避亲

近日,见一些报刊议及回避制度,于是,念及张元济先生。 林熙《从〈张元济日记〉谈商务印书馆》(三),有关张元挤先生“避亲”之言行,记叙颇详。1922年9月10日,为“商务”创办人之一鲍咸昌欲将己子安置在本公司工作事,张先生即致鲍信,“冒昧陈词”,谓此举“于公司不相宜……为世兄计,为吾兄     

邻避焦虑心理驱动下的城市邻避冲突及治理

邻避焦虑是民众围绕邻避设施的选址、建设和运营而产生的社会焦虑。城市邻避设施具有民生性和公益性,但也客观地存有环境风险。随着城市民众环境知识的丰富和环境意识的提升,邻避设施所带有的风险容易被认知、放大,引发他们的邻避焦虑心理。围绕邻避设施,这种心理从最初的不满开始,逐步演化为恐惧,最终催生邻避冲突。邻避冲突给社会秩序和地方政府带来巨大压力,需要认真治理。这种治理要求着眼于城市民众邻避焦虑心理的消除,既要通过充分的民主决策过程取得民众对邻避设施选址、建设的认同,又要通过充分的沟通协调处置设施建设和运营过程中的系列问题,更要注意对相关民众进行必要的、适度的利益补偿。     

避责与剩余控制权:决策避责类型及治理研究

近些年,地方官员渐渐出现了与以往晋升锦标赛建功作为不同的避责行为。行政决策领域中地方官员的决策避责呈现出隐蔽决策议程、偷换决策主体、空转决策程序、转变决策形态、自设决策责任等不同类型。从剩余控制权理论视角看其原因,主要体现在激励机制与目标替代、考核控制与任务冲突、职责同构与层层加码三个维度的内在矛盾性基于下级政府的剩余控制权而不断加剧。控制剩余控制权是治理地方官员决策避责的基本思路,具体包括准确界定剩余控制权的边界,完善决策程序和规范决策责任追究。     

干部避籍任职好

不久前,根据《进一步加强东北地区人才队伍建设的实施意见》,中共中央此次共派出94人,分赴东北三省,到省一级高层任职,其重点就是加强东北三省各级党政干部队伍的培训和建设。与此同时,从2005年开始,在东北三省各选择3至5个市县,与北京、上海、江苏、浙江、广东等省市互派一批干部交流任职。东北三省     

重复的价值

我记得八十年代初的一个高考的作文是一个图,图中一个人要挖井找水,在地上挖了很多坑,深浅不一,有的地方都快要挖到水了,但因为他浅尝辄止,没有在任何一点上真正持久地挖下去,结果是他一点水也没有找到。     

新加坡出国“避年”

1999年的年历尚未掀开的时候,新加坡报章就赫然出现春节出国机票爆满的消息,各航空公司热门地点的机位均被订购一空。年轻人喜欢到冰天雪地的地方体验真正冬天的滋味。上了年纪的人选择温和的地方休闲,更有长者喜欢到祖辈生息的故里旧地重游。旅游方式也越来越多样化,许多人喜欢向旅行社订机票和酒店,行程则根据自己的喜好来安排。在刚刚过去的虎年里,一度虎虎生威的新加坡经济遭遇到1986年经济大萧条以来最严重的衰退,人们的公积金减了。工资少了,花红扣了,口袋瘪了,但旅游的兴致有增无减,“度假心情”依然炽热。经济不景气的寒…     

重复建设缘何重复上演

曾经有人开玩笑说，中国的“国鸟”是大型塔吊，因为近几年。在中国大大小小的城市和乡镇到处可以看到它们长长的巨臂起起伏伏。太多的资金被投入房地产项目和新开工的工厂，中国的投资增长迅猛。     

米勒重复理论批判

从解构主义的立场,希利斯·米勒强调语言符号的自律性、结构性,但其重复理论忽视了语言符号的自为性、同一性。因此,米勒关于同一性重复与差异性重复相互缠绕的说法实际上带有一定的虚假性。米勒的重复三分法虽然比较全面地囊括了重复在单一文本和文本间所可能出现的情况,但在面对系列小说文本时,其重复三分法存在分类上的重复与模糊等问题。     

金融市场险象环生世界经济可避劫难

８月下旬以来，国际金融市场剧烈动荡，由莫斯科汇市狂跌开始，迅速传染到世界主要金融中心，引起股价急剧下挫。股市暴跌之风很快就从莫斯科吹到纽约、伦敦、法兰克福和东京等世界主要股票市场。一时间，人心惶惶。有人估计，一场全球性的金融危机即将来临。虽然国际金融...     

重复是学习之母

党的十六大后,全党兴起了学习“三个代表”重要思想的热潮。相信大多数人都学过了,但恐怕谁也不敢说学好了、理解透彻了。学过而没有理解深透,大概是一个普遍问题。这就引出了一个重复学习、深入学好的话题。     

海外如何走出“邻避困境”

＂别建在我家后院＂（Not In My Back Yard）,简称NIMBY（邻避）,是指居民因担心建设项目如垃圾场、核电厂、殡仪馆等设施对身体健康、环境质量和资产价值等带来负面影响,从而激发人们的嫌恶情结,滋生＂不要建在我家后院＂的心理,及采取的坚决、甚至高度情绪化的集体反对或抗争。邻避主义虽是一种追求私益的行为,但在现代社会,每一个人维护其自身权益的做法似乎又无可厚非。     

既要免短痛更要避长痛

双碳目标背景下,能耗双控与发展转型之困,是中西部能源大省面临的共性难题.一方面是中央减排降耗任务压顶.从2021年中央经济工作会议将做好碳达峰、碳中和工作作为八项重点任务之一,到2021年全国生态环境保护工作会议明确提出进一步强化降碳的刚性举措,再到中央财经委员会第九次会议强调,实现碳达峰、碳中和是一场硬仗,...     

