浙江省首次立法听证会

公元 2 0 0 0年 7月 2 9日 ,浙江省第一次立法听证会——《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》听证会在杭州举行 ,这也是《立法法》颁行后我国举行的第一次立法听证会。听证会早已降下帷幕 ,但公民强烈的参政议政意识、会场上极度活跃的气氛、人们争先恐后的发言场景、不同观点的激烈碰撞 ,仍历历在目……立法听证会概况一、听证的主要内容7月 10日 ,浙江省人大法制委员会在《浙江日报》等报刊上刊登了《关于举行立法听证会的通告》,向社会各界公布了听证会举行的时间、地点、听证内容、参加对象和报名办法等事项。这次立…     

试论我国立法听证程序的建构——从个人所得税法修订听证会说起

2005年9月27日,全国人大举行立法听证会,讨论个人所得税法修正案草案中有关个人所得税“起征点”问题。10月27日,广受关注的个人所得税法修正案草案经全国人大常委会“二审”通过,修正后的个人所得税法将个人的工薪所得减除费用的标准由草案中的1500元调整为1600元。这100元的调整意味着,通过听证会,民意倾向对个人所得税法修订产生了实质性影响,这也为我国最高级别立法机关举行的首次立法听证会画上了圆满的句号。2000年《立法法》颁布,首次将听证会引入我国立法程序。但是,由于《立法法》对听证制度只是做了一个原则性的规定,于是在具体操…     

机票价格听证会意义有多大?

民航价格听证会举行 一次因SARS被推迟了两个多月的民航价格听证会于7月15日在北京铁道大厦举行。其中心议题是对《民航国内航空运输价格改革方案》进行论证,主要内容便是以调整后的平均每人公里0.75元作为国内各航线基准价,允许航空运输企业在境内外销售国内航线     

齐齐哈尔水价为何能逆势下调？

据《人民日报》报道：黑龙江省齐齐哈尔市近日决定．综合水价由每吨4．2元调至3元，供水企业出现的亏空费用由齐齐哈尔市政府负担。据有关部门测算，这个“窟窿”每月在百万元左右。在全国许多地方不断传来“水价上调”消息的时候，齐齐哈尔此举自然迎来了市民的普遍欢迎。     

各地动态

浙江省宁波市人大常委会出台立法听证规则近日,宁波市人大常委会第九次会议审议通过了《宁波市人民代表大会常务委员会立法听证规则》。规则主要内容包括:1.市人大常委会在制定地方性法规过程中,举行由听证人、发言人和旁听人员参加的会议,公开听取社会各界对法规草案的意见和建议,为审议和修改法规草案提供依据和参考。2.举行立法听证会的专门委员会在听证会举行十五日前,应当通过新闻媒体或者其他方式向社会发布公告,并公布法规草案文本。3.立法听证会公开举行,公民可以参加旁听,新闻媒体可以采访报道。4.立法听证会结束后,举     

浙版“交规”听证引发激辩

7月20日,浙江省政府法制办公室在杭州举行《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法(草案)》听证会,这是浙江省政府首次组织召开的立法听证会。来自社会各界的16名代表展开了激烈辩论。可容纳150多人的会议厅被挤得满满的。在以往,通常是草案到了省人大常委会审议阶段才召开立法听证会。“在草案内容确定阶段召开听证会,与审议阶段召开立法听证会并不矛盾。在不同阶段都应当充分考虑立法的民意基础。”省政府法制办立法二处张定富处长说。     

倾听民意要合理吸取民意

前不久北京传出两条消息:一是北京准备在今年上半年就水价上调召开听证会;二是奥运后实施的"每周少开一次车"的限行措施今年4月10日到期,如果大多数市民支持限行,将继续沿用这一措施。     

分步实施“个税改革”是国家的明智选择

一、背景材料1.1980年9月10日五届全国人大第三次会议通过了我国首部《个人所得税法》。1993年10月31日、1999年8月30日又作了两次修正。2.2005年8月24日十届全国人大常委会第十七次会议对《个税法修正案(草案)》进行初次审议。它主要涉及两项内容:(1)将工薪所得减除费用标准从800元提高到1500元;(2)要求高收入者自行申报“个税”。3.2005年9月27日全国人大法律委员会、财政经济委员会和全国人大常委会法工委,就“个税”问题举行立法听证会。这是全国人大常委会立法史上首次举行立法听证会。4.2005年10月22日全国人大常委会对《个税法修正案…     

北京景点:门票该涨价吗?

北京六大景点门票又要涨价了　　　　11月30日,北京市发改委就北京故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、定陵、长陵等6处 世界文化遗产调整门票价格举行了听证会。其中,故宫门票价格淡季由每张40元调整为80元、旺季由每张60元调整为100元;颐和园门 　票价格淡季由每张20元调整为60元、旺季由每张30元调整为80元。门票涨幅普遍很大,最高涨幅甚至达到230%。 生一次就该宰了?那领结婚证、生小孩都该猛 收费了。 　　　　另外,他们想过农民吗?10…     

要真诚倾听民意，更要合理吸取民意

北京"两会"前夕传出两条消息:一是北京准备在今年上半年就水价上调召开听证会,二是奥运后实施的"每周少开一次车"的限行措施今年4月10日到期后,如果大多数市民支持限行,将继续沿用这一措施。水价调价、车辆限行等与北京市民生活息息相关的公共决策准备倾听民间意见,显示了政府尊重民     

