以八中全会为指针努力发展农村集体经济

党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》指出:“农村改革,必须继续稳定以家庭联产承包为主的责任制,不断完善统分结合的双层经营体制,积极发展社会化服务体系,逐步壮大集体经济实力,引导农民走共同富裕的道路,切不可偏离这一深化农村改革的重点和总方向”.这是完成九十年代农业和农村工作任务必须遵循的重要原则.     

八十年代我国农业和农村工作的主要成就与问题

八十年代,我国农村发生了历史性的变化.广大农民在党的领导下,表现出可贵的创业革新精神,农村改革和建设取得了巨大的成就. 一、普遍实行了以家庭联产承包为主的责任制实行以家庭联产承包为主的责任制,把集体经济单纯的统一经营改变为统分结合的双层经营,是我国农民在党的领导下的伟大创造.这种统分结合的双层经营体制,有效地摒除了长期存在的管理过分集中和分配上的平均主义、"大锅饭"等弊端,使农民拥有生产经营自主权,使劳动成果同农民的劳动最直接、最紧密地联系起     

规模化经营是现代化农业发展必由之路

以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制执行20年来，大大解放了农村生产力，加快了农业的发展，改善了农民的生活，取得举世瞩目的成就。随着社会主义市场经济的发展，生产力的提高，这一体制和弊端逐渐暴露出来。党的十五届三中全会适时提出：在家庭承包经营基础上积极探索实现农业现代化的具体途径。笔者认为，农业规模化经营是适应市场农业需要，促进农业向商品化、专业化、社会化和现代化转变，是适应农村生产力发展要求的经营方式。家庭联产承包经营规模小，是当前我国农业许多问题集中的焦点，突出表现在：（1）一家一户…     

搞好农村社会主义物质文明建设应采取的几项措施

抓好农村的社会主义物质文明建设，主要应采取以下几项措施：第一、深化农村改革，完善服务体系。以家庭联产承包为主的责任制，对调动农民积极性和促进农业生产起了重大作用，要长期坚持下去。现在不足之处是，不少地方集中统一经营上这个层次比较薄弱，应该向家庭承包经营所提供的服务和必要的协调管理跟不上。“土地包到户，农民盼服务”。分散的家庭经营势力单薄，不能解决农户自身在生产经营上碰到的许多困难。因此，积极发展农村社会化服务体系，是生产发展的客观要求，也是农民的迫切要求。完善服务体系，包括几个方面的工作：1、乡…     

培育农民合作组织

自20世纪70年代末80年代初农村打破人民公社体制、实行家庭联产承包责任制以来，为弥补农业生产社会化服务体系发展滞后的不足，农民专业合作组织应运而生，且发展迅速。在农村改革的30年里，农民专业合作组织对增长农民收入、促进农业发展起到了举足轻重的作用。     

贫困山区发展农村集体经济问题探讨

在我国贫困山区,由于实行家庭联产承包责任制,激发了广大农民极大的劳动热情,为贫困山区经济的起飞奠定了基础。家庭联产承包责任制一方面重建了家庭经济,焕发了微观活力,但另一方面也造成了无法避免的土地小块经营的局限性。近年来以粮食生产萎缩为信号,预示着贫困山区农村经济面临新的困难和矛盾,客观上提出了发展农村集体经济,完善双层经营的任务。然而,贫困山区发展集体经济,完善双层经营将会遇到许多矛盾和障碍。因此,要从贫困山区的实际出发,探索出一条发展集体经济的新路子。     

加快发展现代农业

我国当前的农产品供求已呈现"总量基本平衡、结构性矛盾突出"的局面。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,既是我国农村改革已经取得的最重要的制度性成果,也是走中国特色农业现代化道路的现实起点。维护农户合法财产权益,优化生产要素组合是建设现代农业的重要前提。发展新型农民合作组织是建设现代农业的现实途径。     

培育农民合作组织

自20世纪70年代末80年代初农村打破人民公社体制、实行家庭联产承包责任制以来,为弥补农业生产社会化服务体系发展滞后的不足,农民专业合作组织应运而生,且发展迅速.在农村改革的30年里,农民专业合作组织对增长农民收入、促进农业发展起到了举足轻重的作用.尤其是社会主义新农村建设提出要提高农民的组织化程度,更是加强了农民专业合作组织的发展以及对农民专业合作组织的研究的重要性与紧迫性.     

建设社会主义新农村若干法治理念

一、坚持宪法规定的“农村集体经济”制度的理念依法治国首先就是依宪治国。宪法第八条规定:“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。这是适合我国国情的农村集体经济制度,社会主义新农村建设必须巩固宪法规定的“农村集体经济”统分结合的经营体制。首先,要稳定家庭承包制。土地承包制是适应当时历史发展的一种较好的制度,极大地释放了农村农民的积极性。土地承包制尽管有弊端,然而在没有新制度出台之前,取消它是不现实的。我国地域辽阔,只能因地制宜,采取适合当地情况的生产经营方式。在新农村建设中,要严…     

村级经济组织如何转制

在我国经济体制改革进入整体推进和重点突破相结合的新阶段,村级体制改革向何处去,其制度设计和组织创新的总体目标是什么?这是深化农村体制改革中必须研究解决和不可回避的现实问题.经过十多年的改革与发展,我国农村经济发生了深刻的历史性变化.一个显著特征是摒弃了高度集中的人民公社大一统体制,建立了以家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制,极大地调动了农民群众的生产积极性,解放了农村生产力.同时,乡镇企业的崛起,多种经营方式的存在,又使村级社区经济得到了较大程度的发展.但这种以家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制,不是也不可能是村级经济改革的最终目标.     

