农村义务教育：问题、成因与对策——基于苏北农村的调查与分析

农村孩子上不起学、骨干教师大量外流和城乡办学条件差距不断扩大,是当前农村义务教育领域的突出问题.与经济发展水平相关的财政经费投入不足、地方政府在学校布局调整上的失误是问题产生的重要原因.当前政策调整的目标,应是让全体社会成员尽可能公平地享有义务教育的权利和资源,推进义务教育的均衡化发展.     

农村义务教育:问题、成因与对策——基于苏北农村的调查与分析

农村孩子上不起学、骨干教师大量外流和城乡办学条件差距不断扩大,是当前农村义务教育领域的突出问题。与经济发展水平相关的财政经费投入不足、地方政府在学校布局调整上的失误是问题产生的重要原因。当前政策调整的目标,应是让全体社会成员尽可能公平地享有义务教育的权利和资源,推进义务教育的均衡化发展。     

农村义务教育投入:国家的义务

农村义务教育投入应该是国家的义务,但是当前以县为主的农村义务教育管理 体制,实质上的义务主体是农民,这一现状导致农村义务教育投入陷入了困境之中,也是 产生“三农”问题的重要原因。因此,需要逐步提升农村义务教育管理主体和规范财政转移支付资金的分配体制,来重构以国家为主体的农村义务教育投入体制。     

农村公共产品供给与农民收入问题研究

改革开放以来,农村经济取得了举世瞩目的成就,但在经济快速增长的同时,经济发展与社会发展的问题尚未得到有效解决,农村社会保障水平低、社会援助体系履盖面小、义务教育和公共卫生等公共服务相对滞后,使"三农"问题由单纯的经济问题演变成经济和社会问题.而增加农村公共产品的供给是解决"三农"问题的有效手段之一.当前,农村公共产品供给的普遍短缺,不仅不利于农业和农村经济的稳定发展,而且也制约了农民收入的增加,迫切需要全社会乃至政府给予更多的关注并提出有效的解决对策.     

试论农村义务教育经费的筹措

几十年来我国农村义务教育在取得重大成绩的同时也面临着许多问题,其中最突出的是农村义务教育经费问题。本文对新形势下农村义务教育经费的筹措与管理问题进行探讨,提出进一步完“善以县为主”的农村义务教育管理体制、开征义务教育税、发行教育彩票和适度发展民办义务教育等建议。     

完善我国农村义务教育财政投入机制的思考

随着我国"地方负责、分级管理、以县为主"的农村义务教育管理体制的实行和完善,特别是随着农村税费制度改革的进行,建立和完善农村义务教育经费保障的问题已经凸现出来,成为制约我国农村义务教育均衡发展的关键性问题。经费投入不足一直以来是困扰我国农村义务教育发展的关键性难题。在构建社会主义和谐社会的前提下,大力发展农村基础教育,是提高我国农村劳动力素质、缩小城乡差别的重要手段,必须切实保障农村义务教育经费投入。明确各级政府在农村义务教育中应承担的职责,规范和完善对农村义务教育的财政转移支付制度,是发展农村义务教育的当务之急,也是实现义务教育公平的关键。     

税费改革后农村义务教育面临的挑战与对策思考

农村税费改革作为一项解决“三农”问题的制度性的改革措施,对于减轻农民负担,增加农民收入,发展农村经济有着积极的作用。但是,从近年来部分省市税费改革运行的状况来看,也暴露出一些深层次的问题,特别是农村九年义务教育面临的形势更为严峻。这个问题不解决,不但“普九”目标难以真正实现,而且势必影响农村社会的长治久安,不利于全面建设小康社会。一、税费改革对农村义务教育的挑战1.农村义务教育经费短缺再次成为教育发展的“瓶颈”农村税费改革对义务教育的影响主要集中在经费来源方面。按照国家教育行政部门的要求,从2002年秋季入学开…     

23发展农村教育事业,提高农村人口素质

按照党的十五届王中全会《决定》精神，促进农村经济和社会发展，必须始终把教育作为关系农村工作全局的问题切实抓好。发展农村教育事业，要积极推进农村教育综合改革，统筹安排好基础教育、职业教育。成人教育，完善农村教育体系，下大力普及义务教育，抓紧实施少数民族、贫困地区的义务教育，高度重视成人扫盲教育。普及义务教育是我国教育发展方针的重点。《教育法》颁布后，这个方针得到了更好的贯彻。现在的问题是，就全国而言，农村是普及九年制义务教育的弱点，我们说有些地区还没有达到“教育法”的要求，主要是对农村而言。一些农…     

农村义务教育普及中女性教育存在的问题及思考

目前随着"三农"问题研究的不断深入,农村义务教育问题也越来越受到社会各界的关注,在农村义务教育普及过程中,女性的义务教育状况尤其受人关注.但是现阶段农村女性接受义务教育的情况却不容乐观,这其中有传统性别歧视观念的因素,也有政策法规的因素.本文从农村女性受教育难的现状入手,对导致这一问题的原因进行了分析,并提出了一些解决问题的对策.     

