浅谈没收追缴工作中的难点

“追缴难”现象依然存在随着办案力度的加大，需没收、追缴的违纪款物逐年增多，各级纪检监察机关对涉案款物的追缴、监管工作也相应加强，并取得了明显成效。但由于主客观方面原因，“追缴难”现象在一些地区和单位依然不同程度地存在。就其客观方面来说，主要表现在：一是违纪款已被挥霍，无法追缴。有的执纪机关在对违纪者进行追缴时，违纪款已被挥霍殆尽，无法退赃。二是以债抵冲，无法兑现。有的违纪者以其拥有的在已经亏损（甚至破产）企业的投资等无法兑现的有价证券抵冲违纪款；有的以储蓄存折抵缴，而其家属拒不提供存折密码，日后…     

挂靠企业产权性质归属问题讨论

中国人民大学法律研究所与法律系民法室最近联合召开了挂靠企业产权问题理论讨论会。法院,工商行政管理等实际部门应邀派员参加了座谈。近年来,随着经济体制改革的深入发展,地方工商行政管理机关,在核发《营业执照》中,将相当数量的个人投资、家庭投资、合伙人投资的私人经营的工商业定为集体企业;在挂靠企业中,有的私人经营者以国营或集体单位的下属企业名义申请登记,领取了集体或国营企业营业执照。这些工商业户领取的国营或集体《营业执照》并没有真实地反映企业财产所有权的性质,产权归属名不符实,导致大量的产权纠葛,直接影响了生产经营,甚至有的被迫停业,造成严重经济损失。同时,这些企业由于规避国家税收,金融贷款、出口经营等管理制度,也直接损害了国家利益、影响了社会经济秩序。今天在深化经济改革、治理整顿经济秩序中,尽快、妥善地解决挂靠企业的产权归属问题,十分必要。下面将讨论会的一部分发言摘登如下:     

当前执法监察中存在的几个难点

从近几年我们开展执法监察的实践来看，当前执法监察存在这样几个难点：一是人员素质不高，提高工作质量难。这主要表现在：有的执法监察人员工作责任心不强，主动性、创造性不够；有的好人主义，回避矛盾和问题，执法不严；有的政策法规不熟，说外行话，抓不住主要矛盾和问题；有的工作作风不实，敷衍了事，做表面文章。这些问题的存在，使一些执法监察活动不能健康扎实地开展，走了形式，收效不大。二是配套法规不健全，严格操作难。目前执法监察中的选项、立项、审批、实施、处理、总结评估、反馈等环节没有统一的规范条文遵循，使很多执…     

解决法院送达难问题初探

法院在司法实践中发现有的受送达人因害怕诉讼，不敢或不愿签收诉讼文书，有的故意逃避诉讼，有的外出务工居无定所，使得诉讼文书不能及时、有效送达，形成“送达难”问题，严重影响了法院审理案件的正常进行，制约了司法效率的提高，耽误了权利人合法利益的及时实现。文章从法院送达难的表现，对送达技巧进行了初步的探讨。     

涉国有亏困企业案件执行方法研究

国有企业是我国国民经济的重要基础。近年来，处于转轨变型时期的国有企业面临市场经济的严峻考验，有的企业活力不足，困难重重，甚至濒临倒闭；有的受“三角债”、“多角债”困扰效益低下；有的流动资金严重短缺，银行贷款包袱沉重，束缚企业发展；还有的内部管理机制僵化，自身素质较差，难以成为市场真正主体。随着法院受理以企业为被告的案件增多，不少企业、特别是亏困企业成为人民法院生效判决的执行对象。面对企业现状，人民法院执行工作更趋艰巨、复杂，“执行难”的问题更加突出。如何针对国有企业特点，探讨切实有效的执行方法，…     

三资企业技术引进中的作价问题及处理原则之法律分析

三资企业技术引进中的作价问题及处理原则之法律分析孙南申一目前，我国三资企业以生产性中外合资企业居多，不少企业因从外国合营者或其他外国公司获得所需要的技术，而涉及技术引进问题。中外合资企业的技术引进大致分为技术投资与技术转让两种方式。第一种方式是指外国...     

后红筹时代的外资私募股权基金——以上市退出机制为中心

一、红筹时代:两头在外的外资PE私募股权基金(Private Equity Fund,PE)是指以非公开方式向少数机构投资者或个人募集资金,主要向未上市企业进行权益性投资,最终通过被投资企业上市、并购或管理层回购等方式退出而获利的一类投资基金。     

破产企业对外直接投资的清理

破产企业对外直接投资的清理□朱绚凌企业对外投资，是指企业依法以现金、实物、无形资产等对外直接投资，或以购买股票、债券等形式向其他单位间接投资，系企业资产的组成部分。在会计制度上，它一般以“长期投资”或流动资产项下的“短期投资”列示于企业的资产负债表上...     

诉讼环节制度设置必须兼顾执行 以民事诉讼法修改为视角

执行难问题是社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。执行难的产生，是多种因素相互交织、各种矛盾相互作用的结果。从民事诉讼环节来看，由于相关法律制度不尽完善，实践中有的可能直接导致诉讼案件的增多和后续阶段执行案件的积压，有的不利于促使义务人自动履行，有的则可能给义务人规避执行以可乘之机，在一定程度上造成执行难。就权利保护的角度而言，民事诉讼是确认民事权利的过程，强制执行是最终实现民事权利的阶段，二者共同服务于有效维护合法权益这个目标，     

