中国西部农村“教育反贫困”战略的对策探讨

中国西部贫困地区是中国农村贫困地区反贫困战略的重点和难点地区。针对以往我国反贫困战略的缺陷与不足和中国西部农村贫困的发生机制,要完成反贫困的战略任务必须进行反贫困的制度创新。西部“教育反贫困”战略实施的内容包括“教育反贫困”战略的指导思想、奋斗目标、阶段、重点和难点、措施等一揽子方案。     

建设服务型政府的理念和走向

一、服务型政府:政治还是治政?对于“私人领域”的管理可以称作“社会治理”或“治理社会”,属于“政治”的范畴。“公共领域”的管理主要被界定为“政府治理”或“治理政府”,属于“治政”的范畴。前者强调的是“治民”,后者强调的“治官”;前者的目的是要规范公民行为和社会组织行为,保障公民权益,防止暴民政治;后者是要规范政府(包括官员)行为,限制公共权力,防止暴政统治。从政府改革的角度看,服务型政府意味着政治观念的根本转变:从以统治百姓为核心的政治观念转向以服务百姓为核心的治政观念。前者重在“治民”,限制百姓;而后者重在“…     

邓小平反贫困思想探析

邓小平反贫困思想探析康芳民在中国打响反贫攻坚战、逐步摆脱贫困状态、实现全民共同富裕的伟大进程中，学习和探讨邓小平关于反贫困问题的有关论述，对当前的反贫困实践具有迫切的现实意义。（一）邓小平对贫困问题的关注，起始于七十年代。１９７３年他第二次复出抓经济...     

充分就业是最好的民生工程

<正>国人有着救急不救贫的传统。救人于急难之时,哪怕掏出千金也愿意。单向地给予穷人钱财,而不是激活其自救能力,最终他还会一直穷下去。给一个工作机会,让他们有尊严地自食其力,让他们懂得唯有依靠自己的双手,才是解决温饱问题的不二法门。这才是消除贫困的根本之道。国外有个独臂流浪汉向一位妇人乞讨未果,她却让他将房前一堆砖搬至屋后。流浪     

中国西部农村"教育反贫困"战略研究

中国西部贫困地区是中国农村贫困地区反贫困战略的重点和难点地区.针对以往我国反贫困战略的缺陷与不足和中国西部农村贫困的发生机制,要完成反贫困的战略任务必须进行反贫困的制度创新.西部"教育反贫困"战略实施的内容包括"教育反贫困"战略的指导思想、奋斗目标、阶段、重点和难点、措施等一揽子方案.     

民族地区农村反贫困中的政府责任建设CSSCI

以政府作为单一主体的反贫困方式在现代社会治理中存在着诸多问题。但是在企业、社会组织与个人参与反贫困的同时,政府的主导地位不容动摇。因此,应当从制度与法律建设、动员发挥其他主体力量等方面,完善政府在民族地区农村反贫困当中的职责。     

中华传统道德中爱国主义思想的基本内核

在传统道德中,“忠”是爱国主义的核心内容。要“忠”必然“公”。“忠”是为国之本,“公”是治国之本,而“忠”与“公”的实现则在于“义”和“廉”。“忠”与“公”属于理念的范畴,“义”和“廉”则属于实践范畴,如果说“胸怀天下,忠公为国”是爱国主义思想的最高境界,那么,“义”和“廉”便是爱国主义行动的最高表现。     

新时代中国国际减贫的理论意蕴、鲜明特点和时代价值北大核心

新时代中国国际减贫是中国特色反贫困战略的重要内容,也是中国对外开放大局的重要组成部分。中国国际减贫理论内涵丰富,主要包括“合作共赢”的减贫目标、“尊重主权”的减贫原则、“弘义融利”的价值观和“授人以渔”的减贫方略等。这些理论原则体现了道义性、创新性、务实性和开放性的鲜明特点,对丰富马克思主义反贫困理论、助力受援国独立发展、塑造中国大国形象及推进全球治理变革等具有十分重要的意义。     

