关于加强加工承揽广告管理的通告

近几年来,一些不法分子利用许多单位急于寻找业务的心理,虚构业务项目,通过加工承揽广告招引客户后,再诱骗客户订立法律责任不清的经济合同,骗取合同保证金(又称质量保证金、定金、预收款等,下同)。这种违法经营活动的主要手法是:不法分子利用加工承揽广告诱使业务承接人与之签订加工合同,在合同中故意模糊业务项目的质量标准和验收方法,当业务承接人完成业务项目后,不法分子任意解释质量标准,千方百计使业     

无效建设施工合同结算法律适用的建议

正建筑市场挂靠、非法转包、违法分包等违法现象屡禁不止,特别是存在大量的无效建设施工合同纠纷,无效建设施工合同所引发的无效建设施工合同结算的法律适用问题亟待解决。2004年,最高人民法院颁布《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)对无效建设施工合同的结算法律适用问题提出了处理规则。《解释》第二条的规定内容实际上是"无效合同有效对待",这误导人们     

从“非典”谈《合同法》的不可抗力免责

今年，在我国流行的“非典”疫情，不仅对人们的日常生活产生了巨大影响，也对正常的市场交易秩序造成了很大冲击，大量经济合同由于“非典”而陷入尴尬境地。由此，一场关于合同当事人是否可以以“非典”属于不可抗力为由主张免责的讨论也成了人们关注的焦点。对此，以下这个真实案例具有很好的说明作用。     

经济合同的法律效力

经济合同的法律效力经济流转关系是我国市场经济的主要经济关系，而经济合同又是经济流转的纽带。因此，经济合同对经济流转关系的通畅、市场经济的平稳运转具有重要的意义。虽然自我国（经济合同法）颁布之后，在增强公民的合同意识，维护经济良好运行上起到了不可低估的...     

农业产业化与机构改革

农业产业化是生产力在农业方面的具体体现，机构改革属于生产关系的范畴。机构改革的目的就是要解放生产力，发展生产力，作为机构改革又必须要适应生产力的发展。只有正确地分析、认识农业产业化与机构改革的关系，并且予以正确地处理，才能更进一步地推进农业产业化的发展。 1机构改革是实现农业产业化的前提。农业产业化需要一定的组织形式作为链条才能把千家万户单独经营的农户连起来。没有一定的组织形式，就形不成规模，更谈不上专业化生产。这种组织形式可以根据不同情况，采取多种不同的形式。这种形式可以是以经济合同来维护的民…     

要有企业自律，也要有行业自律

社会主义经济伦理是在社会主义条件下人们从事经济活动时应遵循的善恶准则。在非公有制经济中倡导、确立社会主义经济伦理，就是认真贯彻落实江泽民主席“三个结合”的重要指示，积极引导非公有制经济人士把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主艾道德结合起来，使非公有制经济自觉、自律、诚实、守信、健康有序地发展。     

执法检查应做到“四结合”

严肃认真地进行执法检查,是保证国家的法律、法规和上级人大决议、决定得到贯彻实施的重要途径。笔者根据自己十几年从事人大工作的体会,认为进行执法检查应做到四个结合:首先,把对法律、法规贯彻实施情况的执法检查与审议"一府两院"的汇报和跟踪监督整改情况结合起来。即先进行执法检查,再听取和审议"一府两院"的汇报,然后跟踪监督其整改情况。这样就会使执法检查做到有始有终,收到良好的效果。其次,把有计划地进行执法检查与重点查处违法事项、违法案件结合起来。要针对改革开放和人民群众反映强烈的     

对行政不作为性质的理论研究

行政行为可分为行政作为和行政不作为；当前理论界常把行政不作为看作是违法行政行为。行政不作为并非都是违法行政行为，随着行政改革的深入发展，合法的行政不作为将会大量出现。行政不作为从其性质上分为合法行政不作为和违法行政不作为。     

一纸合同,上当受骗缘何起

合同，作为市场经济的一个基本元素，是传统“契约”的进化形式，历来以诚实信用、平等互利和协商一致为其重要基础，一旦依法订立，即将对订立者双方的行为产生相应的法律效力。过去，不少地方和企业坚持依法办事，不仅有效维护了自己的合法权益，而且确保了经济活动的顺利进行。可如今，在我国加速健全市场体制的进程中，随着经济交往的日益频繁，有的执掌签订经济合同权力的领导因放松警惕、法律知识欠缺、江湖义气办事、偏听偏信签约，既给投机钻营的不法分子留下了可乘之机，又使国家和自己蒙受了巨大的经济损失。据相关统计资料记载：…     

公安工作视野下的合同之债与合同诈骗

合同之债与合同诈骗是两种很相似但又有着本质区别的合同行为。在公安执法实践中。这两者往往容易被混淆，导致公安机关往往越俎代庖，更有甚者借口合同诈骗而插手经济纠纷。要从理论上对合同之债与合同诈骗加以厘清，从合同之债与合同诈骗的特点入手，着重就两者的主观目的上做出区别，从而指导公安实践．更好地惩治违法、打击犯罪并保障社会主义市场经济的正常运行。     

日本农村剩余劳动力转移问题分析及启示

改革开放以来，随着吉林省经济的快速发展，各产业的劳动生产率之间的差异逐渐扩大，尤其是农业的劳动生产率远远落后于第二产业和第三产业，使得农村剩余劳动力大量的产生。是什么原因使农村产生数量如此庞大的剩余劳动力，我们又应该如何转移，借鉴日本农村剩余劳动力转移的途径、方式和经验，有望对当前吉林省农村剩余劳动力转移问题有所启示和帮助。     

毛泽东的调查研究方法浅论

毛泽东一生著述的大量的调查研究文献，把马克思主义抽象的哲学理论转变为通俗易懂的工作方法，对马克思主义的科学方法论作出了贡献。毛泽东调查研究工作方法理论的内容概括起来，包括三个部分：什么是科学的调查研究；为什么要进行调查研究；怎样进行调查研究。什么是科...     