我国破产法实施中的几个难点及对策

一、关于一级企业破产二级企业如何处理问题二级企业一般是对于国有企业而言。一级企业往往有行政上的隶属关系或政府主管部门，二级企业则是由一级企业再拨款，投资兴建的全资下属企业。二级企业在人’汉生产计划乃至财务等方面，对一级企业有相当程度的依赖性。我们这里所谈的二级企业，是指作为已破产的一级企业的全资拥有的下级子公司，以双拥有股份或投资的与他人组成法人型或合伙型的联营体。二级企业的财产在性质上或所有权关系上全部或部分属于一级企业的财大，亦即属于破产财产。最高人民法院《关于贯彻执行（破产法）的意见》（以…     

企业收购及兼并中的法律风险管理

近十年来随着内地经济不断发展及对外开放不断深入，内地企业之间及境内外企业之间的投资、收购及兼并现象越来越多（例如近五十年来内地企业不断进军香港市场，在香港上市或收购香港上市公司，在香港上市的红筹股公司或H股公司不断投资内地，收购内地企业或资产），投资风险管理相应越来越重要。下面简要介     

商务部颁发外商投资企业投诉工作暂行办法

2006年9月1日，商务部颁布了《商务部外商投资企业投诉工作暂行办法》，并自2006年10月1日起施行。该办法制定旨在及时有效地受理外商投资企业投诉，维护外商投资企业及其投资者的合法权益，促进外商投资企业的健康发展。其主要内容包括：（1）明确了受理外商投资企业投诉的范围；（2）明确了各级外商投资企业投诉受理机构包括设在商务部投资促进局的全国外商投资企业投诉中心和地方政府设置的地方投诉受理机构的定位、职责及分工；（3）规范了处理外商投资企业投诉的工作；（4）制定了提起和处理外商投资企业投诉的程序、期限、文书等一整套工作机制；（5）明确了处理外商投资企业投诉的具体方式；（6）规定了各级外商投资企业投诉受理机构应根据具体情况，通过出具意见书、同有关部门进行行政协调、移交或转送相关部门等方式对外商投资企业投诉进行处理。     

执行工作中的困惑与对策

“执行难”—直是困扰法院工作的一个突出问题,尤其在深化改革、扩大开放、更快更好地使经济发展上一个新台阶的形势下,“执行难”已成为发展经济的不利因素。究其原因,有外部的,也有内在的。从内、外两个方面探讨执行工作的困惑与对策更有现实意义。 “执行难”的外部原因 “执行难”的外部原因是多方面的,其主要障碍是来自某些企业本身、银行、信用部门、行政机关和当地人民法院。如: 以影响企业经营生产为由,上访闹事、游行示威阻碍法院执行。当前,企业亏损面较大,有的全局亏损、有的系统亏损。改革力度加大后,企业为了扭亏     

武汉市利用风险投资发展高新技术企业的法律思考

目前，武汉市风险投资公司存在着风险资本的规模小、来源狭窄的问题，应鼓励和吸引机构投资者、民营企业、外资和个人投资于风险投资公司。在风险资本的募集方式上，武汉市应采取公募方式为宜。武汉市风险投资公司对高新技术企业的投资可采取可转换优先股和可转换债券等投资方式，并通过股权上市转让、股权协议转让、回购、收购、清算等途径退出投资。     

并购：牵着法律的手

并购过程牵涉许多法律问题,应当谨慎策划和防范。在并购的前、中、后皆有不同的法律问题需要处理,经营者应有正确的认知才行时下,企业并购形成新的浪潮, 跨国并购已经成为常事,新企业并购老企业不再新奇,小企业并购大企业正大行其道。除此以外,有的并购单一业务领域,有的收购市场体系,种种并购类型,目不暇接。     

掌握全面的法律信息是关键一步

中国有句古话：运筹帷幄之中，决胜千里之外。中国企业走出去这个政策在1992年提出来，2000年的时候开始作为一项发展战略。目前，有更多的中国企业在更多的国家和地区进行投资和自己的战略布局。有的是能源方面的，也有很多是出于技术、品牌，     

国家工商行政管理局关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业《营业执照》问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市(区)及南京、成都市工商行政管理局: 近年来,有些地方在企业登记工作中,审查不够严格,将某些个人投资、家庭投资、合伙人投资的私人经营的工商业定为集体企业,将一些国营或集体单位以下属企业名义代私人经营者申请登记酌定为集体企业,有的还把挂靠集体企业的个体工商户和私人经营的企业,定为集体企业。这些企业领取《营     

天价薪水是否合理合法——高管的薪酬要置于阳光下

不久前，南方某省省情调查研究中心发布的省情调查报告指出，当前该省国有企业薪酬管理总体上处于无序和失控状态，有的企业以强调“经营者个人贡献”为由自定高薪酬，有的企业实行“股权激励”．高管几年间获得几千万元甚至近亿元报酬，企业却亏损……一时间引起人们的广泛关注。本期，我们就来聊聊高管的薪酬问题。     

庐台地产困局

在企业投资的过程中，充斥着企业和政府的博奕，政府要打造诚信的品质，合法、妥当的处理各种利益关系，实现政府和企业的双赢     

关于实行审理辩护制的实践与思考

近几年来,吉林省白城市在案件审理工作中注重提高案件处理的综合效果,把好案件处理前和处理后两道关口,积极探索审理辩护制,有力地促进了案件查办工作公平、公正、公开,切实保障了违犯党纪政纪党员干部的民主权利。推行审理辩护,破解难点问题。在一个时期里,有争议的案件定性难、大型群体访案件处理难等问题一直困扰着案件审理工作。有的违纪党员干部由于各种原因,在受处分前不申辩、不善于申辩,在受处分后背地里叫屈发牢骚;有的违纪党员干部由于对法规和政策理解有偏差,对处理结果不服气,心里有怨气,喊冤"找后账",申诉案件时有发生;一些新形势下出现的新情况、新问题在处理上缺乏党纪政纪依据,不好定