连城:助力美丽城市建设

<正>漫步连城县城区,只见文川河碧波荡漾,整洁的街道上人群川流不息,繁华市场井井有条,一座宜居宜业让人心旷神怡的城市,正崛起在青山绿水间。钱金群代表高兴地说:"我们居住的城市年年有变化,今年变得更加靓丽,这离不开连城县人大常委会持续的监督助力,推动创城工作进程。"整治文川河是连城创城工作的亮点。文川河是连城的母亲河也是生命河,它的水环境保护事关连城发展、民生、形象。连城县     

连城“:社区日”活动构筑新平台

"现在好了,在家门口就能见到代表,什么问题都可以直接向代表反映,通过人大代表的有效监督,问题都能得到解决或答复。"在连城县莲峰镇西街社区,居民沈家旺谈到代表开展"社区日"活动时连连称赞。莲峰镇是连城县主城区所在地,辖区内人多事杂,为解决矛盾,去年10月,连城县人大常委会在该镇尝试举办了"社区日"活动,组织该选区县镇两级人大代表联合有关部门负责人走进社区,倾听居民呼声,为居民排忧解难,收到良好效果。     

连城:助推养老服务事业发展

正近日,连城县居家养老服务中心正式开业,社区居家养老服务项目投入使用,标志着连城县居家养老服务进入"互联网+养老"新模式。西街社区的县人大代表罗建华高兴地告诉笔者:"这是政府为民办实事项目,也是政府积极落实代表建议的行动,以县居家养老服务中心为依托,为辖区内常住老人提供包括医疗保健、日常照顾、家政服务、休闲娱乐等居家养老服务内容,将使老人生活得更幸福。"近年来,连城县社会养老服务体     

失职代表就该“罢免”

有两条关于终止代表资格的消息,让人感慨颇多。一条是:2006年5月18日,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人大常委会发布公告,因乌鲁木齐市十三届人民代表大会代表刘兴刚,未经批准没有出席市十三届人大三次会议和四次会议,依法终止其代表资格(据2006年5月22日《乌鲁木齐晚报》)。另一条是:2005年4月,中共辽宁省人大常委会党组借鉴锦州、普兰店等市的经验,制定出台了加强人大代表工作充分发挥人大代表作用的意见,对支持人大代表履职及加强人大代表的监督管理提出了明确具体的意见,并在2006年人大会议期间公布。《意见》提出,对不称职的代表,可以劝辞…     

短信平台:打造信息化代表工作

2013年2月6日,农历腊月二十六,308名方城县人大代表接到一条由县人大常委会主任毕新民发出的手机信息:"各位代表:衷心感谢您在过去一年里,通过手机短信服务平台为县人大常委会工作提供的支持和帮助!希望您在新的一年里对手机短信服务平台的运行提出宝贵意见,使之能更加贴近代表,更好地为代表履职提供服务。"短短两天,人大代表发来160多条反馈信息:"短信服务平台使代表工作     

“访选民”访出一片新天地——江苏省如东县人大深入开展人大代表“访选民”活动

"我们村里一条四级河多年没有疏浚,河道淤塞严重,无法排水。我将这一情况向江华代表反映后,很快就得到解决了。看来人大代表访选民不是来做样子,而是实实在在为我们老百姓做实事的。"双甸镇宗奎村选民陈亚军说。2013年8至9月,江苏省如东县人大常委会组织了108名县、镇机关中的县人大代表联系走访选民,2014年又组织了287名县人大代表开展"访选民"活动。广大代表密切联系人民群众,诚心走访、虚心述职、真心解忧,广泛收集群     

主题引领激发代表活力——访连城县人大常委会主任林庆祯

“人大代表是人大工作的主体，只有不断激发代表履职活力，让代表行动起来，人大工作才会有所作为。”连城县人大常委会主任林庆祯这样说道。为此，今年年初，连城县人大常委会在全县组织开展了“我为建设海西新连城加快推进闽西老区崛起履好职作贡献”主题实践活动。     

