加强反腐倡廉建设应做到“四个统筹”

胡锦涛总书记在党的十七大报告中，用整整一个章节的篇幅，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面，专门阐述以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，指出“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置．旗帜鲜明地反对腐败”。这标志着我们党对反腐倡廉建设的规律有了更加深刻的认识。笔者认为，深入学习贯彻十七大精神，着力加强反腐倡廉建设，应做到“四个统筹”。     

强基固本促发展 反腐倡廉谱新篇——党的十七大以来国有企业党风建设和反腐倡廉工作综述

开栏的话:国有企业是国民经济的重要支柱。加强国有企业反腐倡廉建设是国有企业健康发展的有力保证,也是推进党的反腐倡廉建设的重要内容。党的十七大以来,各级纪检监察机关、国有资产监管部门和国有企业认真贯彻党的十七大精神,围绕中心、服务大局,以改革创新精神深入推进国有企业反腐倡廉建设,     

努力开创纪检监察干部工作新局面

全面贯彻落实党的十七大精神，以改革创新精神深入推进党的建设特别是反腐倡廉建设，为纪检监察干部工作注入了强大动力，提供了广阔舞台，也提出了新的更高的要求。我们必须站在政治和全局的高度，深刻认识做好新形势下纪检监察干部工作的重要性和紧迫性，坚持改革创新，始终保持奋发有为的精神状态，努力开创纪检监察干部工作新局面。     

挥创新之笔 谱忠诚篇章——党的十七大以来反腐倡廉建设亮点撷英

岁末年初,盘点特殊战场——反腐倡廉战线的工作和成绩,可谓精彩不断、亮点纷呈。如果我们将目光再向前延伸,可以更清晰地感受到,自党的十七大以来,中央以改革创新精神着力推进反腐倡廉建设迈出的坚实步伐和取得的丰硕成果。党的十七大着重强调,"把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败"。在党中央、国务院的坚强领导下,中央纪委、监察部以及地方各级纪检监察机关以改革为动力,以创新为主线,以制度建设为根本,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风服务中心工作,护航科学发展,保障并推动中央的重大战略思想、重大决策部署落到实处,推动反腐倡廉建设在继承中发展,在发展中创新,不断丰富中国特色反腐倡廉道路的内涵,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。站在迎接党的十八大的历史时刻,我们制作了本期特别报道,从7个方面展现党的十七大以来反腐倡廉建设的精彩和亮点,既为了总结过去,更为了启示未来。     

加强反腐倡廉建设要把握三个重点

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”深入贯彻十七大精神,切实加强反腐倡廉建设,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以改革创新精神加强反腐倡廉建设，     

用十七大精神指导反腐倡廉实践

党的十七大提出并确立了一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,对于我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设具有重大指导意义。今年初召开的第十七届中央纪委第二次全会,对深入 学习贯彻党的十七大精神提出了明确要求。各级纪检监察机关要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧密联系反腐倡廉建设实际和改革发展实际，把学习贯彻十七大精神与学习贯彻中央纪委第二次全会精神特别是胡锦涛同志在全会上的重要讲话结合起来，     

切实做好反腐倡廉宣传教育工作

正反腐倡廉宣传教育是党的思想建设的重要方面,是社会主义先进文化建设的重要内容,是反腐倡廉建设的基础性工作。前不久召开的全国反腐倡廉宣传教育工作座谈会,回顾党的十七大以来反腐倡廉宣传教育工作,总结经验,分析形势,对2012年的反腐倡廉宣传教育工作进行了全面部署。各级纪检监察机关要认真贯彻会议精神,紧密结合本地区本部门实际,切实做好今年反腐倡廉宣传教育各项工作,以新的成效为反腐倡廉建设深入开展提供思想保证、精神动力和舆论支持。切实提高认识,把握总体要求。2012年是实施"十二五"规划承上启下的重要一年,是推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年,我们党将召开十八大。做好今年的反腐倡廉宣传教育工作,意义重大,任务繁重。     

全面理解党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求

第十七届中央纪委第二次全会工作报告的第一部分，紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神，深刻领会十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，切实联系党风廉政建设和反腐败斗争实际，从高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观、促进和谐社会建设、加强党的作风建设、加强反腐倡廉建设等五个方面阐述了党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求。     

以求真务实精神狠抓任务落实

第十七届中央纪委第二次全会，以党的十七大精神为指导，进一步明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求。我们要按照中央纪委第二次全会的部署，准确把握党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。特别是要从改革发展稳定、建设社会主义和谐社会的大局出发，提高对做好今年党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，不断增强政治责任感和工作紧迫感，加大工作力度，采取有效措施，抓好今年反腐倡廉各项任务的落实，为促进新疆经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利提供有力保证。     

