周恩来对人民政协要发扬民主问题有何重要论述？

周恩来对人民政协要充分发扬社会主义民主问题有许多重要论述，其中比较集中的几处论述有： 1949年6月16日，他在新政治协商会议筹备会第一次全体会议上指出，凡是重大的议案不只是在会场提出。事先就应提出来或在各单位讨论。新民主的特点就在此。因此不是只重形式，只重多数与少数。凡是重大的议案提出来总是事先有协商的，协商这两个字非常好，就包括这个新民主的精神。     

协商民主与群众路线具有高度一致性

协商民主强调在多元社会现实的背景下，通过普通的公民参与，就决策和立法等方面达成共识。其核心要素是协商与共识。党的十八大报告中首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，并对健全社会主义协商民主制度进行规划和部署，将通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益实际问题广泛协商，广集民智，增进共识、增强合力。     

聚焦重点推动协商民主实践

<正>多年来,北京在推进协商民主制度建设中,做了大量工作,开展了有益的探索,取得了好的成效。在实践中有这样的体会,凡是协商充分的事,办起来就顺畅,反之就疙疙瘩瘩。这样的经验和教训不少。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》是在实现两个一百年奋斗目标,推动四个全面战略部署,提高治理能力和治理体系现代化水平的背景下做出的具有里程碑意义的重大决策。讲话提出了推动协商民主的理论     

全面提升城市品质——扬州市一项重大事项决议产生前后

2010年1月22日，扬州市六届人大三次会议高票通过了《关于迎接扬州建城2500周年，全面提升城市品质的议案的决议》。这是扬州人大常委会建立28年来，第三次就有关重大事项向人代会提出议案并经大会审议通过。     

新民市委切实加强人大代表工作

大洼县人大常委会制定了《关于评选优秀代表议案、建议和办理议案、建议优秀单位、个人的办法》，并经县十五届人大常委会第二十次会议审议通过。《办法》明确规定：凡是在大洼县人民代表大会会议上表决通过的代表议案即为优秀议案：优秀代表建议必须符合法律和有关规定的要求，实事求是，必须紧紧围绕全县改革和经济发展中的突出问题、民主法制建设中的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题提出，建议被采纳后对“一府两院”工作和全县经济发展、社会进步起到积极作用：优秀办理单位要高度重视办理工作，办理工作速度快、质量高、效果好，年办结率、见面率、满意和基本满意率均达到100％；     

要让政协委员“说了不白说”——专访广东省政协主席朱明国简

在全国率先探索四种协商新形式 《同舟共进》：中共十八大报告首次提出并系统论述健全社会主义协商民主制度，强调要“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”，这一年来，广东省政协在这方面的工作有何新探索？取得了怎样的成效？     

人大代表谈如何提高议案质量

提出议案和建议，是人大代表行使职权的重要形式。以往，一些代表在提议案和建议时，存在重数量的情况。近几年来，许多代表重视会前深入基层调查研究，提出的议案和建议，更注重可行性、操作性，质量明显提高。     

食品安全：请尊重生命的权利

策划人语：从地方到全国，食品安全一直是社会关注的焦点。自十届全国人大以来，全国人大代表已有3000多人次提出食品安全卫生方面的议案、意见和建议。仅在2007年3月的十届全国人大五次会议上．就有近千名全国人大代表联名提出19件有关食品安全卫生立法的议案和78件建议。在这样一种大气候下，对现行食品卫生制度加以补充完善，制定食品安全法，从制度上保证食品安全，已成为我们必须面对且亟需解决的重大民生问题和与国际接轨的重大课题。     

议程

议程指国家权力机关或立法机关审议议案的程序。大体包括议案的提出、初步审议、正式必论、修正、表决、通过和公布等过程。在资本主义议会制国家，重要议案须经过＂三读＂。议程一般由议会议长同各议会党团领袖、各委员会主席协商后加以安排和掌握。凡不符合议程的发言，...     

