去产能要做好职工生活保障和再就业工作

职工安置分流和再就业工作关系社会稳定和职工的切身利益,也关系到去产能政策的成效。因此,要总结安置职工的经验,协调政府和市场的作用,充分关注特定群体,建立健全不断提升劳动者就业能力的长效机制,保障职工生活、实现职工再就业。     

《军队无军籍退休退职职工服务管理办法》解读

正军队无军籍退休退职职工(以下简称无军籍职工)移交地方政府安置,从上世纪50年代末零星移交开始,到80年代国务院、中央军委明确由民政部门负责,再到90年代初集中成批移交安置,至今已走过50多年历程。截至2014年底,全国共接收安置无军籍职工18.6万人,扣除自然减员,各地还有无军籍职工13.9万人;部队还有待移交的退休和在职职工6.3万人。近年来,随着生活水平的提高和接收人数的增多,无军籍职工的人员结构、年     

指令性分配与多渠道安置相结合

江西是内陆农业省份，又是革命老区，国有大中型企业相对较少，经济欠发达，劳动就业容量有限，退任安置难的问题一直存在。随着社会主义市场经济的发展，经济结构调整，企业减员增效，职工下岗分流，使退伍军人安置难的问题更加突出，压力更大。近几年来该省安置部门面对严峻挑战，适应市场经济要求，大胆改革，探索出一条指令性与市场机制结合的多渠道安置并举的新路子，保证了全省每年万余名城镇退伍军人就业和妥善安置。一是严格执行“按系统分配任务，包子安置”的政荒。他们坚持以政府名义向用人单位下达指令性安置计划，采取行政、经…     

应做好无军籍退休退职职工移交安置工作

军队无军籍退休退职职工是国防建设的特殊群体，无军籍退休退职职工移交政府安置工作，事关国家和军队长远建设大局。做好无军籍退休退职职工移交安置工作，是维护社会稳定、构建和谐社会的具体体现，是地方和军队的共同责任，军地各部门应共同努力做好这个工作。目前军队无军籍退休退职职工移交政府安置还存在一些问题。     

社会保障制度中政府行为和市场行为的均衡

为了尽快健全新型社会保障体系,纠正表现为道德风险等的市场失灵以及表现为负担与义务相分离的政府失灵,本文首先对社会保障制度中政府机制和市场机制的适度选择进行理论分析,同时提出寻找政府和市场职责的恰当结合点;最后得出结论:应该保证社会保障制度中政府行为和市场行为的均衡。     

充分认识集体协商的地位和作用

<正>2014年底广西工会十二大对今后五年全区工会工作作了战略部署,要求全区工会要突出维护职工合法权益基本职责,在构建和谐劳动关系中取得新进展。这一重大决策符合市场经济条件下中国工会运动的发展规律,体现了党委、政府对工会在构建和谐社会建设中充分发挥作用的新要求,顺应了广大职工对工会充分履行职工权益代表者、维护者职责的新期待。新形势下,工会尤其是企业基层工会履行维权基本职责、构建和谐劳动关系的切入点、着     

科学发展与政府作用的发挥

当前我国落实科学发展观实现科学发展要发挥市场机制的作用,但市场有其自身的弱点,因而更要发挥政府的作用,弥补市场机制的缺陷。要树立正确的政绩观,正确引导政府行为。     

抗日伤残官兵生产自救的安置事业（上）

<正>国家对荣誉军人就业和安置的法律保障1937年，国民政府国防部颁布了《荣誉军人职业保障法》，规定“荣誉军人退役后由政府安排力所能及的职业或自谋职业，并要求接收单位挤出单位职工编制数的2%—3%，用于安置退役荣誉军人，不得拒绝”，依靠政府的行政手段强制要求各单位为荣誉军人安排就业岗位。     

有关复员安置工作中的一些问题的解答

问:原来从厂矿及其它企业、事业单位参军的人,现在复员回来该如何安置?答:基本上由原单位和原企业(包括国营、公私合营、私营)负责安置。如果原单位因编制所限,不能吸收时,序列入编外职工的平衡调配计划之内,加以培养训练或调入本系统其它单位就业。对原是私营企业职工现在该企业已经停业或改组的,应当按照"行业归口"的原则,由主管该行业的机关安置他们就业。问:政府机关、人民团体和其它企业、事业单位应该怎样进行安置复员建设军人?答:在新建或扩建厂矿吸收新人员时,在同等条件下,应优先吸收复员建设军人;劳动部门和计划部门在调配人员时应优先调配复员建设军人,并在调配计划中把他们放到第一位;各级政府的人事     

农产品质量安全管理中的政府行为逻辑

农产品质量安全的信誉品属性,使市场机制难以发挥作用而出现农产品"柠檬市场",因而公共治理成为保障农产品质量安全的最后防线。但是,在现有的政府职责考核机制和财政制度下,正是这种信誉品属性使各级政府将农产品质量安全管理视为"费力难讨好"的苦差。由于缺乏足够动力或有效的压力,各级政府利用信息优势和考核机制的漏洞,采取各种策略性行为应付农产品质量安全管理职责,致使我国日益完善的农产品质量安全管理法律法规因执行机制无力而难以真正落实。     