人大代表的职务特点

作为一名人大代表,在实践中笔者认识到人大代表职务有如下十大特点。 (一)法定性人大代表职务具有法定性。"代表职务"在多部法律中都有直接表述。地方组织法第36条规定:"代表在出席人民代表大会会议和执行代表职务的时候,国家根据需要给予     

地方人大建立人大代表辞职制度的有关情况及相关讨论

近年来,许多地方出于工作需要,根据选举法和代表法关于代表可以辞职的规定,出台了具体的实施条例或办法,建立和实施了人大代表辞职制度。在实施人大代表辞职制度过程中,由于对选举法和代表法有关规定存在不同理解,因而对人大代表辞职制度也存在不同看法。一、实施人大代表辞职制度的原因(一)法律关于人大代表辞职的规定过于原则化,可操作程度低,需要对辞职规定进行细化选举法关于人大代表的辞职问题只是在第四十九条规定了代表向谁提出辞职,而对于代表在什么样的情况下可以辞职或必须辞职并没有作出规定。如果没有代表辞职制度,由于代表名额…     

“官员代表”履行职责时的“三少”现象应予重视

在担任各级党政机关和企事业单位领导职务的人大代表中,虽不乏一些积极履行代表职责的优秀代表,但从总体上看,他们中许多人履行代表职责却很不积极,存在"三少"现象:一是参加代表小组活动少。代表小组是地方人大及其常委会的"基层组织",是人大会议闭会期间人大代表开展活动的重要组织形式。人大代表参加代表小组活动。既是一项基本的权利,同时也是其职责和义务。而现实情况是,一些"官员代表"很少参加代表小组活动。笔者曾作过调查,占某地人大代表总数一半以上的"官员代表"中,在五年代表任期内,参加代表小组活动五次以下的有60%,一次也没有参加的有15%。二是提议案、建议少。人大代表对"一府两院"工作提出议案、建议,这既是法律赋予的权利,也是代表人民行使当家作主权利的重要形式。如果一     

有发言权但无言论免责权

正列席人员没有言论免责权,是由言论免责权的性质和列席制度所决定的。人大代表"言论免责"的法律依据是宪法第七十五条及代表法第三十一条的规定,"人大代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究",这是法律赋予人大代表的一种保护性权利,其立法初衷是保证国家权力机关及其组成人员的独立性。列席人员可以就会议内容发表意见、参与讨论,但不享有表决权,不能参     

心系民生 不负重托——记宜昌市人大代表覃宏明

覃宏明是宜昌市第四届人大代表,长阳土家族自治县第六届、第七届人大代表。"当一名人大代表,就要始终心系百姓,踏踏实实地为老百姓多办好事,多办实事。"覃代表常常这样告诫自己。他深知一名代表肩负的使命,秉承这一理念,他没有丝毫懈怠。一2002年,时年27岁的覃宏明出     

甘泉街道:闭会期间“三个一”让代表与选民密切联系

在甘泉路街道党工委领导和区人大代表工作室指导下,甘泉社区人大代表联络室不断在实践中探索,为代表密切联系选区、联系选民等履职活动提供各项保障。根据甘泉地区的实际情况,甘泉人大代表联络室积极探索,建立"三个一"履职保障服务模式,即搭建一个平台、建立一支队伍、增添一条渠道,主动为闭会期间人大代表联系选民做好服务保障工作。建立代表联系站,搭建代表联系社区的平台根据街道党工委的要求,2013年2月,以居民区为单位建立了20个人     

齐河:新老代表“接力”为民谋利

齐河县新一届人大代表已经产生,为防止出现代表工作断档,县人大常委会着力做好新老代表工作"接力"。县人大常委会要求各代表团、代表小组在组织新任人大代表培训的同时,组织召开新老代表座谈会,由上届人大代表介绍代表履职工作的经验,对没有完善或不成熟的代表建议、意见进行交接或帮助新代表共同完成。一名上届人大代表回乡探亲时听说家乡野鸡资源丰富有开发利用价值,立即与     

