贵州：全面推行干部选拔任用“一报告两评议”制度

本刊讯为深入整治选人用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度，2010年，贵州在全省所有有干部管理权限的地厅级单位推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。“一报告两评议”以落实全委会委员们对干部选拔任用工作的知情权、监督权为核心内容，即：地方党委常委会向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议；全委会委员还要对本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。“一报告两评议”制度还规定，     

论当前我国干部选拔任用机制的完善

改革开放以来,我国干部选拔任用机制得到了不断发展。但是从实践来看,仍存在不少问题,如干部选拔任用上形式主义严重,一把手“用人一言堂”,掌握绝对大权等。为了完善我国干部选拔任用机制,应在“扩大民主、加强监督、完善考核、用人失责追究”上下功夫。     

透过实绩识德才——改进干部考察方式初探

干部考察工作是干部选拔任用的关键环节，事关识人、选人、用人的重要问题。现行的干部考察方法， 以体现对干部德、能、勤、绩、廉等方面的定性要求为出发点的，这完全符合党的选人、用人原则。     

让民意在干部任用中真正行使“表决权”

扩大干部工作民主，是推进干部选拔任用制度改革的基本方向。干部工作民主的科学性和真实性问题。直接影响选人用人的质量，影响选人用人的公信度。影响干部工作的科学发展，影响民主政治建设的进程。只有扩大干部工作民主。切实增强干部工作民主的科学性和真实性，用成本更低、效率更高的新制度替代旧制度，充分发挥民意在干部选拔任用中的作用，     

论人民群众对干部选拔任用的监督权

来源于人民的选人用人权是国家重要的政治权力。人民群众为了有效地行使选人用人权,就必须对自己委授的选人用人权实施有效的监督。认真落实人民群众对干部选拔任用的监督权,以保证选人用人权力的运行符合广大人民群众的意志和利益,是社会主义事业成败的关键。落实人民群众对干部选拔任用的监督权必须建立和完善干部选拔任用的公开制度、竞争机制以及监督机制。     

让民意在干部任用中行使『责决权』

扩大干部工作民主，是推进干部选拔任用制度改革的基本方向。干部工作民主的科学性和真实性问题，直接影响选人用人的质量，影响选人用人的公信度，影响干部工作的科学发展，影响民主政治建设的进程。只有扩大干部工作民主，切实增强干部工作民主的科学性和真实性，     

干部离任要考察“承诺兑现”

《人民日报》2009年9月1日刊登张森林的文章说，四川日前出台《县（市、区）委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》，规定县委书记离任前要过“用人审查关”。这是完善干部考核机制的创新之举，值得肯定和推广。可是，要想科学、全面、客观、公正地考察离任领导干部，还需要形成完整的制度体系，至少有五个方面情况需要注意：     

制度

宁夏回族自治区石嘴山市近年来不断提高选人用人公信度,制定《县处级干部选拔任用初始提名暂行办法》,明确县处级干部选拔任用提名主体,规范提名程序,界定提名责任,扩大提名环节的民主和监督,构建适合不同岗位特点的提名机制。目前已对全市33个空缺职位发布初始提名公告,共提名33名考察人选,经过考察后予以任用。(朱剑君)     

创新选人用人机制 为科学发展提供保证

党的十七大报告明确提出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”中央政治局委员、中组部部长李源潮在组织工作会议上更是强调：“选人用人责任重于泰山。”在新时期、新形势下，如何坚持以科学发展观为指导，加强干部队伍建设呢？笔者认为，加大培训、培养、选拔、监督和考核机制的创新力度，提高选人用人机制的创新水平，不断优化人才资源配置，按科学发展观要求来选人用人，是组织工作永葆青春活力的保证。     

打好匡正选人用人风气“组合拳”

整治选人用人上不正之风，既是攻坚战，又是持久战。党的十七届四中全会《决定》指出：“匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官，拉票贿选等问题。”这是党对干部选拔任用工作的根本性要求，是党心民心所向，为我们深入整治选人用人不正之风，进一步提高选人用人公信度指明了方向，明确了工作重点。     

“带病提拔”须追究

新华社报道,在四项干部选拔任用工作监督制度颁布实施之际,中央组织部负责人表示,少数干部“带病提拔”,严重损害党的形象,影响选人用人公信度。领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查,追究有关责任人的责任。     