军人退役如何享受医疗保险

民政部优抚安置局负责人2000年1月10日说，退役士兵安置要实行安置就业、自主择业和政策扶持自谋职业、经济补偿相结合，多渠道安置。今年民政部要调整安置去向，拓开向非国有经济单位安置退役士兵的渠道，不论企业性质、大小，都要承担国防义务，接受安置任务；引入市场机制，实行双向选择，指导退役士兵自主择业，     

工作动态

余姚市近七成 退役士兵选择 自谋职业蒋红霞 宁波市民政局工作动态 浙江省余姚市今年符合安置条件的１９０名城镇退伍士兵中，有１２８名选择自谋职业，占应安置总数的６７．４％。今年，余姚市退伍安置工作面临的总体形势非常严峻，地方机构精简、人员分流即将进行，国有、集体企业通过改制、精简职工人数来提高效益，安置渠道进一步变窄。而安置人数比往年却大幅增加。余姚市政府明确规定：符合市政府统一安置条件的退役士兵愿意自谋职业的，可由本人提出书面申请，所在村（居）委、乡（镇）政府签署意见，经市安置办批准、签订协议并经司…     

区域产业结构调整中的政府干预——以云南省丽江市为例

一、市场机制与政府干预的关系(一)市场机制与市场失灵作为"看不见的手",市场在资源配置过程中起着核心的作用。一般而言,市场的这种资源配置作用需要通过市场机制才能发挥作用,即通过市场价格与供求关系变化及经济主体之     

少数民族地区政府与市场的相应关系研究

我国广大民族地区市场化程度低、市场主体不健全、市场运行配套设施薄弱,极大地制约了市场机制的有效运行,目前应建立以政府为主导、市场机制为辅助的资源配置模式。充分发挥政府在培育市场主体、维护市场秩序、规划区域发展战略方面的重要作用。民族地区政府与市场的关系应及时随着内外部环境条件的变化进行阶段性调整,适时建立政府干预的退出机制,以便最终实现中央所提出的市场机制起决定作用的经济体制改革目标。     

创新退役士兵安置工作思路

一、与时俱进是解决"安置难"问题的关键 当前,退役士兵安置工作正处在艰难的转型时期.安置工作外部环境的改变,市场机制作用的增强,就业岗位的减少等,使安置工作的传统优势在减弱,新形势、新情况带来的新问题、新矛盾在增多.破解"安置"难题,是做好新时期退役士兵工作无法回避的.     

平等、参与、共享

为了安置铁路上的残疾职工和职工的残疾儿女就业,柳州铁路局采取得力措施,制定优惠政策,多形式、多渠道、多层次安置残疾人就业。在柳州铁路局,残疾人就业与健全人是一样的。     

军队职工分流安置又多了一条新渠道

军队职工能否顺利分流安置是推进部队社会化保障进程的瓶颈工作,同时,也是部队人事劳动改革的关键工作。非现役公勤人员可优先从部队分流安置的职工中应聘录用,为军队职工分流安置又开辟了一条新的就业渠道,这项制度今年在全军中全面实行。     

军队无军籍退休退职职工服务管理办法

中华人民共和国民政部令第57号《军队无军籍退休退职职工服务管理办法》已经2015年11月30日民政部部务会议通过,现予以公布,自2016年2月1日起施行。部长李立国2015年12月17日第一条为了做好军队无军籍退休退职职工服务管理工作,根据国家有关规定,制定本办法。第二条本办法所称军队无军籍退休退职职工,是指已移交政府安置的中国人民解放军和中     

云南省人民政府 云南省军区关于表彰全省第四批军队无军籍退休退职职工移交安置工作先进单位和先进个人的决定

云政发〔2006〕119号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局,各军分区,驻滇解放军独立师以上单位:我省自开展第四批军队无军籍退休退职职工移交安置工作以来,各级党委、政府和驻滇部队高度重视,在时间紧、任务重、压力大的情况下,军地双方团结一致,密切配合,认真贯彻落实安置政策,千方百计克服困难,创造性地开展工作,率先在西南地区全面完成了第四批军队无军籍退休退职职工移交安置任务,涌现出一大批移交安置工作先进单位和先进个人。为树立典型,推动军队无军籍退休退职职工移交安置工作顺利开展,省人民政府、省军区决定对昆明市民政局、昆…     

武进市出台新的退役士兵安置办法

日前,江苏省武进市政府出台了《武进市退役士兵安置工作若干规定》,在社会上引起强烈反响。 　　这一办法的总体思路是：按系统分配任务,包干安置;双向选择,尊重单位、个人意愿,鼓励自谋职业,包底安置。 　　具体规定为：凡市辖区内的所有机关、团体、企业、事业单位,不分所有制性质和组织形式,都有按照国家有关规定安置退役士兵的责任和义务,入伍前是国家机关、人民团体和企、事业单位职工的退役士兵仍回原单位复工复职;原单位已撤消或破产的,由市军安办统一安置;原单位被合并的,由被合并后的单位负责接收安置。每年由市军安…