强化党内巡视制度的公信力

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式.党的十八大和十八届中央纪委第二次全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争作了全面部署,明确要求更好地发挥巡视制度监督作用.习近平总书记也对巡视工作作出了重要指示,指出当前反腐败斗争形势极为严峻复杂,巡视工作只能加强,不能削弱.但是,由于巡视制度具体实施时间相对短暂,现阶段在巡视机构设置和人员配置、巡视的手段和方法还不够成熟,相关的配套制度尤其是监督制约机制还不健全,这在一定程度上制约了巡视制度的进一步发展,影响了巡视制度的公信力.     

强化党内巡视制度的公信力

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。党的十八大和十八届中央纪委第二次全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争作了全面部署,明确要求更好地发挥巡视制度监督作用。习近平总书记也对巡视工作作出了重要指示,指出当前反腐败斗争形势极为严峻复杂,巡视工作只能加强,不能削弱。     

改进完善党内巡视制度问题研究

巡视制度作为监察制度的重要组成部分,具有源远流长的历史。已正式运行十年的中共党内巡视制度,是加强和改进党的作风建设的重要载体。当前,党内巡视制度具有工作针对性强、重点越来越偏向反腐职能、坚持走群众路线"接地气"、巡视工作实现"一次一授权"等优点,但也存在理论建设欠完善、巡视职责欠明确、巡视方式创新少、巡视队伍能力不够高等问题。为此,要从建立健全法规体系、创新巡视方式、贯彻群众路线、借鉴我国古代及西方国家的成功经验等方面不断完善党内巡视制度。     

新时代加强党内巡视监督的基本经验

进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视党内巡视监督,不断赋予其新的活力。在党的坚强领导下,新时代巡视工作取得了显著成效,积累了宝贵经验。其基本经验可以概括为：深化对党内巡视监督的政治巡视战略定位和本质内涵的认识;以严格的标准推动党内巡视监督高质量发展;将人民立场贯穿在党内巡视监督的全过程;不断提升党内巡视监督的制度化与规范化水平;切实增强党内巡视监督的系统性和协调性;遵循党内巡视监督规律以提升其科学化水平。     

关于完善党内巡视制度的若干思考

在新的历史条件下,如何解决目前党内巡视制度存在的问题,更加深入地开展巡视监督工作,更好地发挥巡视制度的监督作用,提高巡视监督工作规范化、制度化水平,是今后一个时期完善党内巡视制度必须认真解决的重大课题。主要建议：（1）建立相对独立、权威高效的巡视机构,优化巡视人员结构。（2）全面把握巡视监督内容,根据实际情况突出巡视监督重点。（3）拓展巡视深度,以务实深入的作风了解情况和查找问题。（4）注重巡视成果转化,建立巡视工作责任制。（5）建立党内巡视工作的长效机制,避免巡视的运动主义倾向。（6）巡视制度应与其他监督制度有效衔接,形成严密的制度体系。     

完善纪检监察体制强化党内监督的重大制度创新 中纪委派驻机构将实行统一管理

随着反腐倡廉工作的深入,党中央在要求加大巡视工作力度的同时,作出对纪检、监察派驻机构实行统一管理的决定。这项改革是重大的制度创新,有利于完善纪律检查体制,使派驻机构更好地履行监督的职能。中央纪委派驻机构改革试点办公室近日接受本刊采访时表示,中央纪委派驻机构实行统一管理的试点工作正顺利进行,将适当扩大范围,逐步全面推行。     

基于控权理论的党内监督:巡视制度

控权与保权是党内监督的两个方面,党内监督既是对权力的控制,又是对权力的保有.既是一党执政体制下执政党自我的民主政治控制行为,也是党委领导体制下执政党维护权力的长效行为.作为下行武党内监督方式的巡视制度,以控权作为其制度设定的基点,同时亦维护党委领导体制的权威性,实现权力的良性运行.     

对完善党内监督机制的探讨

中国共产党是执掌全国政权的党,是领导社会主义事业的党。党的执政地位和在国家社会政治生活中的作用,要求党必须接受各方面的、严格的、强有力的监督。对于党的各个组织和每个党员来说,首先必须接受党内的监督。 从理论上讲,党内监督应是全面的、有重点的。实际也迫切地要求如此。但是,我党现行监督体制实际发挥的作用同理论和实际要求之间存在相当大的差距,突出地表现在:理论和实际所要求的对重点对象——党的各级领导机关和各级领导干部——的监     

对加强和完善党内巡视的三点思考

加强和完善党内巡视对于规范巡视环节、稳定巡视队伍、发挥巡视功能起到基础性和长期性的作用,为全面从严治党提供了有力支撑。扩展党内巡视的监督功能,要适当延伸被巡视对象的工作单位,适当拓宽党风廉政监督面,兼顾线索发现和问题诊断的多重任务。完善和创新巡视工作的体制机制,要理顺巡视工作的领导体制,创新巡视工作的方式方法,探索适应巡视工作需要的干部人才建设机制,健全巡视工作的考核机制。提升巡视反馈的整改及督查力度,要优化巡视报告的结构和内容,以多种方式实现巡视成果的运用与转化,加强对巡视整改实施成效的监督。     

