对“实行领导干部考察预告制”的理论探讨

干部考察是干部选拔任用和干部管理监督的基础和前提性工作。要快速而全面、客观、公正、准确地考察领导干部 ,保证干部考察的真实性 ,为选拔使用干部和加强对干部的管理监督提供客观依据 ,有必要实行干部考察预告制。一、实行干部考察预告制的重要意义实行干部考察预告制 ,在理论上和实践上都是可行的 ,也是十分必要的。1.实行干部考察预告制 ,进一步推进了干部工作的民主 ,实现了群众公认原则与重视少数人意见的有机统一。群众公认 ,是选拔使用干部的重要依据。一般来说 ,多数人的意见是能够客观地反映干部的真实情况的。在考察干部工作中…     

试论取消企业干部级别的现实可能性

企业干部人事制度改革的目标取向,是为适应社会主义市场经济的要求,真正建立干部能上能下的管理机制。围绕这一目标,许多企业都从不同方面进行了改革尝试。其中多数选择了干部聘任制和取消干部级别作为改革的突破口。干部聘任制以招聘应聘双方权利义务的明确性和双向选择的自主性为显著特点,给干部工作注入了生机和活力,为干部能上能下、平等竞争创造了有利的前提。取消干部级别,其目的也在于促进     

邓小平与干部退休制度的建立

新中国成立时,党和政府的绝大部分干部都很年轻;到20世纪60年代,省部级干部大多也才四十七八岁,年富力强。干部年轻化问题、干部退休问题不迫切,建立干部退休制度并没有引起党和国家领导人,包括邓小平的特别注意。后来发生"文化大革命",党和国家的许多制度遭到破坏,建立干部退休制度更谈不到了。     

干部切忌说痞话

目前，有一股不良风气正在悄悄蔓延：一些干部热衷于痞话。言者津津、闻者乐道。然而，其害无穷。一是降低了干部的品格。干部的品格主要指政治品德和道德品质，一个出色的干部不仅应有坚定的政治立场、政治观点，而且还应有优良的道德品质、道德行为，包括道德语言。这些是干部区别于一般群众的主要标志。一个干部粗话、痞话连篇，虽然一时能够哗众取宠，似乎贴近了群众，但其品格却在这喧笑声中荡然无存。二是影响了干部的威信。如果干部平时痞话、脏话不绝于口，群众也用痞话、脏话来对付，干部威信就无从谈起，其形象也大打折扣。三是助…     

对干部平职调整工作的实践与思考

具有存量意义的干部职数，特别是领导干部职数决定了干部平职调整是干部选拔任用工作的重要组成部分，也是加强干部队伍建设的一项经常性工作，因此规范干部平职调整对于整体推进干部工作科学化、民主化、制度化进程具有重要意义。它既是深化干部人事制度改革、优化干部资源配置和结构、增强干部队伍活力的现实需要，又是培养锻炼干部、发挥干部才能的有效途径，更是关心爱护干部、预防腐败的客观要求。     

消弭“空降”干部负面影响的对策

近几年，“空降”干部（即从上级机关下派干部到下级担任领导职务的）作为一种干部交流方式，在培养锻炼干部、改善领导班子结构、推动经济社会科学发展、防范用人不正之胍等方面发挥了明显作用。但由此也产生了一些负面影响，主要是：有的地方“空降”干部过度，     

对防止干部考察失真问题的思考

干部考察工作是全面了解干部和客观评价干部的重要手段和途径，是正确使用干部的重要前提和关键，也是加强高素质干部队伍建设的基础性环节。近年来，随着干部人事制度改革的不断深化，干部考察工作水平较以往有了明显提高。但是，从全国范围看，干部“带病提拔”、“带病上岗”的现象时有发生，识人失准、用人失误的问题也还不同程度的存在。要切实解决这些问题，对组织部门而言，就是要准确把握干部考察失真的判别标准，深入分析干部考察失真的原因，认真总结干部考察工作中的成功经验，建立有效防止干部考察失真的工作机制，从而提高干部考察质量。     