阳光下的听证──聚焦我国首次铁路价格听证会

背景资料1998年5月1月正式实施的《中华人民共和国价格法》要求，“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性”。由国家计委制定的《政府价格决策听证暂行办法》于2001年8月1日起正式实施。《办法》明确规定，除涉及国家秘密外，听证会一律公开举行。目前，只有价格主管部门(国家计委或省、市物价局)公布的具体听证目录里的价格，在制定前要实行听证。程序方面，价格听证会由价格主管部门主持，组成人员主要包括人大代表、政协委员、群团代表、经济技术专家、学者和政府有关经济管理部门、经营者和消费者的代表。价格制订权在哪一级的政府物价管理部门，物价听证会就在哪一级召开。     

四省市台联发布《共同倡议》深化长三角对台交流合作——长三角地区台联工作交流会暨台联工作协作共同倡议启动仪式在上海举行

正8月24日上午,长三角地区台联工作交流会暨台联工作协作共同倡议启动仪式在上海举行。上海市台联、江苏省台联、浙江省台联和安徽省台联共同发布《关于加强长三角地区台联工作协作深化两岸交流合作的共同倡议》,进一步深化长三角对台交流合作。全国台联副会长杨毅周出席会议并讲话。     

做好立法听证工作应注意的几个环节

实行立法听证是不断推进民主进程,提高立法质量的重要途径。2003年以来,长春市人大常委会对立法听证进行了积极探索,先后举行了《长春市市容环境卫生管理条例(草案)》、《长春市城市房屋拆迁管理条例(草案)》、《长春市养犬管理规定(草案)》和《长春市城市供水条例(草案)》四次立法听证会。通过举行听证会,充分听取民声、了解民意、集中民智,取得了较好的效果。     

强调人权普遍性原则与基本国情结合 全面发展人权事业——解读胡锦涛致中国人权研究会的信

2008年12月10日是《世界人权宣言》（以下简称《宣言》）发表60周年纪念日,中国人权研究会在北京举行纪念《宣言》发表60周年座谈会。会上宣读了中共中央总书记、国家主席胡锦涛写给中国人权研究会的一封信。12月16日下午,中国人权研究会在会长罗豪才的主持下,在北京召开了由部分在京理事、学者参加的研讨会。     

人大动态

广州医保条例首尝网上立法听证近日,广州市人大常委会就正在制定中又备受市民关注的《广州市社会医疗保险条例》举行网上立法听证会,这是广州市人大首次举行网上听证。听证会从11月28日至12月4日,持续7天,由"海选"出的16名陈述人陈述观点、听证人提问、陈述人辩论、主办方小结等环节组成,每个环节都在网上进行同步直播,广     

见证民主历练——人大标志性事件评点

全国人大常委会首次立法听证：2005年9月27日，全国人大法律委员会、全国人大财经委员会、全国人大常委会法制工作委员会就《中华人民共和国个人所得税法》举行关于个人所得税工薪所得减除费用标准听证会。正是这次立法听证．使最初拟定的1500元个税起征点调高至1600元，工薪阶层每年可以减税负300亿元。     

《德黑兰宣言》

1968年4月22日至5月13日,国际人权大会在伊朗首都德黑兰举行,大会通过了由伊朗起草的《德黑兰宣言》(下称《宣言》)。在《世界人权宣言》之后,联合国相继通过了《经济、社会、文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》两个人权公约及有关民族自决权、种族平等权等集     

省市短讯

省情□国务院《信访条例》颁布实施一周年以来,浙江省各级、各部门按照省委、省政府的部署,创新形式,大力开展《条例》的学习、宣传与贯彻工作。同时积极探索与《条例》相适应的工作运行机制,在全国率先出台了信访事项终结办法和信访听证暂行办法,全面建立了疑难信访听证会制度和信访三级终结制度,终结了一大批信访事项,取得了较好的效果。□由浙江省浙商研究会、江苏省苏商高层论坛组委会、亚太总裁协会联合发起的首届“中国商帮峰会”将于5月20日、21日在杭州举行。□上海市政府今年1号文件,《上海中长期科学和技术发展规划纲要(2006--202…     

水、电、油价到底怎么调整

水价 今年以来，天津、上海、南京、广州等城市相继调整了水价，还有的城市已召开听证会，准备调整水价。从各地实际情况来看，调价原因各有不同。有的是为了解决污水处理费偏低的问题，有的是为了缓解供水企业生产经营亏损，有的则是为筹集南水北调等水利工程建设资金。     

莫让听取民意成为一场“走秀”

7月31日,广州市第十四届人大常委会举行第四次会议第二次全体会议,表决通过了《广州市地方性法规立项办法》。其中规定,广州下一年要敲定哪些立法项目需广泛征求意见;除了传统的报刊、网站、座谈会外,还利用立法官方微博征求民意。将微博这种新兴媒体纳为征求民意的重要载体之一,并写进地方性法规中,这样的做法笔者还是第一次听闻,不禁为之颔首赞许。应该说,当下征求意见的方式和渠道越来越多元化了,诸如某城市推行由百姓"点菜单"确定政府实事工程、某地调整水价之前举行"市民听证会"之类的报道时常见诸报端。这折射出施政理念的与时俱进和工作方式的不断创新,值得充分肯定。