论规范国家权力运行的重点环节

规范国家权力运行,是法治建设的基本问题.规范国家权力,保障公民权利,是对立统一的一对矛盾.矛盾中的两方面中,必有一方面是主要的,他方面是次要的.其主要的方面,即所谓矛盾起主导作用的方面.依法治国的"国",不是地理概念上的国,而是指国家机器.依法治国,就是使国家权力依法运行.依法治国,既治官、也治民,但基本精神是治掌握各种国家权力的官.人民对权力的监督制约,重点是干部人事权、财政预算权、行政管理权、执法司法权.但是在抓住主要矛盾方面的同时,不能忽视次要矛盾方面,对公民行为也要进行有效的持久的法制教育.     

规范权力运行 预防职务犯罪

一、明确权力内涵，树立正确的权力观 一要树立权力是人民赋予的理念。国家机关的权力来源于人民，人民当家做主是社会主义民主政治本质的要求，领导干部的权力都是人民赋予的，这样就决定了我们手中的权力只能也必须把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为权力运行的出发点和落脚点。     

用公开规范权力运行

近年来,黑龙江省抚远县注重加强制度建设,通过落实公开咨询、决策、监督等制度,规范权力运行,防止权力滥用,提高了行政效能,促进了地方经济的发展。     

规范权力运行防控廉政风险

规范权力运行、防控廉政风险是建设廉洁、高效、服务和法治政府的保证，也是从源头上预防腐败的重要内容。近年来，湖南省娄底市以规范化、制度化、法制化为保障，切实规范权力运行，加强权力监督，防控廉政风险，扎实推进依法行政，取得了初步成效，为加快“幸福娄底”建设步伐提供了坚强的保障。     

广东省：强化监督管理 规范权力运行

党的十七大以来，广东省各级党委、政府坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，把监督工作摆在更加突出的位置，以改革创新为动力，以规范权力运行为核心，监督工作思路更加清晰、方向更加明确、重点更加突出、     

西安市雁塔区：在规范权力运行中化解风险

近年来，陕西省西安市雁塔区坚持把惩防体系建设作为推进经济社会发展的重要保障，用现代风险管理学来加强廉政风险管理，在全区14个行政审批和执法部门建立了廉政风险防控机制，通过准确查找、科学评估、严密防控风险点，加强对公共权力的有效监督，提前化解权力运行过程中容易诱发腐败的风险。     

关于规范和制约公安权力的思考

公安权力是国家权力的重要组成部分,具有阶级性,强制性,公益性等特征,其运行是否规范,直接影响到和谐社会的构建,影响到我国政治文明建设的成效。但在实践中,公安权力行使存在着商品化,缺乏合理性,监督性和服务性等种种问题。为此,公安权力应当加以规范和制约,并从提高队伍素质,培养权利意识,加强立法,完善监督制约制度,改革管理体制等方面入手。     

规范国企权力运行的对策

如何规范国有企业权力运行是企业乃至社会普遍关注的问题，也是国企反腐倡廉建设的重点课题。强化国企权力制约，必须抓住正确行使权力这个关键，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调的权力结构，保证企业的改革发展顺利进行。     

铺就规范权力运行的“铁轨”——吉林省推进“五权”工作纪实

2011年以来,吉林省通过"改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权",逐步建立起具有吉林特色的多层次、全方位、立体化的廉政风险防控体系,把廉政风险排查、制度建设和监督检查紧密结合起来,真正做到防得住、控得好,让权力在阳光下操作、     

广州市国资委：用制度保障《工作规划》落实

《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。为确保《工作规划》提出的各项任务落到实处，广州市国资委结合本地实际，针对产权交易市场建设、健全国有企业经营者薪酬制度以及国有企业重组改制、投资决策、营销采购等国有资产监管的重点工作出台了一系列切实可行的制度。     

冀中能源峰峰集团：打造规范权力运行的新模式

2010年4月12日，河北省委惩治和预防腐败体系建设领导小组决定，在全省国有企业开展权力运行监控机制建设。此前，他们在河北省两家国有企业开展了试点工作，以煤炭为主业的冀中能源峰峰集团是试点中的重点推进单位。     