科学民主选用干部的实践与思考

执政之要在人心,为政之要在用人,用人之要在民主。党的 用人能力是执政能力的重要方面。提高党的用人能力是提高执 政能力之要害,也是当好县委书记的基本功。近一个时期以来, 山西省黎城县按照中央精神和《党政领导干部选拔任用工作条 例》的要求,以民主选人、用人为核心,不断深化干部制度改革, 积极创新党管干部的方式方法,初步建立和形成一套比较科学 的民主选用干部机制。     

创新选人用人机制为科学发展提供保证

党的十七大报告明确提出:"坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度."中央政治局委员、中组部部长李源潮在组织工作会议上更是强调:"选人用人责任重于泰山."在新时期、新形势下,如何坚持以科学发展观为指导加强干部队伍建设呢?笔者认为,加大培训、培养、选拔、监督和考核机制的创新力度,提高选人用人机制的创新水平,不断优化人才资源配置,按科学发展观要求来选人用人,是组织工作永葆青春活力的保证.     

选人用人失察失误责任追究问题研究

“为政之要,首在择人”。如何选好人,这是关系我国社会主义事业发展的关键因素。当前,在干部选拔任用工作中,选人用人失察失误现象时有发生。故而大力加强选人者的责任,实属必要。本文拟对我国目前领导干部选人用人过程中的失察失误现象进行剖析,继而提出相应完善的对策。     

干部选拔任用工作中值得关注的新动向——从《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》说起

近年来干部制度改革的力度逐渐加大，民主推荐、民意测评、公开选拔、竞争上岗等选拔领导干部方式，在各地区、各行业逐步推广开来，已成常态。而用人失察责任制的推行，又使得干部选拔任用工作不规范的现象相对减少。但是，在改革中，又出现了一些值得关注的新动向。这些问题虽然发生在局部地方、个别单位，但影响了选人用人的公信度，如不重视同样会影响到干部制度改革。     

中央纪委、中央组织部 以强有力的措施坚决遏制用人上的不正之风

本刊讯最近,中央纪委、中央组织部联合印发《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》,提出要坚持预防、监督、查处并举,把严格监督、严肃纪律贯穿干部选拔任用工作的始终,进一步遏制用人上的不正之风,使人民群众对干部选拔任用工作的满意度明显提高、对整治用人上不正之风的满意度明显提高。     

我国干部品德考核走向制度化

党的十七届四中全会《决定》指出：“坚持德才兼备、以德为先用人标准。选拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。”可以看出，“以德为先”的用人导向越来越鲜明，关于干部品德考核评价的要求越来越具体，指导精神的操作性也越来越强。     

让选拔干部的权力率先“入笼”

正近日,中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,提出坚决防止"带病提拔",对违规使用干部"零容忍",严厉惩处。用人的腐败是最大的腐败。中组部此次印发的《意见》,直指"带病提拔"、跑官要官、买官卖官等干部选拔任用上的不正之风、腐败之风,旨在严格干部选拔任用工作监督,纯洁选人用人风气,把选拔干部的权力率先关进严密的制度笼子。一段时间以来,"带病提拔"、跑官要官、买官卖官现象     

“舰队”乘风破浪 得力反腐倡廉

大连商场集团是辽宁省政府确定的３５个现代企业制度试点单位之一，１９９４年１２月组建至今３年多的时间，已成为东北地区最大的商业集团，列全国同行业第三位。人们说，这个大型商业舰队破浪前进，得力于强化领导干部廉洁自律的制约机制，推进反腐倡廉，为舰队提供了动力。严格用人程序合理的选人用人机制，可以最大限度地调动干部的积极性，也可以使干部选拔任用中的不正之风失去市场。大商集团从１９９５年开始实行了中层干部竞争上岗，全体干部“双向选择”的办法，即中层以下干部的选拔使用打破原来的干部身份和职级界限、不拘一格选…     

国家粮食局:廉政考核严防“带病提拔”

近年来,驻国家粮食局纪检组、监察局针对领导干部选拔任用工作监督手段单一,对人事部门考核干部情况难以掌握,干部选拔任用监督流于形式等问题,不断探索避免干部"带病提拔上岗的有效方式方法,积极创新领导干部选拔任用的监督方式,建立了干部选拔任用廉政考核制度,使干部选拔任用监督工作"关口"前移,取得明显成效。廉政考核包括廉政谈话、廉政知识笔试、廉政民主测评三个方面。廉政谈话侧重了解拟选拔任用的领导干部对党风廉政建设的思想认识,以及对党的廉政规定的学习和遵守情况,考察其廉洁自律意识;廉政知识笔试侧重考查拟选拔任用的领导干部对有关廉政规定的学习掌握情况,以及对热点问题的思考