浅论政府采购绩效评价

政府采购绩效评价能够提高政府采购活动效率、资金使用效益和政治、社会效益，提升政府的服务能力。在政府采购绩效评价中要解决好制度的规范、指标体系的科学设置、评估主体的确定、评估方法的选择、评估结果的利用等问题，并从人员培训、信息沟通、奖惩制度、绩效审计等方面完善配套措施。     

科学发展观视野下政府绩效的科学评价与基本思路

政府绩效的高低已成为落实科学发展观的重要标志。与之相适应，构建科学完善的绩效评价体系，对政府的业绩和成就作出尽可能准确的考核评价，是政府管理面临的新课题。当前，全党正在按照党中央的要求掀起学习实践科学发展观的活动，这成为实现公共部门绩效评价科学化的成长动力。本文分析了政府部门绩效评价的发展趋势并提出建立科学的政府部门绩效评价体系的基本思路。     

公共部门绩效评估及其机制构建探微

公共部门绩效评估是对政府公共部门在管理和提供服务过程中的投入、产出、管理和服务的成果、社会公众的满意度等进行评价的方法和机制.我国加入WTO后,在政府公共部门内部建立起符合各自特色的绩效评估的机制的呼声越来越高.本文以西方新公共管理运动理念为理论基础,从我国公共部门的特色出发,以期对我国政府公共部门绩效评估机制的建立提供些许借鉴和启示.     

财政支出绩效管理:内涵、问题及对策

近年来,我国进行了一系列以支出管理为核心的财政改革,然而这些改革并没有真正解决公共财政资金配置效率较低的问题.在现代政府公共活动的管理中,以结果为导向的支出绩效管理在整个政府支出管理中占有十分重要的地位,它既能提高公共部门运行效率,增强公共部门的责任意识,又能提高公共部门信息透明度,加强公众对政府预算的监督和推进公民社会建设.因此,加强对财政支出绩效管理的研究已成为财政改革的重要环节.     

我国公共部门人力资源管理研究述评——基于对2001～2011年期刊论文的计量性评估

对近11年来我国公共部门人力资源管理研究进行计量性评估后发现,我国学者对公共部门人力资源管理的关注度很低,现有研究成果较少获得制度性资金的支持,研究更多是概念化的、非经验主义的、非理论取向的,整体研究质量不高,研究的规范性不强,研究方法不够科学,缺乏对我国公共部门人力资源管理的真实世界的了解.加强对西方公共部门人力资源管理研究成果的挖掘、学习和借鉴,积极深入到我国公共部门人力资源管理实践中去,加强公共行政学方法论的教育、训练和研究,是当前迫切需要重视的几个问题.     

论公私部门战略管理的差异及其借鉴意义

作为一种新的研究途径或新的学科分支,公共部门的战略管理与战略规划兴起于20世纪80年代。基于公共部门与私营部门在性质及运作等方面的不同,公共部门的战略管理在性质、方法等方面必然区别于私人部门的战略管理。文章即从这一角度分析了公共部门战略管理与私人部门战略管理在性质、目标、环境及内容过程等四个方面的差异,并由此阐明了对我国行政改革的借鉴意义。     

论平衡记分卡的公共部门适用性

被哈佛商业评论誉为“全球最强大的绩效管理工具之一”的平衡记分卡,其产生、发展以及在企业中的应用给了公共部门诸多启示。本文从平衡记分卡的特点以及其应用原理,结合我国公共部门绩效管理的现状,探讨在公共部门中应用平衡记分卡的可行性。     

公共部门人力资源战略管理机制建构探讨

从战略管理的角度考虑公共部门人力资源管理问题 ,这是知识经济时代公共管理改革的重要趋势 ,也是开发公共部门人力资源的必然要求。社会经济的发展 ,科学技术的日新月异 ,不断对公共部门提出新的要求和挑战 ,而公共部门的整体竞争优势只有通过高素质的公职人员才能获得 ,为此 ,需要建构科学、有效、健全的公共部门人力资源战略管理机制 ,以更好地提高公共生产力和公共服务水平     

浅谈我国公共部门人力资源管理创新趋势

现代公共部门人力资源管理是一种将工作人员作为一种主动的资源进行管理，通过放松规制、开发心智等措施，激发公务员的工作主动性和创造性，以实现提高个体智能，增强组织适应外部环境能力的管理活动。在社会发展变革中我国公共部门人力资源管理显现出法制化、科学化、柔性化三种发展趋势。     

公共部门人力姿源流动机制创新探析

公共部门人力资源合理有序的流动,是公共部门人力资源实现新陈代谢,增强生机和活力的重要途径.目前我国公共部门人力资源在合理流动方面已经有了很大的进展,但流动态势中的"逆流"、"盲流"等问题仍不容忽视.对我国公共部门人力资源流动机制创新就必须重点创新公共部门人力资源流动市场配置机制、协调机制、评价机制、激励机制和约束机制.     

