“灰色收入”终未写入政府工作报告

在今年的政府工作报告中,国务院总理温家宝首次提及“灰色收入”一词。报告要求“坚决打击取缔非法收入,规范灰色收入”。这一提法迅速成为全国“两会”期间代表、委员和公众激烈讨论的话题。国务院最终接受代表、委员的建议,从政府工作报告中拿掉了这一提法,将这一表述修改为“保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入”。     

如何对灰色收入说“不”

包括灰色收入在内的收入分配不公,已成为影响中国经济可持续发展和社会长治久安的关键因素。不仅如此。灰色收入作为扩大收入分配差距诸多因素的综合反映,与公平公正的社会价值观格格不入,理应受到严格制约。     

“灰色收入”有多灰？

“灰色收入”并不是一个新话题，但是一个时时被关注的话题。“灰色收入”，是指介于合法收入和非法收入之间的各种收入。从某种意义上讲，“灰色收入”与“隐性收入”一样，在一定时期内具有某种“合理存在的空间”。但也必须看到，“灰色收入”往往暴露了一些社会问题和体制性的痼疾，即受到社会高度关注的贫富不均、社会风气不正等问题。     

领导干部“灰色收入”问题透视

一、领导干部“灰色收入”问题的现状 所谓“灰色收入”。是指法纪和政策规定的正当收入以外。以各种方式获得的不合理收入，实质是介于合法收入与明显违法违纪收入之间的一种不合理收入。这类收入名目繁多，归纳起来主要有以下几种类型：一是非公务活动中收受的红包、礼金(公务活动中收受礼金、有价证券已属违法违纪行为，不在此列)，     

“灰色收入”影响和谐社会的构建

目前我国居民收入差距过大，已经超过了国际警戒线水平。由“灰色收入”导致的收入差距，破坏了社会公平，离心了社会和谐。本文首先对“灰色收入”的概念进行了界定，然后分析了“灰色收入”的来源和渠道，指出“灰色收入”无论是在社会层面、政治层面、经济层面还是社会风气层面都具有极大的破坏作用。制止“灰色收入”，构建和谐社会就必须削减政府权力、消除行政性垄断和健全税收征管体制。     

应率先解决政府部门的“灰色收入”

近期,温家宝总理在《政府工作报告》中,首次使用了“规范灰色收入”这一概念。代表们讨论后。认为“规范灰色收入”这一提法不妥,在正式《政府工作报告》中把它删去了。报告中虽删去了,但它说明了一个问题：“灰色收入”存在的普遍性和危害性。“灰色收入”,不仅在国有工商企业有。文化教育系统有,医药卫生系统有,而且政府部门也有。不少“灰色收入”。虽事出有因,但不论何种“灰色收入”。     

堵上公共收入的“黑洞”

<正>我国的财政支出结构,随着经济社会的发展和经济体制改革的进程而不断变化。加大财政对民生的投入,除了寄望于财政收入总量的增长外,缩减不必要的开支,也是重要的题中之义。而专家提出,缩减行政管理开支,抑制豪华城市和建筑物的建设,堵上公共收入的黑洞,形成透明的预算,才能更好地使财政投入流向民生。     

“放弃高考”又如何？

前几天看到一条消息,说在“十五”的后三年,广东省级财政投入“三农”资金481.8亿元,专门解决农民的“行路难”、“看病难”和“读书难”的问题。的确,近些年来,很多地方的党委、政府,都不断地加大投入,使当地农民的“三难”得到了很大的缓解和改善。但在不少地方,“三难”问题仍然比较明显。“行路难”是一个最基本的困难。早在很多年以前,农民们就发现了“要致富,先修路”的道理。可修路又谈河容易?所以至今,有些地方的路修好了,也有些地方的路没有修好,还有些地方的路修好了又坏了。许多的农民,仍然面临着出门难、进城难和运输难。更值得注意的是,有一些路,农民们常走,领导们不常走,甚至几年都不走一次。所以虽然农民们强烈地反映“行路难”,而当地的领导们却感觉不出这种“难”。     

“巨额财产来源不明罪”如何挣脱尴尬？

而这一切，我们有理由归咎于“官员财产申报制度”的付之阙如。     

城乡，从“二元”到“一体”

