我国建设工程质量安全监管责任边界：历程、问题与对策

建设工程质量安全监管，是指政府相关职能部门及其工作人员依法对建设质量安全进行监督和管理的行为。从政府管理责任边界角度看，目前的理论界和实践中对于建设工程质量安全监管责任边界的划分仍不够清晰，责任追究含混不清，造成政府相关职能部门压力巨大，也不便于政府相关职能部门真正地依法行政。在目前体制机制尚未理顺，而全社会对建设工程质量安全要求日趋严格的背景下，政府及其相关职能部门在什么范围内、多大程度上承担建设工程质量安全监管责任，即政府在建设工程质量安全监管方面的责任边界在哪里，研究成果不多，有待深入探讨。     

做好建设工程质量监督工作体会分析

建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益,工程质量危及国家和人民生命财产的安全,影响国民经济的发展和社会的安定。监管人员要充分发挥管理职能,各尽所能,各负其责。本文结合作者工作中的一些体会，就如何做好建设工程质量监督工作进行了分析。     

打造放心工程提供法制保障--解读《天津市建设工程质量管理条例》

近年来，我市城市建设进入高峰期，基础设施建设步伐加快，各类建筑4年来累计新开工1．2亿平方米。城市建设的快速发展期也是建设质量和安全的高风险期，为依法规范工程质量管理、提高质量水平都提出了新的要求。2011年7月6日市人大常委会第二十五次会议审议通过了《天津市建设工程质量管理条例》（以下简称《条例》），自2011年9月1日起施行。     

煤炭工业建设工程质量监督工作规则

第一章 工程质量监督注册 第一条 凡属煤炭工业建设工程项目，建设单位必须在开工前到质量监督站办理质量监督注册手续，填写《单位工程、单项工程质量监督注册申报表》（见附件1），并按规定交纳工程质量监督费。     

浅议建设工程质量管理与建设工程档案管理的关系

随着全社会对建设工程质量的关注,国家和地方对建设工程质量管理也日趋加强,作为建设工程质量管理重要内容之一的建设工程档案管理也得到广泛的重视,正确认识工程质量管理与工程档案管理的关系对工程建设及管理有重要意义,本文就两者的关系略作论述。 一、建设工程档案管理是建设工程质量管理的重要组成部分。工程档案资料的形成伴随着工程建设的每一个过程,是对工程建设每一过程的记载和确认的重要证据,是建设工程质量管理中最基础也是最原始的部分。     

河南省人民政府办公厅关于进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见

豫政办[2012]130号各市、县人民政府,省人民政府各部门:为进一步加强全省建设工程质量安全管理,切实解决建筑市场行为不规范、建设工程质量安全责任不落实等突出问题,确保建设工程质量安全,依据国家有关法律、法规及政策规定,经省政府同意,现就有关问题提出如下意见,请认真贯彻落实。一、整顿规范建筑市场,强化源头风险控制1.深入开展专项整治和"打非治违"活     

多管齐下 做好农产品质量安全工作

<正>农产品质量安全,事关民生大计。近年来,南通市努力以科学发展观为统领,切实贯彻落实《农产品质量安全法》,坚持标本兼治、综合监管方针,抓宣传、打基础、建体系、强监管,努力构建农产品质量安全监管长效机制。但仍然存在一些值得重视和急需解决的困难和问题。近期,南通市政协组织部分委员就农产品质量安全工作进行了视察调研,提出了一些建议。     

建设部《建设工程质量投诉处理暂行规定》

第一条为确保建设工程质量，维护建设工程各方当事人的合法权益，认真做好工程质量投诉的处理工作，依据有关法规，制定本规定。第二条本办法中所称工程质量投诉，是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问题的活动。第三亲凡是新建、改建、扩建的各类建筑安装、市政、公用、装饰装修等建设工程，在保修期内和建设过程中发生的工程质量问题，均属投诉范围。对超过保修期，在使用过程中发生的工程质量问题，由产权单位或有关部门处理。第四条接待和处理工程质量投诉是各级建设行政主管部门的一项重要日常工作。各级…     

关于确保我省农产品质量安全的对策建议

<正>近几年来,我省蔬菜、畜禽、水产品等主要农产品检测合格率都保持在98%以上,农产品质量监管体系基本建成。但农产品质量安全问题和隐患仍然存在:一是农产品质量安全监管机制不健全;二是农业标准化、集约化经营程度低;三是农产品质量安全意识仍然不强;四是食品药品管理体制改革仍未落实到位。如何才能确保"舌尖上的安全",我们提出如下建议:     

铸就更严密的建设工程质量安全防线

建设工程的质量安全关系到广大人民群众的生命和财产安全，是建筑活动及其监督管理的核心内容，也是社会公共安全的重要组成部分。近年来，上海城市建设规模不断扩大，到2011年4月底，全市在建工程共有5373个，总投资额达到8615亿元，总建筑面积为1．39亿平方米左右，勘察、设计、施工、监理等企业过万家，建筑师、建造师、监理工程师等各类注册执业人员约10多万人，建筑施工作业人员约60万人。与之相适应，上海在国家《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》的框架下，不断加强法制建设，逐步形成了一套相对完整的制度。     