金沙社区集体经济转型之路

集体经济是计划经济时代城乡二元格局下农村公有制形式集体所有制的历史遗留，它的内核是共同占有生产资料、集体经营、按劳分配。改革开放之初，实行的是以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。随着市场经济体制的确立和城市化的不断推进，农村集体经济逐步转变为城市社区股份合作制经济。由于处于历史转型期，社区集体经济体制还存在“党企不分、政企不分”等弊端，     

重建集体经济组织——深圳横岗股份合作制调查

70年代末,以联产承包责任制为主要标志的农村产权变革,打破了“一大二公”的人民公社体制,建立了“统分结合、双层经营”的产权格局,极大地调动了广大农民的积极性,取得了举世瞩目的成就。但是,农村集体经济组织原有的产权边界不清、产权主体不明、利益分配不合理的状况并未随之得到改变,相反制约了农村工业化、城市化的进程。如何改造农村集体经济组织,使之成为适应市场经济要求、产权主体明确、产     

农户民主推选当家人——平凉市赵堡村的调查

目前我国的农村家庭,不仅是基本生活单元,而且是基本生产经营单元。能不能把农民家庭这个社会的经济细胞搞活,至关重要。平凉市柳湖乡赵堡村农民家庭民主推选当家人,促进了农民家庭潜在机能的发挥。 赵堡村地处甘肃平凉市郊。农村改革以来,村党支部坚持从实际出发,大胆探索统分结合、双层经营的路子,不断完善家庭承包责任制。全村大多数农户生产发展较快。但部分农户明显掉在了后面。     

农村改革要关注三大问题

中国社科院农村发展研究所所长张晓山认为．农村发展和农村改革要抓住三大问题。 1．农业基本经营制度。他说，我国的农业基本经营制度应该创新。建立在家庭联产承包经营基础上的统分结合、双层经营体制是中国农业的基本经营制度。但随着经济与社会的发展．家庭经营的内涵发生了变化。其对应的双层经营体制亦要改进和完善。一是农户的构成发生了变化。中国的农户现在是大量小规模兼业农户与少数专业大农户并存。     

浅析市场经济条件下如何提高农村基层党建工作的成效

改革开放以来，特别是建立社会主义市场经济体制以来，农村、农业和农民都发生了翻天覆地的变化。最突出的是确立并不断完善了以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，农村市场化程度显著提高，农民逐步成为市场主体。农村社会开始由大一统转向多样化，产业结构出现多层次，农民内部出现众多阶层，农民的生活方式发生了许多变化。农村基层党组织与行政组织及其他各类组织之间的职能进行了重新划分，过去党组织支配人、财、物的资源优势逐步在减少，同时农村各类经济组织、     

农业、农村和农民问题始终是值得重视的大问题──王双锡副省长在省委党校地厅领导干部班上的报告

一、当前农村的形势改革开放以来，我国农业和农村经济变化最大、最深刻、最显著，而且经久不衰。概括起来说，农业和农村经济经历了或正在经历着三个跨越，即：由社会主义计划经济向市场经济体制的跨越；由自给半自给经济向商品经济的跨越；由传统农业逐步向社会主义现代化农业的跨越。其主要特征是：（一）农村改革率先进行，取得了举世瞩目的成就，新体制的框架已经开始建立。一是废除了高度集中的人民公社体制，实行了以家庭联产承包为主和统分结合的双层经营体制。农民得到了解放、一政一治上民主，＿经济上自主。二是发展多种经济成份…     

创建“深圳市平湖华龙土特产批发市场”的战略思考

江泽民总书记在给今年2月份召开的“中华全国供销合作社全国代表会议”的信中说：“引导农民进入市场，把千家万户的农民与千变万化的市场紧密地联系起来，推动农业产业化，这是发展社会主义市场经济的迫切需要，也是广大农民的强烈要求。希望供销合作社自觉履行这一历史重任，坚持为农民服务的宗旨，不断强化服务功能，提高服务水平，真正成为农村综合性的服务中心，成为农村社会化服务体系的骨干力量。各级党委和政府要加强对供销合作社的监督和领导，支持供销合作社广泛开展工作，使供销合作社在加快农业和农村经济发展，实现我国跨世纪…     

当前中国农村集体经济的特点及其发展条件、途径

当前中国农村集体经济呈现出实现形式多样化、发展不平衡以及村级集体经济总体实力下降等新的特点。积极发展农村二三产业、培养农民共同富裕的带头人、加强农村基层党组织建设和农民的集体主义教育、盘活各种集体资产和资源、为集体经济的发展创造良好的舆论环境,是新形势下发展农村集体经济的新要求。因地制宜地探索适合本地实际的集体经济发展途径,更是当前广大农村面临的现实问题。     

农村改革与发展的关健在于增强县级活力

目前,农村的改革已经从单一的领域拓展到各个领域,从生产环节延伸到流通及分配环节,从经济涉及到政治,从农村走向城市。在新的形势下,中央提出要稳定党在农村的基本政策,完善双层经营,强化社会化服务体系,壮大集体经济,加强农村基层组织建设。深化农村改革是个大题目,千头万绪,究竟怎样把中央的方针政策落到实处?我认为,当前应当把搞活县级,作为牵动整个农村改革的“牛鼻子”,作为深化农村改革的关键部位。     

适应跨世纪发展需要加速推进农村党员“双带工程”

认清当前形势，充分正视农村党员“双带工程”跨世纪发展所面临的趋势和挑战 １、农业和农村跨世纪发展目标及农民的现实愿望给农村党员“双带工程”建设提出了新的更高要求。党的十五届三中全会对跨世纪的农业和农村工作作出了战略性部署，制定了农业和农村跨世纪发展的总目标，这就是：建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。具体讲，就是要进一步完善农村所有制结构；在提高、完善双层经营体制的基础上，促进农村土地、资金、技术…