三十年前,安徽小岗村十八户村民的“冒险”举动—“大包干”,正式揭开了中国农村改革的序幕。三十年来,我国农村发生了翻天覆地的变化,总体上进入了小康发展阶段。然而,我国农村居民的绝对收入还处于较低的水平,与城市居民相比,我国城乡居民的收入差距不仅没有缩小反而还扩大了。     

“空心化”农村如何养活中国？

“空心村”涌现,已成为中国农村发展面临的最大障碍之一。在分批推进城镇化情景下,全国“空心村”综合整治增地潜力可达约1．14亿亩。     

阻断扩大收入分配差距的“灰手”

近段时间,收入分配改革再次成为热点话题。早在今年年初,《政府工作报告》中就提出了要改革收入分配制度,不仅要把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为,非市场因素导致的“灰色收入”正在扩大收入分配的差距。因此,解决好“灰色收入”问题,将是防止国民收入差距扩大的必由之路。     

镉污染的“黑洞”

广西龙江＂镉污染＂事件,被称为龙年第一起重大环保事件。地下溶洞里,污水倾泻而下,看上去如黑洞般触目惊心。但更为触目惊心的是当地金属污染事件的高发现实。2001年的矿渣污染,2008年的砷污染,2011年的铅污染,群众想喝一口干净水,当真如此遥不可及？     

“十二五”：如何破解“三农”难题？

时值2010年末,＂十一五＂大局已定,＂十二五＂蓄势待发。学习不久前公布的中共十七届五中全会公报,我们看到＂十二五＂规划勾画出了一幅＂三农＂发展的新蓝图。如何理解＂十二五＂规划将带给＂三农＂的诸多利好,     

博客：“人气”如何炼出“财气”？

如果只有自己一个人,博客是日记;如果有几千人访问,博客就是媒体;如有上万人访问,博客就是商业。     

居民收入如何“长快点”

据媒体报道,9月14日人社部劳动工资研究所公布了《2011中国薪酬报告》。报告显示,去年,我国城镇居民人均可支配收入比上年名义增长14．1％,扣除价格因素,实际增长8．4％,低于GDP增长率0．8个百分点。我国公共财政收入10．57万亿元,增长24．8％,增幅分别是城镇居民人均可支配收入名义增幅的1．76倍和徒村居民人均纯收入名义增幅的1．39倍,而同期企业收入增长幅度为20％左右,也远高于居民收入。因此,“我国居民收入增长远远低于财政收入和企业收入增长,使得居民收入占国民收入相对比重不升反降。”     

“双百方针”是如何出台的？

回顾历史,这＂百花齐放,百家争鸣＂方针的出台有一个过程,＂百花齐放＂和＂百家争鸣＂也不是同时提出来的。探寻这个过程,可以直接或间接地了解当时我国政治文明、文化建设的实际情况,深切感受＂双百方针＂这一决策的重大意义。     

浙江离“橄榄型社会”还有多远？——对浙江省培育“橄榄型社会”的评估

“橄榄型社会”是对“中产阶层居于主导地位的社会结构”的形象表述。根据对收入、职业、教育等三个层面考察,浙江省中产阶层的总量和比例在“十一五”期间都呈上升趋势。,但从总体结构上看,浙江省社会结构仍接近于“底大、中瘦、上细”的“洋葱头型”。区域比较表明,浙江省“橄榄型社会”的各项指标都与江苏省相当,但与上海相比差距明显,与浙江省经济社会发展水平也并不完全匹配。中等收入群体规模不足会越来越成为制约浙江省经济社会健康发展的瓶颈。     

美国如何打造“远东的英国”？

一段时期以来，日本以美国为依傍，狐假虎威，不断突破一些既定防线，向海外派兵、惹四邻不安。而美国为了培养在亚洲的“代理人”，也着为提升日本在亚太战略中的地位，大有把日本塑成“亚洲的英国”之势。人们不禁要问，日美合作到底会走多远？     

房产证代办费千万元“黑洞”的背后

房产证代办律师携业主巨款“神秘失踪”,“代办黑洞”乍然惊现,到底该向谁问责成了问题中的问题。