构建干部在线教育联盟的可行性分析

干部在线教育是适应科学发展要求和干部成长需要,推进学习型社会和学习型政党建设,探索信息技术与干部教育结合的有效途径,构建干部在线教育联盟既是必要的。也是可行的,既是现实可行的,实在可行的,也是势在必行的,行之有效的。我国干部在线教育联盟正呼之欲出,应运而生。笔者试图从理论基础、科技基础、实践基础、现实需要、发展动力等方面对构建干部在线教育联盟进行可行性分析,以期提供决策参考和智力支撑。     

党管干部是选拔任用制度的根本原则

"党管干部"是中国共产党的优良传统和组织优势,也是我们全面深化改革和全面建设小康社会取得成功的重要组织保障。回顾我国干部选拔制度的历史,党对干部的管理存在全能化管理、组织化管理,参与式管理等特点,但也形成了对"管"的机械认识及制度科学化不足等问题。实现党管干部的科学化,要坚持党管干部与民意选择相统一、权力与责任相统一,还要坚持依法设计与执行制度。     

新的起点

报载:重庆市在对干部进行考察后,先后免去二百名干部的职务,并对他们的工作、学习作了妥善安排,开创了一个干部能上能下的新环境。 重庆的做法好。好在他们不是口头上,而是在实践上落实干部能上能下的方针。干部只能上,不能下,是干部终身制留下的弊病。干部终身制废除了,干部只能上不能下的弊病也应革除。但是,实际做起来真难呵,至今一些地方还是停留在口头上,并没有实践,以致一些并不适宜某项工作、甚至阻碍事业发展的人,还没有挪窝儿;少数已经实践证明是选拔不     

“三讲”教育:干部道德建设的有效形式

“三讲”教育既是提高干部素质的一项重要举措，同时也是推进干部道德建设的强有力措施。可以说，“三讲”教育为干部道德建设提供了极好的契机和有效的途径，找到了新的切入点和推动力。干部道德是道德建设的重中之重。开展道德建设必须把干部道德放在突出位置，切实抓紧抓好。第一，干部在道德建设过程中处于领导者、组织者和示范者的地位。干部是社会主义物质文明和精神文明的带头人。不仅道德建设要依靠干部去动员和组织群众来完成，而且社会道德原则的贯彻要依靠干部身体力行率先垂范，社会上一切高尚的道德行为也要依靠干部去宣传和提…     

关于增强干部教育培训针对性与实效性的调查

干部教育培训作为干部工作的一项重要内容,承担着坚强干部党性、丰富干部知识、提升干部能力的重要职能,在提高干部科学执政水平和引领经济社会发展能力方面发挥着重要作用。然而,近年来,在干部教育培训工作中也面临着一些问题,其中干部教育培训的针对性与实效性问题,成为当前干部教育培训工作中应着重解决的问题。     

新干部能上也要能下

干部能上能下,是干部制度的一项重要改革。 一九八二年二月,中共中央作出了建立老干部退休制度的决定,迄今全国已有近一百二十七万名解放前参加工作的老干部办理了离休手续。中央的决定以及老一辈革命家的主动退离,从制度上、实践上开始打破我国长期存在的干部任职终身制,同时,也使大批中青年干部进入了各级领导班子。     

增强非经济干部的经济意识

无论从哪个角度看,非经济干部也必须有经济头脑和经营意识.非经济干部虽然受本部门本单位职能的限制,不能直接从事经济工作和经营活动,但作为党和政府领导下的一个部门干部,也应增强经济意识,自觉地围绕经济建设这个中心开展工作.从干部交流来看,经济干部与非经济干部、党政干部与企业干部在一定情况下,可以进行"角色转换",非经济干部在需要的时候,也可以到经济部门工作.因此,非经济干部也应增强经济意识为角色转换创造条件.再从经济建设的自身规律来看,经济建设要上新台阶,     