试析社会转型时期的政府绩效评价

实施绩效管理是政府自身管理改革的重点。针对社会转型时期绩效评估存在的问题,政府绩效评价要实现三个转变.并从绩效评价理念、政府职能转变、评价方法、绩效规划等方面实行政府绩效评价的策略整合。     

基于ISO9000标准的公共部门质量管理体系及其实施

21世纪是质量世纪,不仅在经济领域,就是在公共管理领域,质量也成为普遍追求的目标.公共部门推行基于ISO9000标准的质量管理体系有其必要性和可行性.建立和实施质量管理体系的具体步骤可以分为前期准备、质量管理体系策划和文件编制、质量体系的试运行、申请认证和接受审核、持续改进几个阶段.实践证明,ISO9000质量管理体系对公共部门改善服务质量、提高组织能力有很好的效果.     

公共部门绩效评估的发展机遇与思路

公共部门绩效评估是公共部门内部的一场革命性变革.构建科学完善的公共部门绩效评估体系,是包括政府部门在内的所有公共部门面临的新课题.当前,开展公共部门绩效评估面临着前所未有的机遇.要了解公共部门绩效评估的发展趋势,探索建立科学的公共部门绩效评估体系的基本思路.     

公共部门的核心能力刚性及其破解之路——国际奥委会知识管理对公共部门能力构建的启示

公共部门由于其人员的稳定性,容易形成能力"老化",不能有效应对外部环境变化.研究表明,决定组织核心能力的基础是组织的知识.通过对知识的有效管理可以提升组织的动态能力,破解组织的能力刚性.北京奥运会筹办过程中的知识管理工作对北京奥组委组织能力具有积极影响,其知识管理的实践对公共部门提升组织能力的动态性具有一定的参考价值.     

论我国公共部门人力资源管理价值取向与制度设计—基于新公共服务理论思考

公共部门人力资源管理离不开一定价值的引导，“由一种特定的价值和信仰支撑的人事制度，在公共人事管理的历史中都发挥过重要的作用”^[1]，而且公共部门人力资源管理制度的优劣与人力资源管理活动的效率，将取决于人力资源管理价值取向是否正确。对此公共人力管理中价值取向研究的重要性由此可见一斑。     

借鉴企管机制提高行政效率

"公共管理仿企业化",是指政府公共部门在管理社会和向公众提供服务的过程中,在某些方面和一定程度上,仿效或借鉴企业生产经营管理中一些行之有效的做法,以完善公共管理、提高公共管理水平和效率.尤其是直接为公众提供服务的政府基层部门,更适合于"仿企业化".本文就公共管理中应树立的新理念及如何建立优质高效运作机制,作了较全面的探讨.     

转型期我国社会组织的培育与发展对策探析

完善社会管理是社会建设的重要内容,而发展社会组织是完善社会管理不可或缺的部分.根据治理理论,私人部门、公共部门和公民社会三个部分共同起着重要作用,三者的良性互动是实现善治的必要条件.其中私人部门主要指市场;公共部门主要是指政府;公民社会则是指第三部门,即社会组织.在我国社会结构和社会体制双重转型的过程中,社会利益主体和社会需求的多元化,需要社会管理和社会服务的多元化.社会组织正是适应我国社会发展的需要,从社会历史发展的幕后走向社会发展的前台,扮演着新的时代角色.中共十七大指出,要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制,重视社会组织建设和管理.笔者认为,大力培育和发展社会组织是促进社会管理体制改革和创新的关键.     

警惕干部培训奢侈化倾向

自从上世纪80年代以来,随着全球化思潮和新公共管理运动的兴起,提高公共部门的组织绩效就成为＂国家竞争力＂的一个基本内容。追求公共部门的＂廉洁、廉价、效率、效益＂成为新公共管理改革的核心价值,与之相联系,     

政府公共部门再造的信息经济分析

我国公共部门正经历由经济管理型向服务型转变的重要阶段,对公共部门进行流程再造是建设服务型政府的关键所在。公共部门在流程再造中采取CRM理念,并且与公众、企业互相信任合作才能达到共赢,才有可能实现社会的和谐发展。同时,公共部门在再造过程中是否选择应用CRM理念的行为势必也会影响到公众、企业对其选择,其关键问题在于公共部门、公众和企业能否为了社会的和谐发展达成一致,公共部门能否本着"以客户为中心"的原则来进行流程再造。为此,应构建和谐的公共部门与公众和企业的互动关系;建立以民众为基础的广泛的监察制度,避免出现纳什均衡;引入市场经济理念,增强公共部门竞争意识;以电子政务驱动并提升公共部门流程再造;流程再造强调效率的同时更要注重公平。     

将公共部门绩效评估置于彰显“公平性”的基础之上

公共部门绩效评估是由企业绩效评估演变而来的,是企业绩效评估在公共管理中的借鉴和发展。目前,我国公共部门绩效评估中存在的最大问题就是单一评估主体的选择,以及评估内容的界定具有一定的复杂性。要实现公共部门绩效评估的＂公平性＂,必须从转变评估主体的观念入手,依靠评估内容界定清晰及信息的及时公开化消除公共部门与公众之间信息不对称的现象。因此,构建评估指标体系就显得尤为重要,它直接关系着评估的公平性。而明确评估指标体系的设立原则又是科学界定评估内容的前提和基础。