回顾政协历史 坚定道路自信——纪念人民政协成立65周年

2014年9月21日,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话,深刻总结了人民政协65年来发展的宝贵经验,精辟论述了社会主义协商民主的重大战略思想,对推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展和新形势下做好人民政协工作指明了方向。讲话提出了人民政协必须坚持的"重要原则"、"重点工作"、"能力建设"和有关社会主义协商民主的"重大认识"等新思想、新观     

代表能否就保护耕地问题提重大事项决议案？

编辑部： 最近两年来，我一直很关注耕地保护问题，连续两年在人代会上建议政府要采取积极措施保护耕地，减少抛荒。但是，我最近调研发现，我县耕地减少的现象并未得到改变。因此，我想就保护耕地，维护粮食安全的问题提一个重大事项决议案。代表提重大事项决议案的很少，对于能否就此问题提议案。我没有把握。请问，重大事项有什么标准？     

履行代表职责 提好议案建议

代表提出议案及建议、批评和意见，是参与管理国家和社会事务、监督国家机关工作的一种重要形式，是代表依法履职的重要内容。在代表任期的十几年中，我围绕天津改革发展稳定中的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，提出议案近30件，提出建议、批评和意见270多件。这些议案和建议，80％得到了解决，20％经承办部门研究后给予了满意答复，其中有的正在实施中。我在如何提好代表议案及建议、批评和意见方面，有以下几点体会。     

代表联名提出的议案为什么很难列入大会议程

代表联名提出议案 ,是人大代表履行管理国家事务职责的重要形式。然而实际工作中 ,代表联名提出的议案往往不能列入大会议程。这在一定程度上挫伤了代表提出议案的积极性。产生问题的原因 :1.所提议案不符合议案形式的要求。议案的形式 ,一般由案目、案由、案据和方案几个要素构成。笔者查阅了一个市级人代会代表议案的原件 ,发现鲜有同上述要件相吻合的 ,特别是缺少解决问题的具体方案。2 .所提议案得不到主席团的认同。一部分代表在提议案时 ,事先没有经过认真的调查研究 ,没有认真地进行议案整理工作 ,不是会前的精雕细刻之作 ,而是会议…     

代表建议要过好写作关

近年来，人大代表建议的数量在不断增加，但质量方面却不尽如人意，存在以下几个现象．一是由议案转为建议的数量多。代表对议案的本质及其要求不甚明了，对议案和建议的概念模糊不清。二是代表建议写作格式不规范。代表建议虽然不像议案要求那么严格，但也要说明建议理由，提出解决方案。实际上，有相当一部分建议只提出问题和要求，而没有解决问题的办法或提出的办法过于简单。“一句话建议”也不鲜见，个别建议甚至存在未经调查研究，     

在实践中不断推进协商民主

十八大报告提出，要健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。这是第一次在党的全国代表大会报告中提出协商民主，是十八大报告的一个亮点和创新。     

坚持“三个结合” 切实把政治协商纳入决策程序

<正>近年来,我们认真贯彻落实中央和省委要求,把政协工作纳入全市工作总体布局,坚持重大问题协商于决策之前和决策实施之中,注重抓好党委政府决策程序与政协协商工作有效结合,促进了政协协商有序、规范发展,增强了决策的科学性和实效性。一、坚持"科学决策"与"民主协商"相结合,在真协商上下功夫市委常委会定期研究政协工作,就重点协商安排、重大制度建设和重     

关于第八届全国人大第二次会议主席团交付法律委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告——1994年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过

全国人民代表大会常务委员会: 八届全国人大二次会议主席团交付法律委员会审议的代表提出的议案共28件,法律委员会经过调查研究并与有关部门协商,于12月8日举行会议,对上述议案逐一进行了审议。现将对这28件议案的审议意见报告如下:     

关于第八届全国人大第三次会议主席团交付法律委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会: 八届全国人大三次会议主席团交付法律委员会审议的代表提出的议案共26件。法律委员会经过调查研究并与有关部门协商,于10月17日举行会议,对上述议案逐一进行了审议。     

市人大修改代表议案规定——“重”意见“轻”议案有望改观

代表在人代会闭会期间提出的议案该如何处理，“重”书面意见“轻”议案的“失衡”现象怎样缓解……一连串困扰议案质量和办理效果的难点有望得到“解答”。10月21日，市十三届人大常委会第六次会议听取和审议了关于修改《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》的决定（草案）。     

推进协商民主广泛多层制度化发展

<正>党的十八大和十八届三中全会对发展社会主义协商民主作出了重要部署。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话,从全面认识社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势这一重大判断、深刻把握社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现这一基本定性、切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务三个方面,作出深刻的论述,特别强调,"人民政协是社会主义协商民主的重要渠道",要"坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重