一个关键因素。具体表现在：（）等靠要的依赖思想。由于长期实行国家统包统管的计划用工体制，养成了部分职工等靠要的依赖心理，下岗后…     

山西鼓励非国有企业吸纳下岗职工

从3月1日起,山西省国有企业将不再建立新的再就业服务中心,企业新的减员也不再进入再就业服务中心,而逐步实现下岗职工基本生活保障与失业保险并轨,同时通过鼓励非国有企业吸纳、自谋职业和政策扶助等措施来推动下岗职工再就业。从今年开始,山西省国有企业新的下岗职工,由企业按政策规定进行经济补偿后,依法与企业解除劳动关系,按规定享受最低工资标准70％的失业保险待遇。今年山西省预计下岗职工达8万人,下岗职工总数将达到26.6万人。全年地方国有企业下岗职工基本生活保障和再就业所需资金仍坚持“三三制”原则,由政府、企业和…     

下岗职工想出中心 企业为何不愿放行——来自眉山地区再就业中心的调查

曾几何时,劳动就业部门的同志和许多国有企业的厂长经理们,纷纷为下岗职工舍不得丢掉原有的身份和不肯进再就业服务中心而犯愁。如今,他们又在为如何使进入中心的职工妥善离开再就业中心而焦虑。其中原因何在?日前,我们对此进行了专门调查。 职工:我想提前走,但拿不到钱 据了解,今年1—5月,眉山地区通过各种努力,想方设法使3100多名下岗失业职工实现了再就业。目前,全地区尚有7100多名下岗失业职工,其中绝大多数分布在各个再就业中心。今年以来,不少下岗职工主动要     

企业下岗职工再就业问题的探讨

企业下岗职工再就业问题的探讨黄效俊企业职工下岗失业，是全社会关注的事情。据统计，至１９９７年６月底，我国城镇职工有１４６７０万人，而下岗、待岗职工已达１０００万人，为职工总数的６．８％，并且下岗职工随着经济结构的调整和企业减员增效将会逐年增加，预测到...     

信息集锦

吉林省东丰县针对关停并转企业党员管理教育工作中存在的“有党员无组织、有组织无党员”的问题,对下岗职工党员实行“四管”。一是实行再就业企业管理。对流转到党组织健全的国有、集体、混合所有制企业再就业的下岗党员,由所就业企业党组织负责接纳管理;流转到新经济组织中再就业的,由新经济组织按党章规定,建立健全党组织进行管理。二是实行行业归口管     

再就业工程的框架及构建

目前,下岗职工再就业问题日趋严重。1997年底,全国下岗无业人员和登记失业人员约1000万人,今年全国城镇需要再就业的人数预计是2000万。由于造成职工下岗原因的多样性和复杂性,给再就业工程的构建带来了前所未有的艰巨性和挑战性。动员全社会的力量,从各方面促进和推动再就业工程的启动,成为解决下岗工人再就业的最现实选择。一、一个根本:解决再就业问题的根本出路在于加速经济的发展经济增长与就业增长之间的正相关关系,已为世界各国经济发展的实践所证实,也被我国近十年的经济实践所证实。当前我国的经济发展应侧重于积极培育和形成新的经济增长点。第一,要进一步推进住房制度的改革。现在全国商品房积压面积5000多万平方米,与此同时,城镇居民对改善居住条件的要求又很迫切,市场潜力巨大,发展城镇居民住宅,可以带动建筑材料等五十多个相关产业的发展。第二,加快发展第三产业。我国第三产业每增长一个百分点,可吸纳130万     

把就业和再就业放在更加突出的位置

就业是民生之本,安国之策。四川省各级党委、政府对就业和再就业工作高度重视,把就业和再就业工作放在更加突出的位置,作为为民办实事的“一把手工程”来抓。在构建就业再就业工作目标责任体系、全面落实再就业政策、加大再就业资金投入、强化再就业服务和帮助就业困难群体再就业等方面狠抓落实,形成了党委、政府主要领导同志负总责,劳动保障部门主管,有关部门分工协作、齐抓共管的工作格局。2003年,全省共帮助52.2万名下岗失业人员实现就业和再就业(其中下岗失业人员再就业36.7万人),共帮助7.2万名“4050”等救助对象实现了再就业。这是近…     

博识文萃

劳动部明确下岗 职工保险政策 我国下岗职工合同期满,出再就业服务中心后,社会保险关系接续工作有了明确规定。 据了解,今年是下岗职工协议期满出再就业服务中心的高峰期,杜会保险经办机构将及时清理对账,在与企业和再就业服务中心清账后,社保经办机构应填制《职工社会保险关系接续通知单》。通知单包括:一、职工与企业解除劳动关系时社会保险个人账户基金结存状况和累计缴费年限;二、职工办理社保关系接续时应携带相关证明材料;三、下岗职工出中心后再就业的,不同就业方式的参     

再就业工程中必须解决的几个问题——对嘉兴市再就业工程的一点思考

随着改革的深化和企业转制步伐的加快,职工下岗问题日益突出。据劳动部统计,目前我国下岗职工已超过1100万。嘉兴市与全国一样,在经济体制、经济增长方式转变和产业结构调整过程中,分离出大量的下岗人员。截止1998年5月底,全市累计下岗职工已达34014人。如何解决下岗职工的安置和再就业已成为社会热点问题。 一 嘉兴市作为全省三个试点城市之一,从1995年底开始,在全市范围内开展了全面实施以促进失业职工再就业和企业富余人员分流安置为主要内容的再就业工程。其主要工作有: 第一,加强领导,建立组织,形成网络。为了确保工作开展,1997年3月,市政府成立了由常务副市长为组长,分管副市长任副组长的全市解困和再就业领导小组,下设办事机构。各县(市、区)也建立了相应的领导班子,各部门和大多数企业则明确了分管领导和具体责任人员。到目前为止,全市基本形成了领导亲自负责,各方共同配合,一级抓一级,层层抓落实的实施再就业工程的组织领导网络。 第二,建立再就业服务中心,托管下岗     

下岗职工的困惑和要求

我国在调整产业结构、深化企业改革、建立社会主义市场经济体制的过程中,出现了大批职工下岗、待业现象。党中央、国务院对此极为关注,为解决下岗职工基本生活保障和再就业问题,多次召开重要会议,要求各地成立下岗职工再就业服务中心,引导和帮助职工再就业。应当承认,在党和政府的关心和帮助下,下岗职工基本生活保障和再就业工作取得了显著成效。但也要看到,我们面临的任务仍很艰巨,下岗职工人数还在不断增加(据有关部门估计,仅成都市今年就有可能再下岗十万人),再就业的难度越来越大。按照