农村中小学义务教育存在的问题及对策——江西省奉新县农村义务教育调查

<正>近年来,奉新县农村中小学义务教育取得了长足发展,但有些地方尤其是山区农村义务教育的基础还很薄弱,教育结构单一,教育资金短缺等问题还很突出。因此,如何更好地促进农村中小学义务教育发展,是我们教育工作者面临的一     

贫困地区农村义务教育的现状及对策

近几年,贫困地区农村义务教育取得了很大成绩,但还存在不少问题,严重妨碍着贫困地区的脱贫致富以及社会主义新农村建设。因此,大力发展农村义务教育是贫困地区农村工作的重中之重。本文通过大量的调查材料,认真分析了贫困地区农村义务教育的现状,并提出了对策。     

我国农村教育发展问题研究

农村教育经过改革开放后的30年发展,已经实现了普及义务教育的目标,农村学校的办学务件也得到很大改善.但目前农村教育仍然面临经费困难、教师质量低下、学生流失、学校与农村实际需要相脱离的问题.针对这些问题我们可以从调整管理和投资体制、加强师资培训、规范城乡教师流动、开展农村教育与农村实际结合创新等方面加以解决.     

法治与农村发展

本文在重点论述了法治对促进农村发展的重要性的同时,指出了当前农村存在的诸多问题,而法治正是解决这些问题的根本所在.法律不健全和执法不严、滥用职权,导致了无法形成促进农村经济发展的良好机制,因此,农村社会的不稳定因素难以根除.针对于此,文章提出了大力加强法治,促进农村发展的建议.并呼吁在加强农村法治建设的同时,大力抓好农村精神文明建设,弘扬传统美德,提高农村居民的素质,养成遵纪守法的良好习惯,以进一步促进农村经济社会的全面进步和协调发展.     

论发展农村中小学电化教育的内部和外部力量

城乡义务教育发展不均等是当前我国面临的一个突出社会问题，解决该问题的途径比较多，其中，发展农村中小学电化教育不失为是解决该问题的一条有效途径。要发展农村中小学电化教育，一方面有待提高农村自身发展的能力，另一方面也离不开政府的支持，同时也有赖于城乡横向援助机制的“帮扶”作用。     

当前农村义务教育的困境及出路

近些年来,虽然我国九年义务教育取得了显著成效,但农村义务教育在实施的过程中仍然存在许多矛盾和亟待解决的问题。导致农村义务教育滞后的原因,既有经济和社会发展缓慢的因素,也有人们认识上的偏差和制度设计的不合理。为此,要采取切实有效的措施,保证农村义务教育的顺利实施,以促进城乡教育的协调发展。     

“后税费时代”农村义务教育投入面临的困境及出路

农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制后新中国农村的第三次重大变革,他给中国农村社会带来了一系列深刻的影响,而农村义务教育首当其冲,如何化解"税改"后我国农村义务教育面临的困境,本文主要从农村义务教育投入体制方面进行探讨.     

农村贫困地区义务教育如何步入健康发展快车道

我国贫困问题主要是农村和民族地区的绝对贫困问题。要脱贫,必须发展教育,提高人的素质。因此,反贫困的重点在农村和民族地区,反贫困的难点在农村贫困地区的义务教育。为此,我们对河北省贫困地区义务教育方面的状况进行了深入调查,调查涉及河北省46个贫困县的362所小学和204所     

关于农村义务教育的几个问题

问:中央和省委对我省农村义务教育有哪些政策规定? 答:近年来,我省各级各部门认真贯彻两个中央一号文件精神,落实<国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知>,按照"明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施"的基本原则,切实加大财政投入,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制,对贫困学生实行"两免一补",即免去学费、杂费,对寄宿制的贫困学生给予生活补助,确保了广大农村贫困学生享受真正意义上的义务教育.     

关于农村“两委”关系的分析与思考

村党支部和村民委员会之间的关系问题是影响党在农村战斗力的有力发挥和基层民主政治建设正常开展的重要因素,也是困扰并制约当前和今后农村发展的一个重大问题.本文主要探讨农村"两委"关系问题的产生及其不协调的表现形式和原因分析,提出促进农村"两委"关系协调发展的途径.     

"零农税"后农村义务教育面临的问题与对策

取消农业税,即“零农税”后,在减轻农民负担的同时,也对农村义务教育产生了深远的影响,使得农村义务教育多年来因投入不足而积累的矛盾逐渐暴露出来,已影响到农村义务教育的生存。为保证农村义务教育事业的健康发展,必须进一步深化农村义务教育体制改革,规范农村义务教育财政转移支付制度,完善各级财政分级合理负担的农村义务教育投入保障机制。