沙湾区节能减排的实践与思考

近年来，沙湾区按照“减量化、再利用和再循环”的要求，扎实推进产业结构调整和经济发展方式转变，着力发展循环经济，加强重点耗能企业和重，最污染企业监管，促进了区域经济又好又快发展。     

节能减排一票否决：一个政策试验的分析

政策试验是党和政府制定和执行较为重大政策的一个重要环节,是中国经济社会发展的独特经验。从2005年12月到2015年底,我国分四个阶段进行节能减排一票否决的政策试验。整个试验经历了由点到面、由短期到长期、政策试验的内容和一票否决强度逐步增加的过程。这一政策试验过程规避了以往其他政策试验所产生的试验时间短、范围小所带来的试点代表性偏差、试验结果不稳定等诸多问题,相对而言具有更大程度的有效性。通过采用目标管理、交互分类设计、单组前后测等方式分别对节能减排一票否决政策试验的各个阶段进行评价,结果发现表态式节能减排一票否决是无效的,考核式节能减排一票否决是有效的,而且从试验的整体结果来看,节能减排一票否决政策试验是有效的。但中央政府从2016年起就取消了节能减排一票否决政策,主要原因在于,就政策内部而言,该政策试验的实施主体由于没有人事权而无法对没有实现节能减排目标的考核主体进行“一票否决”,导致制度威信的丧失;就政策外部而言,该政策试验导致大量的政策模仿,基层政府承受的一票否决事项过多。因此,如果一定要实施一票否决制度,就应该实施考核式一票否决,并且让实施主体真正有权对没有达到目标考核要求的...     

石油企业节能减排工作的思考

目前,能源的供给、温室气体的排放已成为人类面临的重大课题。2007年6月6日,中国石油集团公司确定了“十一五”节能减排的总体目标。要实现以上目标,笔者认为应当从以下几个方面作出努力：探索循环经济的路子;用好技术节能的点子;加大企业管理的步子。     

加强节能减排发展循环经济

十七大报告强调了资源节约型、环境友好型的社会建设,因此,我们必须从战略的高度充分认识节能减排的重大意义。循环经济是以资源循环利用和环境友好为基本特征的社会生产方式,它是以“减量化、再利用、再循环”为原则,要求以尽可能少的资源消耗和环境代价实现最大的发展效益的一种经济发展模式,是从源头实现节能减排的最有效途径。     

以市场化政策促进节能减排

如何利用市场机制促进节能减排,文章介绍了欧美国家的实践和做法,并提出一些适合我国实际的建议。     

节能减排的意义及对策

要认真贯彻落实科学发展观,统一认识,明确任务,加强领导,狠抓落实,以更大的决心、更大的气力、更有力的措施,确保“十一五”节能减排目标的实现,促进国民经济又好又快发展。     

中国节能减排的机遇与挑战

中国的节能减排亟需确立轻重缓急,权衡各种方案的利弊得失。它既要发挥市场的主体功能,又有赖于政府宏观调控弥补市场缺陷;既要确保经济增长活力,又要兼顾生态环境的保护;既要努力提高传统能源的利用效率,又要为潜在的新能源变革做好准备;既要承担国际责任,又要维护中国的发展空间。     

节能减排强化政府生态责任

党的十七大报告中,明确提出加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力;十一届全国人大一次会议上的政府报告中,温总理提到“十一五”规划纲要要把节能和减排作为约束性目标。如何实现节能减排？这就要求在进行工业化、现代化发展过程中,建立节能减排的道德约束机制、监测体系、法规以及绿色经济管理制度等,落实政府节能减排工作责任制。通过强化政府生态责任,加强各种有效措施,促进人与白然、社会的和谐发展。     

浅议我国煤炭行业节能减排

气候的异常、能源的紧缺掀起了低碳经济的浪潮,作为煤炭占能源主导地位的国家,由于高碳的性质,使得我国煤炭行业节能减排的任务繁重,而且现在煤炭行业存在产业整体性差、资源浪费严重、后备资源不足、煤矿规模结构不合理、环境污染严重等一系列问题,为了做好节能减排工作,煤炭行业要从系统节能、资源耦合、企业转型、融资租赁等方面着手,由高碳向低碳转变,促进煤炭行业低碳经济的发展。     