警惕“经济合同”掩盖下的商贸化诈骗犯罪

警惕“经济合同”掩盖下的商贸化诈骗犯罪上海浦东新区公安局副局长郑维新随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我国的工商、贸易等经营活动更加活跃。与此同时，一些违法犯罪分子也乘机而人，社会上商贸化诈骗犯罪活动日趋猖撅，严重影响了社会主义市场经济秩序，危害国...     

论道德教育的先进性要求与广泛性要求

道德教育的先进性要求与广泛性要求是根据我国现阶段的经济状况、道德状况以及个体道德需求状况提出的，它具有客观的现实基础。要把“要做什么”的要求与“不应做什么”的要求结合起来，把规范教育与德性教育等结合起来，只有这样才能更好地完成“教育人”、“塑造人”的使命。     

发展工程保证担保制度的思考

WTO规则的根本目的是解决各国市场准入问题，这种市场准入促使各国尽快纳入全球经济一体化系统，并遵守国际经济合作活动规则。在扩大对外开放的环境下如何尽量减少我国建筑市场所受的冲击，最大限度地分享贸易自由化的利益，关键之一就是建立适应市场经济的建筑市场运行机制，其中工程保障机制目前在我国处于最薄弱的环节，完善工程保险、工程担保制度迫在眉睫。工程保证担保是一种经济合同的担保，是经济合同当事人为了保证经济合同的切实履行，经过协商一致而采取的促使一方履行义务，满足他方权利实现的一种法律手段。工程保证担保采…     

以经济合同进行诈骗犯罪的界定

在我国当前司法工作的实际工作中,一方面存在着经济领域中利用经济合同进行诈骗犯罪的现象不少,另一方面在司法实际工作中严厉打击这一犯罪的情况却甚少。这种状况的存在与持续,助长了这一犯罪的日趋严重。那么,造成这一状况的原因是什么呢?原因当然是多方面的,但其中由于我们在理论上没有正确分析出这一犯罪的特点,使得我们在司法实践中难以正确区分正常经济合同关系与利用经济合同进行诈骗犯罪之间的罪与非罪的界限,因此,正确界定正常经济合同关系与利用经济合同进行诈骗犯罪的界限是极为     

解决农村矛盾的“三个结合”

随着改革的深入推进，农村深层次矛盾不可避免地大量增加，并呈现出物质利益矛盾突出，发生的问题相对集中，情况复杂，群体性、突发性上访事件增多等许多新情况、新特点。农村矛盾的这一特殊性和复杂性，使群众情绪难以靠单一的思路和方法理顺，因而，农村基层干部要特别善于运用多种“结合”的方法，努力提高做好群众工作的质量和水平，有效化解农村矛盾。 　　一是把管理与尊重、理解、依靠、服务结合起来，为思想沟通铺垫感情之路。古人云：“为将之道，当先治心。”感情的溪水是双向流动的，农村基层干部要及时了解群众想什么，盼什么…     

如何认定及办理利用经济合同诈骗犯罪的案件

随着商品经济的发展,企业、经济组织之间的横向联系日趋增多,一些犯罪分子利用经济合同中存在的某些漏洞和某些人缺乏对经济合同所涉及到的法律问题的了解,以签订履行合同为名,大搞经济诈骗犯罪活动。这类利用经济合同诈骗的犯罪,由于属高智能性犯罪,案情复杂,加之我们队伍中部分办案人员法制观念淡薄,法律素质不高,致使在执法实践中,不断发生混淆利用经济合同诈骗与合同纠纷的界限,把属于经济合同纠纷的民事案件作为经济诈骗的犯罪案件,擅自立案,随便使用强制措施,扣押人质,索要债务,或者把本属于利用经济合同诈骗犯罪的案件当作经济合同纠纷不予立案查处,以至出现对利用经济合同诈骗犯罪的该打击     

违法行政必然败诉

违法行政必然败诉江西省人民政府法制局复议应诉处［案情］１９９４年１月１４日，南昌市滕王阁卷烟市场８３号委批点与九江市庐山区副食品公司签订了供货合同，由委批点供给副食品公司８４Ｓ软包阿诗玛香烟２３３件，总价值为７７２３９５元。次日下午，委批点业务员夏春...     

经济合同审计初探

经济交往中经济合同的签订是经济业务的起点，是当事人之间权利与义务的集中体现，也是对各方经济责任进行界定的有力依据。经济合同审计是指由审计部门对经济合同的签订、执行过程和结果进行的审计监督、检查和评价。