邻避型环境群体性事件的政府治理

人们对影响生活质量的邻避设施抗拒乃至激烈反对,很容易出现邻避型环境群体事件。社会剧烈转型、冲突条件充分、政府公信不足是产生邻避型群体性事件的时代背景,地方政府作为治理主体并非在所有邻避设施上能与公众采取互动与合作,其治理机制还不能完全适应邻避冲突,政府妥协说明其治理成效并不理想。政府理论创新与民主治理能力不足,都不利于避免群体性事件发生。这就需要在决策和执行时规范政府治理主体,完善政府治理机制,提高治理效果,并要做到理论创新和民主治理能力提升。邻避思维不可免,邻避冲突可避免。     

整合分散重复的科技资源

虽不如中科院知识创新工程试点来得声势浩大,也没有应用类科研院所转制为企业的那种脱胎换骨的“疼痛”,中国科技界正在紧锣密鼓推进的又一项具有深刻意义的重大工程——国家科技基础条件平台建设,却富有成效地将过去十多年的科技改革从“体制”“机制”层面提升到了“市场经济条件下科技资源配置”的高度。科技部副部长刘燕华近日在接受记者采访时透露,《国家科技基础条件平台建设纲要》将于年内出台     

警惕领导视察中的“避民”现象

江苏建湖县纪检委曾亚波:《人民日报》报道了重庆市委书记汪洋下基层三次“生气”的故事,折射出当前领导干部视察过程中普遍遭遇的“避民”现象。当汪洋慰问特困群众时,工作人员提醒80岁的老太太站起来说话;当汪洋在三峡库区某县广场散步时,警察公然驱散休闲锻炼的群众;当汪洋到区县考察,发现为了让自己的车队经过,大量的群众车辆被早早挡在路口。面对种种“替领导着想”的不正常现象,虽然汪洋都当场制止并批评了工作人员,但是,一些干部害怕群众与领导接触的思想不会就此改变。现在有些基层干部,既怕群众上访或反映问题,更怕上级领导深入基…     

低水平重复建设问题值得关注

近一时期以来,一些地方和企业中新上项目的热情又“涨”声不断。过多、过滥的新上项目花费了我国从总体看比较紧张的资金,增加了通货膨胀的压力;而同时,由于各地选择项目时普遍盯着少数热门的产品和行业,结果会使得地区产业结构趋同的老问题更加严重。要贯彻落实中央提出的“两个转变”,认真地解决好我国三番五次出现的这种低水平重复建设问题,仍是—个重要的方面。 这个问题,很明显地表现在资金的状态上。近两年来,有些企业老是强调资金供应紧张。其实,按生产经营正常需要的资金量来说,并不算少,银行发放的流动资金贷款每年都大量增加,增长率大大超过生产的增长速度。那么,企业为什么还减资金紧呢?一个重要的原因就是,很多国有企业不但挪用银行的流动资金贷     

邻避行动的内在运作逻辑及其回应路径

随着城市化的高速发展,邻避问题越来越受到社会的广泛关注。邻避行动的产生与发展有其内在的运作逻辑与动因。行为和集体行动的产生需要一个过程,抓住居民内在认知、质疑、价值诉求、动机直至集体行动的运作逻辑,理清不同阶段邻避行动发展的驱动诱因,即政府与居民间信息不对称,居民对社会信任的缺失,政府对居民诉求消极回应,成本收益不公的理性考量,邻避行为的自发演进等,并采取建立政府与居民互动机制,重塑社会信任基础,注重社会人文关怀,优化利益补偿方案,及时规避邻避行动等有效回应路径,治理邻避问题。     

邻避危机何以愈演愈烈——一个整合性归因模型

邻避危机是社会转型期公共危机的重要形式。当前,邻避危机的演进机理仍缺乏系统性的解释框架。基于内生和外生融合性视角,以2007至2013年中国主要邻避危机事件为研究对象,采用多案例研究法和扎根理论,建立了邻避危机演进的整合性归因模型。研究表明:(1)以感知风险、感知挫折和不信任感为主体的抗议者邻避情结"愤怒三角形"是邻避危机演进的内在驱动力;(2)在利益相关者和管理者的"双重人格"下,地方政府的随机性治理策略成为重要的外部推力,在邻避危机演进中发挥着调节效应;(3)外部情境尤其是邻避设施规划运营体制与危机治理体制,是邻避危机不断涌现的现实土壤;(4)动员者、运营商和其他主体(专家、媒体、NGO等)在邻避危机演进及治理中亦扮演着重要角色。最后,提出了指向公众沟通、以人为本和柔性治理为标志的治理启示。     

"重复是学习之母"

中国著名漫画家、翻译家丰子恺先生,学习俄语时创造过一个读字学习法,也可以叫做二十二遍读书法,即一篇文章每读一遍就在题目的旁边划一笔,一遍一遍,一笔一笔积起来组成一个繁体的读(讀)字。这22遍不是一气读完,而是分4天进行。第一天读10遍,写完读字左边的言字和右边的士字;第二天读5遍,写完士字下面的四字;最后一天读两遍,写完目字下面的两脚(两点)。