树特色品牌 助乡村振兴——记连城县塘前乡人大代表活动室“345”工作机制

正连城县塘前乡风景秀丽,是国家3A级文旅度假区、省级特色景观旅游名乡、省级文明乡镇和生态乡镇。全乡现有县人大代表5名、乡人大代表42名。塘前乡人大代表活动室紧紧围绕"建起来、用起来、活起来"的要求,结合塘前实际,挖掘"莲"文化,做好"莲"文章,创造性开展工作,探索出一套行之有效的"345"工作机制,     

让“零建议代表”走出误区

正建议权是各级人大代表的法定权利。依照《代表法》第十八条、第二十九条规定,人大代表有权向本级人大提出各方面的建议、批评和意见。提出建议是代表依法履职、为民代言的具体表现形式之一。2018年3月16日,在南阳市卧龙区王村乡十二届人大三次会议上,54名人大代表提交了七大类24条建议。这些建议字字掷地有声、件件紧贴民情,留下了代表们忠诚履职的足迹。乡人大主席苏振东由衷地说:"前几年代表     

重心下移 固本强基——武汉市畅通人大代表与选民联系的主要做法

"与人民代表大会会议期间相比,闭会期间人大代表履职的组织化程度太低;与人大代表选举场面对照,投票之后,选民想见自己的代表太难"——武汉市人大街道工作委员会成立之前,代表和选民们常常发出这样的感慨。令人欣喜的是,2006年武汉市13个区人大常委会在街道办事处设立了136个街道工委,找到了一条走出"窘境"之路,修补了代表与选民之间的"断层",为发挥人大代表与选民天然联系的优势,畅通选民有序政治参与的渠道,做出了有益尝试。酝酿人大闭会期间,选民要找人大代表的路径是区人大常委会。     

"述职"能防止代表不作为吗

时下,选民对人大代表"不作为"现象指责颇多.少数人大代表,不好好珍惜自己的权力,忘记了人大代表的神圣职责和初当选代表时的庄严承诺.会前,他们不深入群众,不调查研究;会中,要么一言不发当"哑巴代表",要么人云亦云,当"陪衬代表"、"举手代表";结果是,"代表代表,会完就了".还有一些代表分身乏术,根本没有时间、没有办法履职.另外,也有极个别代表的责任意识不强,法律意识淡薄,有损代表形象.鉴于此,评定人大代表的工作,从而督促其认真履行职责,"人大代表述职制"发挥了积极作用.     

发挥代表作用 助力乡村振兴

正2021年以来,舞阳县辛安镇人大代表联络站深入开展党史学习教育,坚持优化平台、健全机制、创新活动,为人大代表密切联系群众架起"连心桥",组织、引导代表认真履行职责,为脱贫攻坚、乡村振兴建言献策。辛安镇人大代表联络站共有人大代表75名,分为6个小组。为密切代表与群众的联系,联络站坚持开展"九个一"活动,即每月组织一次代表接待选民、每月组织一次扶贫帮困、每月走访一次选民、每季度开展一次视察调研、每季度开展一次代表活动、每季度邀请代表列席一次主席团会议、每半年组织一次学习培训、每年至少提一条建议、每年开展一次履职交流。自"九个一"活动开展以来,已落实芬张村道路拓宽、石桥村河道治理、老蔡村修建下水道等一大批民生实事。     

创新代表履职平台 切实发挥代表作用——黄石市人大常委会党组书记、常务副主任吴兴龙访谈录

2010年以来,黄石市人大常委会积极适应社会主义民主政治发展的新要求,坚持与时俱进,不断开拓创新,在全市人大系统组织开展了以"访民情、听民意、汇民智、解民难"为主要内容的"人大代表进万家"主题实践活动,促进了人大代表依法履职,推动了人大工作创新发展,初步探索出了一条闭会期间代表开展活动的"黄石路径"。"如何探索人大代表履职的新