坚持节能减排政策 加快经济转型进程

由于温室气体的大量排放,全球气温变暖,并导致一系列生态问题,成为人类面临的重大生态环境危机。然而,去年底突发的金融危机,可能会暂时转移人们对全球面临的长期环境与资源问题的关注。但我们不应当忘记,气候变化、生物多样性减少、水     

节能减排对产业升级带来的挑战与机遇

大力倡导和发展环境保护和节能减排不仅给我国电力、建筑、轻工、制药、机电等行业的工业化进程和产业升级带来挑战,同时也为这些行业加快工业化建设和产业升级带来了更多的发展机遇和拓展空间。     

节能法律规制研究

能源可持续发展对法制的要求是有序、合理、规范、有权威性的制度供给。现阶段的节能法律规制不能满足需要,存在层次不够高、体系不够全、强制性弱等问题。对其完善应该借鉴国外先进经验,明确重点,建立体系,完善制度,强调责任,加大资金投入。     

世界经济总体形势回顾与前瞻

世界经济在2010年全面恢复增长,但由于各国经济政策不能协调一致,致使全球金融和商品市场剧烈动荡,一些主要发达国家经济甚至有陷入“二次衰退”的危险。其中,美欧日等发达国家经济复苏缓慢,亚洲地区经济增长最快。世界经济“两极化”趋势日益明显,但“两极化”并不意味着国家间冲突会必然加剧。现代世界发展大势是“人尽其才、物尽其用、地尽其利、货畅其流”,经济是主流,政治必将越来越从属于经济。     

国际能源新格局与中国能源安全

本文主要阐述了国际能源新格局和中国在新的全球能源格局下的能源安全问题。     

国际环境法中的贸易与环境问题解读

国际环境保护与自由贸易两大潮流的交汇 ,催生了国际环境法中的贸易与环境问题 ,并逐渐成为世界范围内最为热门的话题之一。贸易与环境之间之所以出现冲突与矛盾 ,是因为贸易与环境之间具有不可分割的内在联系。贸易与环境问题具体体现为发展中国家的贸易需求与发达国家的环境政策的冲突 ,其实质也就是如何改变旧的、不平等的国际经济秩序 ,建立新的、平等的国际经济秩序的问题。     

回顾与前瞻:行政法律关系之研究

传统的行政法律关系理论有较大的片面性,无法适应现代服务行政,也阻碍了行政法律关系理论的发展。因此,对行政法律关系进行全方位、多角度的研究,把行政法律关系置于人民与国家、国家与行政机关、行政机关与相对人的大背景下进行考察,运用宪法、法理的基本理论以及科学、发展的眼光来审视畸形生长的行政法律关系理论,是重构行政法理论的必然选择。     

回顾与前瞻:行政法律关系之研究

传统的行政法律关系理论有较大的片面性,无法适应现代服务行政,也阻碍了行政法律关系理论的发展。因此,对行政法律关系进行全方位、多角度的研究,把行政法律关系置于人民与国家、国家与行政机关、行政机关与相对人的大背景下进行考察,运用宪法、法理的基本理论以及科学、发展的眼光来审视畸形生长的行政法律关系理论,是重构行政法理论的必然选择。     

道路交通安全研究的回顾与展望

目前，道路交通安全研究已经成为道路交通系统研究领域最为重要的内容之一。回顾道路交通安全研究的历史，分析道路交通安全阶段性研究与道路交通安全状况、特点及相关科学技术发展的关系，明确交通安全研究的发展规律，由此展望道路交通安全研究发展趋势，为现阶段道路交通安全的研究工作探索了方法、明确了方向。     

节能减排立法的国际经验及其借鉴

西方发达国家早期的工业革命,因过度追求经济增长而对生态环境安全和能源安全造成了极大威胁,加强节能减排立法、促进经济发展方式转变,遂成为其早期经济发展政策的核心内容之一。西方发达国家长期的节能减排立法实践,给我们提供了有益的经验借鉴。我国在推进经济社会可持续发展进程中,应加强节能减排法律体系化建设,强化以经济刺激为基础的法律制度的构建和运用,注重节能减排法律制度的可操作性。