打造大邮政 塞上续新篇

宁夏既有“塞上江南”的富庶,又有“苦瘠甲天下”的西海固之贫。宁夏的发展方向在哪里?突破口在哪里?“宁夏虽小,但银川可以做大。”2003年,自治区党委、政府将跨越发展的起跳点放在了建设“大银川”上。“邮政决不能错过这一轮的战略机遇。宁夏虽小,也要有大作为,宁夏邮政必须实现跨越式发展。”宁夏自治区邮政局党组书记、局长马赞福如是说。2003年,宁夏邮     

反贫困治理结构中政府功能的缺陷及完善对策

到2000年底,我国的贫困人口还有4 200万人没有解决温饱问题,在这4 200万人中有半数以上处于极端贫困状态,缺少最基本的生产生活条件。此外,在已脱贫的人口中,有10％～20％的人口由于各种因素的影响,生活水平在逐渐下降,又回到了贫困人口的行列。因此,我国的反贫困工作已进入了攻坚阶段。如何在加大反贫困力度的同时,确保反贫困政策和措施的有效性,就成了反贫困战略目标的关键。总结国内外反贫困的成功经验,建立健全有效的反贫困治理结构,消除政府反贫困功能的缺陷,将会大大提高反贫困的效率。     

精准扶贫：马克思主义反贫困理论中国化的新贡献

消灭阶级压迫阶级剥削,才能消灭贫困,实现人的全面发展。马克思主义反贫困理论站在无产阶级立场上对资本主义社会制度做出尖锐的批判,并揭露资本主义国家贫困的表现及贫困产生的根源。马克思主义反贫困理论对中国扶贫治贫具有重要的指导意义,只有坚持社会主义反贫困道路,并在大力解放和发展社会生产力的基础上,才能逐步实现共同富裕的目标,进而促进人的全面发展。新时代的精准扶贫思想是将马克思主义反贫困理论与中国具体实际相结合的重要理论创新成果,是马克思主义反贫困理论中国化的新贡献,其特点和优势在于精准识别分类帮扶、扶贫主体多元联动、增强扶贫造血机能,不断推动我国扶贫事业持续稳步向前发展。     

中国反贫困的五大目标

２１世纪初期,中国在消除城乡贫困方面的任务依然非常艰巨。反贫困应当成为２１世纪头１０年中国经济与社会发展政策的核心内容之一。由于中国经济目前正同时处于市场过渡与社会转型的推进过程之中,因此,应当采取“一揽子”的反贫困战略,以便于在与整体经济发展政策相互协调与相互配合中全面推进中国的减贫事业。迄今为止,中国经济政策的主要目标依然是增长优先战略,而对收入分配差距的扩大没有给予太多关注。长期实行这一增长优先的发展政策导致了以下社会后果:虽然中国经济在进入９０年代以后一直增长最快（包括中国经济发展的不同阶段和…     

"执政方式"与"领导方式":一种政治学的规范分析

“执政”是反映国家政权归属关系的概念 ,“领导”则是反映群体中控制与服从关系的概念。“执政”反映了国家宪政样式 ,取决于是否合乎“形式正义” (宪法和法律上的正当性 )。“领导”则涉及民意、社会意识形态和社会认同等 ,取决于是否合乎“实质正义” (人民体认的伦理合法性)。“执政方式”属于国家根本政治制度范畴 ,“领导方式”则属于根本制度下的体制性范畴。一个国家的“执政方式”是相对稳定的 ,而“领导方式”却是相对变化的     

居住自由权的入宪:农民集中居住良性推进的宪法保障

居住自由权本质上属于公民基本权利的范畴,西方一些国家明确将其载入宪法.由于居住自由权在我国当前宪法中的缺位以及缺乏相应的法律保障,一些地方政府在推进农村城镇化的进程中,可以不顾农民的意愿,无视农民的居住自由权,强迫农民集中居住,导致农民“被上楼”、“被城市化”.将居住自由权载入宪法,在一定程度上意味着地方政府推进农村城镇化的行为受到了宪法上的约束,有利于农民集中居住的良性推进,从而推动农村社会的发展与进步.     