全面从严治党背景下完善党内巡视制度的对策研究

党内巡视制度是全面从严治党的有力支撑和重要手段。党的十八大以来,巡视制度在遏制腐败之风、打击腐败集团、严明党内纪律等方面取得了丰硕成果,但是也存在巡视定位准确性不足、巡视制度精细化不够、巡视成果运用率不高等问题。完善党内巡视制度,推动党内巡视工作取得更大成绩,应该从巡视前的准确定位、巡视中的问题发现和巡视后的成果运用等三个环节和十二项具体措施着力推进。     

论巡视制度在党内监督体系中的地位和作用

巡视制度,是指中央和省、自治区、直辖市党委,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。巡视制度是党内监督的重要形式,也是党内监督体系的一个重要组成部分。要在正确认识巡视制度在党内监督体系中的地位和作用的基础上,明确实践巡视制度的着力点,充分发挥巡视制度的特点和优势。     

建立和完善党内法规的监督机制

<正>考察《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》中所确立的党内法规制度特征,并结合中国共产党党章的规定,可以发现党内法规目前包括四个层次的内涵:党章是具有最高效力的党内法规;党的中央组织制定的党内法规;中央纪律检查委员会、中央各部门制定的党内法规和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规。而要建立完善的党内法规体系,就必须对目前存在的党内法规进行必     

党内巡视制度的演变与启示

正党内巡视制度最早可追溯至建党初期,曾"在恢复和发展党组织、和谐党内关系、贯彻党的方针政策、统一全党认识等方面起了非常重要的作用"。改革开放后面对党自身建设出现的新问题、新情况,因反腐倡廉的需要逐步恢复了抗战时期中止的巡视制度。自改革开放以来,党内巡视制度经历了恢复和探索时期,确立和发展时期以及以习近平为总书记的党中央对其进一步深化和完善时期。     

党内巡视制度的三大政治功能

作为战略性制度安排的党内巡视,坚守政治巡视定位,具有鲜明的政治属性。党的十八大以来的巡视工作实践充分表明,巡视制度既有效保障全面建成小康社会,又有力推动全面从严治党向纵深发展,发挥着重要的实践价值,利剑作用充分彰显。本文从政治体检、政治监督、政治生态净化等三个方面,来阐释新时代巡视制度的政治功能。     

改革和完善党内监督机制的若干思考

对执政党实行监督是党的建设的重要课题,其对党的继续执政和长期执政有着极为重要的影响。党的十八大以来,党内监督取得了重大的成绩,但也暴露出若干严重的不足。必须不断改革与完善党内监督机制,以保证党永远是"领导我们事业的核心力量"。     

党内巡视制度对传统制度资源的创造性转化

中国自秦以后确立了大一统的中央集权体制,如何实现对地方官员的有效监督一直是一个政治难题,巡视制度为此而创立。传统巡视制度所包含的监督的独立性、权威性和激励相容性原则,构成了当前转化利用这一制度资源的合理性因素。传统巡视制度与当前中国监督体制在结构上具有的契合性,构成了转化利用这一制度资源的可行性基础。为超越传统巡视制度的历史局限,实现创造性转化还需要改变目前自上而下单向施压的做法,进一步落实自下而上的参与和问责,为党内巡视制度的可持续发展和制度反腐建立起长效的环状动力机制。     

十八大以来中国共产党完善党内巡视的基本经验

党内巡视是中国共产党自我监督的一项重要举措,是落实全面从严治党、加强党自身建设的有效手段。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断加强党内巡视制度,取得了一系列推进党内巡视的经验:树立马克思主义政党的党内巡视理念,明确党内巡视的目的和重点,创新党内巡视工作方法的运行机制,加强党内巡视成果的转化运用,为坚持党要管党、打赢反腐倡廉的硬仗奠定坚实的制度基础。     

完善党内权力运行制约和监督机制的思考

权力与腐败相伴而生。健全防治腐败的党内权力运行制约和监督机制,是用系统控制论方法研究解决防治腐败问题的重要举措。从当前反腐败的实际出发,要以健全体现党员主体地位的党内民主监督制度为基础,以构建制约有效的党内权力监控机制为重点,以完善党内权力运行的制度体系为保障,使权力运行中的各种制约要素和监督主体环环相扣,紧密衔接,良性互动,最大限度地实现系统的整合功能和综合效应。     

完善监督机制 管好“一把手”

近年来，西宁市委按照“领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到那里”的要求，坚持与时俱进，创新健全干部管理监督机制，努力提高对领导干部特别是“一把手”任期内监督的实效，做到自上而下的监督与自下而上的监督、领导班子内部监督与外部监督、党内监督与群众监督三结合，形成了较为完整的干部管理监督机制，取得了明显的成效。     

规范党内监督的重要制度

国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》),是总结党内监督的历史经验,根据党内监督的现实需要,着眼于解决党内监督存在的突出问题而制定的党内首部监督大法。它的颁布实施,标志着中国共产党的党内监督由此步入规范化、制度化的新阶段。一、《条例》是党内监督历史发展的产物我们党执政以后,就对党内监督问题给予了高度重视。1956年9月,邓小平在党的八大上所作的《关于修改党的章程的报告》中指出:“执政党的地位,很容易使我们同志沾染上官僚主义的习气。脱离实际和脱离群众的危险,对于党的组织和党员来说,不是比过去减少而是比过去…