惩防并举促发展——武钢坚持“六抓六化”强化惩防体系建设

党的十七大明确提出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。深入贯彻落实党的十七大精神,全面推进国有企业反腐倡廉建设,必须紧紧抓住完善惩防腐败体系这个重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,以改革创新的精神、奋发有为的作风、积极有效的举措,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。本期特刊发武汉钢铁(集团)公司在构建惩防腐败体系工作中的经验,供广大读者参考借鉴。     

继承发展改革创新——全国纪检监察机关以改革创新精神推进反腐倡廉建设纪实

改革创新是我们党和国家事业向前发展的不竭源泉和强大动力，也是我们开展党风廉政建设和反腐败斗争的一条基本经验。党的十六大特别是党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，加大改革和制度创新的力度，努力建立健全惩治和预防腐败体系，更有效地从源头上防治腐败。各地区各部门紧密结合自身特点和工作实际，在反腐倡廉工作理念思路、教育、制度、监督、预防、改革、纠风、惩治、方法以及纪检监察机关自身建设等方面锐意改革、大胆创新，探索和积累了一批适应工作要求、富有生机活力的有益做法和创新经验。请看本期反映全国反腐倡廉创新经验的特别报道。     

大力推进司法行政系统反腐倡廉建设为司法行政工作改革发展提供有力保证

这次司法行政系统反腐倡廉建设会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大精神，学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和十七届中央纪委二次全会精神，总结十六大以来司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作，部署今年和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作。     

把更加注重制度建设的要求落到实处

党的十七大报告中指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”“三个更加”把反腐倡廉制度建设摆在了更加突出的位置，强调了加强制度建设的极端重要性。我们要认真贯彻这一精神，切实把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个领域、各个环节，通过制度创新，深入推进反腐倡廉建设。     

坚持反腐倡廉方针加快推进惩治和预防腐败体系建设

党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），全面贯彻党的十七大关于党的建设的总体部署，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，系统总结了执政党建设的基本经验，从6个方面对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作了新的部署，是指导党的建设的纲领性文件。《决定》强调加快推进惩治和预防腐败体系建设，为加强新形势下反腐倡廉建设指明了方向。     

认真贯彻落实党的十七届四中全会精神 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争——贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的报告

我代表中央纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议报告工作，请予审议。 这次全会的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届四中全会精神。分析研究党的作风建设和反腐倡廉建设面临的形势和任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，     

准确把握全会关于加强监督检查工作的部署和要求

2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，也是扎实推进惩治和预防腐败体系的重要一年，部署好、落实好全年党风廉政建设和反腐败工作意义重大。第十七届中央纪委第二次全会工作报告的第二部分对今年的反腐倡廉工作作了全面部署，七个方面的工作任务内容丰富、思路清晰、措施有力，充分体现了党的十七大和中央经济工作会议精神，体现了改革创新、与时俱进的精神，符合当前党风廉政建设和反腐败斗争实际。今年全会工作报告的鲜明特点是，紧密结合纪检监察机关的职责，把党风廉政建设和反腐败工作更深地融入党和国家工作全局之中，在推进深入贯彻落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设方面采取一系列有力措施，坚决保证党中央重大决策部署的贯彻执行。     

国务院国资委党委委员、纪委书记贾福兴：中央企业反腐倡廉建设的工作任务

2008年是贯彻落实党的十七大精神开局之年。按照第十七届中央纪委第二次全会和中央企业负责人会议部署，中央企业反腐倡廉建设的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，加强对企业领导人员的管理监督，加强纪检监察队伍建设，全面履行职责，为中央企业又好又快发展，发挥促进和保证作用。2008年的主要工作是：以完善惩防体系为重点带动反腐倡廉建设各项工作；加强对企业领导班子特别是主要负责人的管理监督；建设一支高素质的纪检监察队伍。     

着力提升惩防体系建设质量和水平

构建高质有效的惩防体系,是党中央反腐倡廉的战略部署和顶层设计。党的十七大以来,福建省委认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,以改革创新精神推进惩防体系建设,反腐倡廉建设取得明显成效,为福建科学发展、跨越发展营造了更加优化、更加高效、更加廉洁的发展环境。科学构筑推进模式。福建省委高度重视惩防体系建设,全面肩负起领导惩防体系建设的政治责任,注重谋划提高     

国务院国姿委：召开中央企业反腐倡廉建设工作会议

本刊讯1月12日，国务院国资委召开中央企业反腐倡廉建设工作会议，深入贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，认真落实中央纪委第六次全会部署，总结2010年中央企业反腐倡廉工作情况，安排2011年工作任务。     

审时度势科学推进预防腐败工作

注重预防腐败，是我们党在长期执政、改革开放和市场经济条件下推进反腐倡廉建设的重大战略决策。党的十七大要求，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。切实加强预防腐败工作，特别是充分发挥国家预防机构的作用，有效拓展从源头上防治腐败工作领域，是反腐倡廉建设的重大任务。