论反贫困与社会发展

在不同的社会发展阶段,对社会中贫困现象的视角以及由此形成的解决方案是不同的。反贫困战略的经济手段策略和公共服务策略之间所存在的差异,不仅仅是表面的工具差异,更是深层次的伦理冲突,即以个人价值最大化的市场伦理与以社会成就为基本考量目标的社会伦理之间的冲突。当前反贫困战略存在的问题与面临的挑战,可以反映为观念和实践两个层面的矛盾与冲突,要解决矛盾和冲突,就需要以人的基本能力培育为关键指标,实现反贫困战略与公共服务体系之间的协调。     

中国离脱贫还有多远?

经 常听到有人指责贫困地区的干部群众“观念落后”、“思想不解放”等等 ,也曾经看到有专家撰文说政府主导型的反贫困容易产生弊端 ,应把反贫困的目标定位在贫困地区引进市场经济的轨道上来 ,打破自然经济 ,不仅讲究公平 ,更要讲究效率。这些说法和想法不错 ,但与不少贫困地区的实际却有差距。其实 ,贫困是一种“综合症” ,造成极端贫困的原因是多种多样的、不能一概而论。有思想上的原因 ,也有自然环境、生存环境因素。说到底 ,人的思想观念是受客观环境制约的。有些贫困村不通公路 ,不通电 ,连一个乡都形不成集市 ;深山中的一些“吊桩户…     

重视农村的文化扶贫

我国反贫困主要经历了两个发展阶段、扶贫方式实现了由道义性扶贫向制度性扶贫转变,由救济式扶贫向开发式扶贫转变, 由扶持贫困地区向扶持贫困人口转变。最初是“输血”救济,即单纯地向贫困地区送钱送物,虽然起到了暂时救济作用,但没有使原本“体质孱弱”的贫困地区出现活力与生机,相反却养成了当地群众的严重依赖思想和干部无所作为的工作作风,贫而安贫, 一蹶不振。送的粮吃光了,钱用光了,衣穿破了,扶贫生产贷款挪作非生产用途,有贷无还,再贷不灵。“输血”救济不但没有帮助贫困户走出贫困,反而使他们陷入了贫困的“怪圈”之中, 难以自拔。有人说,解放前是“命运意识”将他们牢牢地锁在贫困之中,他们自认贫穷是命中注定的;解放后由于政府的救济和扶贫优惠,逐渐养成了他们的“依赖意识”,从依赖集体到依赖国家,把希望一味地寄托在各种扶贫和救济上,不思进取,从而成为他们贫困延绵的主要内因。     

中部崛起要大事实办

作为与“沿海率先改革开放战略”、“西部大开发战略”和“振兴东北老工业基地战略”相联结的全新发展战略,“中部崛起战略”在年初两会通过的《政府工作报告》中第一次明确地提出来,标志着我国区域发展战略格局从单元战略转向多元战略,从单体战略转向整体战略,一个“联结南北、启动东西”的战略格局全面形成。     

简析全面建设小康社会新阶段的政府职能

本文认为 ,“小康社会”是社会主义初级阶段中具有一系列“新质”的特定发展阶段。在这个阶段中 ,我国政府管理的环境将发生重大变化。在全面建设小康社会阶段 ,(1)我国政府必须实现从“全能政府”向“公共政府”转变 ,(2 )要加强中央政府的宏观调控作用 ,建立公共财政体制 ;(3)应进一步理顺中央政府与地方政府的关系。文章认为 ,划分中央政府与地方政府职能的总原则应当是 :“事关全局”的权力属于中央 ,“因地制宜”的权力属于地方。就中央与地方关系的协调模式而言 ,可以从两个层次作不同的考虑 :就经济关系而言 ,应采取“市场关系为主、行政关系为辅”的模式 ;就政治关系而言 ,应采取以“条”的集权为主、“块”上的自治为辅的模式。     

国外反贫困经验及其对我国的启示

贫困是全球性的社会问题,发达国家的反贫困措施有建立健全社会福利及社会救助制度、实行区域开发和社会发展政策和实施由政府组织、企业及公益机构具体执行的各种反贫困计划等。发展中国家反贫困的措施有保障基本生活需要、培训和促进就业等。国外反贫困的经验给了我们多方面的启示。