宜春地委人事、纪检干部进行交流

江西省宜春地委在干部制度改革中,勇于探索,认真实践,对全区管人事组织和纪律检查的领导干部,实行了有计划的交流,基本上做到了人事、纪检干部不在原籍工作。 宜春地委从调查中了解到,全区各县(市)干部土生土长的多,他们长期在一个县(市)工作,不少干部都有“恋窝”思想,很难调动。干部“近亲繁殖”也比较突出,致使许多干部是本地出生,本     

坚持干部试用制度是深化干部制度改革的重要举措

实行干部试用制度是坚持实践检验观点的具体体现。实践检验的观点是邓小平同志干部理论的核心内容,也是十五大所阐述的党的组织建设的基本点。一名干部是否具备真才实学,能否胜任本职工作,实践是最权威的佐证,也是最严格的“考官”。实行干部试用制度,就是要让干部在实践中经受组织上的检验,它一方面为被试用干部提供了一个插旗亮相的主阵地和施展才华的主窗口,另一方面也在实践中使每一名干部现出了“真身”,露出了“峥嵘”,是好是坏一目了然,从而为试用期满后的正式启用提供科学真实的依据,把住了干部入口关。这种改“伯乐相马”为“赛场选马”的用人措施,能够从根本上克服用人上的主观随意性,对消除用人腐败,保证干部质量,加强干部队伍建设都具有十分重要的意义。     

对规范党政领导干部选拔任用提名程序的探索

提名是干部选拔任用的基础程序，也是决定干部选拔任用工作质量的重要环节。针对目前干部任用提名缺乏规范的制度措施、缺少详细的程序规定和有效的监督制约、存在具体操作不好把握、具有一定的隐蔽性、个人权力运作空间较大、容易产生用人上不正之风等问题，临泽县委开展了规范干部提名程序试点工作，研究制定了《临泽县科级干部选拔任用提名办法（试行）》，在规范干部选拔任用提名机制方面进行了积极探索。     

加强干部道德建设应注重运用行政和法律手段

现阶段我国的政治和经济体制都处在转轨时期，一方面是地方和部门的自主权扩大，干部个体因素的影响日显突出；另一方面，干部任用、管理体制和相关法律、法规还很不完善，对干部的激励、督导和约束无力，一些干部尤其是一些身处要害部门和关键岗位的干部以假公济私、以权谋私、失职渎职、生活腐化、受贿索贿等为主要特征的道德不良和违法乱纪现象比较严重，对党风、政风和民风都产生了恶劣影响。对此，不仅社会反响非常强烈，而且党和国家也非常重视，对干部的道德建设提出了明确要求，出台了一系列针对性措施，也取得了一定成效。但是我们…     

消弭"空降"干部负面影响的对策

近几年,"空降"干部(即从上级机关下派干部到下级担任领导职务的)作为一种干部交流方式,在培养锻炼干部、改善领导班子结构、推动经济社会科学发展、防范用人不正之风等方面发挥了明显作用.但由此也产生了一些负面影响,主要是:有的地方"空降"干部过度,相对挤压干部晋升空间,严重挫伤了基层干部的工作积极性,导致基层干部队伍活力不足;少数"空降"干部"镀金"思想严重,急功近利,导致短期行为、政绩工程、形象工程,影响基层干部工作作风,其危害不容小觑.对此,笔者就消弭"空降"干部负面影响,谈几点粗浅认识和建议.     

促使干部能上能下的实践与认识

近几年来,湖北省荆门市在推进干部能上能下方面进行了积极的探索,取得了一定的成效,积累了一些经验,也进一步深化了我们对干部能上能下问题的认识。 一、推进干部能上能下,其实质是建立与社会主义市场经济体制相适应的干部人事制度,因此在实践中,必须改革传统的选人用人制度,建立充满生机与活力的干部选拔任用机制