北京市住房和城乡建设委员会关于轨道交通建设工程第三方监测工作有关要求的通知

【正】京建法[2012]25号各区、县住房城乡建设委,东城、西城区住房城市建设委,经济技术开发区建设局,轨道交通建设工程各建设、施工、监理单位,各有关单位:根据住房城乡建设部工程质量安全监管司《对【北京市住房和城乡建设委员会关     

强化我国食品安全监管中的政府责任

食品安全监管是政府进行公共管理、积极回应公民需求、构建责任政府的重要体现.当前,我国政府在食品安全监管领域存在着完善法律体系、规范食品安全标准等责任缺失的问题.因此,当前应积极探索多种有效途径以强化食品安全监管中的政府责任.研究这一问题对于推进我国食品安全体系建设有着重大的现实意义.     

建设工程质量安全监管酝酿“升级”

“莲花河畔景苑”在建住宅发生倾覆事故后，市人大常委会快速启动了计划外的本市建设工程质量安全专项监督检查。作为被监督者，同时也是本市建设工程质量的主管部门——市建设交通委如何积极支持配合人大的专项监督，尤其是针对市人大专项监督检查报告中提出的意见和建议，又有哪些回应和“动作”？日前，本刊记者专访了市建设交通委副主任蒋曙杰，细细探究和感受了人大与政府在此次专项监督中良性互动的点点滴滴。     

辽宁省人民政府办公厅关于加快推进全省县乡农产品质量安全监管体系建设的通知

辽宁省入民政府办公厅文件辽政办发[2012]2号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为进一步强化全省农产品质量安全监管工作,保障农产品质量安全,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《辽宁省农产品质量安全管理办法》和《农业部关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见》(农质发[2011]7号),经省政府同意,现就加快推进全省县、乡农产品质量安全监管体系建设有关问题通知如下:     

筑牢建筑安全生产防线——《天津市建设工程施工安全管理条例》解读

2013年1月21日，天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议表决通过了《天津市建设工程施工安全管理条例》，自2013年4月1日起实施。该条例针对当前施工安全生产存在的主要问题，完善了有关建设工程安全监督管理的基本制度，明确了参与建设活动各方责任主体的安全责任。条例的颁布实施对于强化施工安全监管职责、落实施工安全责任、遏制和减少施工安全事故，保障人民群众生命和财产安全具有重要意义。为便于大家了解条例内容，本文作如下简要介绍。     

积极推行行业体制改革、制度创新

省建设厅厅长谢志平在全省建设工作会议上指出，要继续整顿和规范建筑市场，提高建设工程质量，抓好安全生产。谢志平指出，要进一步抓好建筑市场秩序的整顿和规范。继续完善并严格执行建筑市场准入和清出制度，所有工程勘察、设计、施工、监理、招标代理企业，都必须依法取得相应等级资质，并在其资质等级许可的范围内从事相应工程建设活动。严格执行施工许可、批准开工、工程竣工验收和备案制度，依法查处违反法定建设程序的行为。切实加强对建筑市场的监管。严格执行工程建设强制性标准，依法加强对工程建设强制性标准执行情况的监督检查…     

辽宁省水利厅关于印发《辽宁省水利厅关于进一步明确水利工程建设质量与安全监督责任的实施意见》的通知

各市、县(市、区)水利(水务)局,厅直各单位,厅机关各部门:为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委、省政府关于全面加强水利工程建设质量与安全监督的决策部署,根据国务院《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》,水利部《水利工程质量监督管理规定》《关于进一步明确水利工程建设质量与安全监督责任的意见》和辽宁省《关于加强全省水利工程质量管理     

山西省建设厅关于印发《建设工程质量检测管理办法》的通知

各市建设局（建委），省直有关厅、局，各工程质量监督站：为进一步加强对建设工程质量检测的管理，规范建设工程质量检测行为，确保建设工程质量，根据建设部《建设工程质量检测管理办法》等行政法规、规章和有关规定，结合我省实际情况，制定了《建设工程质量检测管理办法》（以下简称《管理办法》）。现印发给你们，并就有关事项通知如下．请一并执行。     

煤炭工业建设工程质量认证办法

第一章 总则 第一条 工程质量认证是安全设施验收的必要条件，是工程项目竣工验收移交使用的重要质量依据。     

强化质量安全监管 服务地方经济发展

质量安全与地方经济建设和社会发展密不可分，事关国民经济运行质量与水平、人民健康与安全、社会稳定与发展。今年是党中央、国务院确定的“质量和安全年”，如何强化质量安全监管，服务地方经济发展，成为摆在各级质监部门和广大质监工作者面前的一个紧迫课题，同时也是质监部门深入学习实践科学发展观的重要课题。