论防治职务犯罪的权力运行制度

为防治职务犯罪,应及时完善对权力运行进行制约的权力运行制度。权力运行制度包括权力运行规范、公职人员行为规 范和公职人员职务违法犯罪行为责任制度。完善权力运行制度,要求加强权力运行的技术性规范建设,建立和完善各种具体的权力运 行规范,健全公职人员行为规范,并完善职务违法犯罪行为责任制度。     

司法权力规范运行的关键是正当价值体系的构建

我国司法权力运行不规范、冤假错案多发的主要原因是司法权力运行中行政化思维根深蒂固,学者们有针对性地提出许多去除行政化、提高法官独立程度的改进建议,但司法权力的实际运行状况依旧令人堪忧。理论建议难以被实践采纳的根源在于我国司法权力运行过程中的价值缺失,不仅法官普遍地缺乏法律至上、依法独立行使审判权之价值观念的支撑,而且现行司法制度也缺乏对这一价值观念的贯彻与保障。唯有进一步完善司法价值体系,才能有效改变目前司法权力运行不规范的局面。欲去除我国司法权力运行中的行政化思维,构建正当的司法价值体系,必须在加强法官法治意识和审判独立意识的同时,将依法独立行使审判权观念真正贯彻到司法制度的改革进程中去,才能有效保障司法权力的规范运行。     

权力在监督下规范运行——湖南省加强党政正职监督工作纪实

党的十七大强调,要完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。如何加强对领导干部特别是党政＂一把手＂的监督,确保其规范用权,既是监督工作的重点,也是监督工作的难点。对于经历了郴州系列腐败案件的湖南而言,这更是一个严肃而亟须破解的命题。痛定思痛之后,湖南省按照中央＂坚持用制度管权、管事、管人＂的要求,通过建立党政正职＂三个不直接分管＂、＂末位表态＂以及完善督查问责和公开述廉评议等制度,积极从制度和机制上探索对党政＂一把手＂权力进行制约和监督的新路,并取得成效,受到了贺国强等中央领导同志的肯定。     

将监督融入权力运行全过程

近年来,江苏省无锡市运用现代管理理念和方法,探索建立权力运行监控机制,对权力运行进行全面、科学的监控,使权力在系统中规范、在阳光下运行。无锡市把部门作为权力运行监控     

张家口：密织权力运行立体监控网络

近年来，河北省张家口市坚持以制约和监督权力为核心，紧紧围绕规范权力运行积极开展廉政风险预警防范和权力运行监控机制建设，不断加大预防腐败工作力度，逐步构建起对权力运行的立体监控网络。     

构建和谐农村必须规范村政权力互动

近半个多世纪以来国家权力在乡村的日益深入、近二十年来村落社区自治权的迅速成长,以及近二千年来封建思想在农村的心理沉淀和对农民潜移默化的影响,造成了农村空前复杂的权力互动局面。这种权力互动本身所具有的不规范性、不平衡性及其可能造成的村政混乱,显然是与构建和谐农村的理念相悖的。本文介绍了影响农村政治的多重权力及其互动现状,分析了其存在的问题及其对构建和谐农村的影响,并探讨了规范各种权力互动的有效途径。     

浙江：致力“五化建设”

组织设置标准化。明确规定，乡镇纪委一般设委员3至5名，其中设书记1名。乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任的，应设专职副书记。人口规模较大、党员人数较多、经济比较发达的乡镇，纪委书记由党委委员担任的，也应设专职副书记。同时，注重延伸拓展，积极推进基层纪检组织的延伸和覆盖工作。通过整合村纪检小组、村民主理财小组、村务公开监督小组等力量，建立了村务监督委员会。目前，全省30032个建制村全部建立了村务监督委员会。     

治本之策在于规范权力运行

一个个触目惊心的渎职侵权犯罪案件背后，几乎都存在同一个原因，那就是权力运行失衡。唯有规范权力运行，才是预防渎职犯罪的治本之策。     

规范权力运行实施阳光操作——江西省推行县委权力公开透明运行的实践与探索

江西省在规范县委权力公开透明运行工作中，以规范县委决策权为核心．以规范选人用人、工程项目和资金分配权为重点，以实施阳光公开和有效监督为保障，积极探索、创新举措，有力地促进了县委权力正确行使。