适应现代市场经济必须取消农业税——我国农村税制改革的出路思考之一

我国农村税制改革的第一步是取消农业税,认清我国农业税的性质和取消农业税的原因是一个重要理论前提.我国的农业税名义上(法定的)是收益税,形式上是资源税,本质上是对农业生产行为征税,是行为税.在当代工业化市场经济国家,免征农业税是通例,而且征收农业税违背税收公平和效率原则.为了保持我国农业部门的可持续发展和增强我国农产品的国内、国际竞争力,"支农"措施必须从取消农业税开始.     

农业税减免为全面取消做准备

在历经三年的农村税费改革试点工作的基础上,今年将进一步加大农业税减免力度,促进农村经济社会发展,为及早实现全面取消农业税打基础、做准备。今年的总体政策部署是:在去年农村税费改革的基础上,进一步扩大农业税免征范围,加大农业税减免力度。在592个国家扶贫重点县实行免征农业税试点,在其他地区进一步降低农业税率,在牧区开展取消牧业税试点,对国有农垦企业实行与所在地同等的税收减免政策。有条件的地方,可以自主决定农业税免征试点。继吉林、黑龙江、北京、上海、天津免征农业税之后,今年1月初又有广东、河南、江苏、浙江、重庆、贵…     

省委2005年一号文件中的12条扶农政策（摘录）

(一)免征农业税。从2005年起，在全省范围免征农业税及附加。因免征农业税而减少的地方财政收入，由省财政安排转移支付给予补助。     

减免农业税政策需要加快配套改革

近一时期,有关三农问题的好消息不断,其中农业税减免, 对农民来说就是一个重大利好。经国务院批准,财政部、农业部、国家税务总局3部门联合下发《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》,决定2004年降低农业税税率,并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点。这一消息可以为进一步减轻农民负担,鼓励种粮农民积极性,保障粮食安全创造良好的条件。而各地传来信息表明,农民种粮的积极性也在不断提高,这对巩固农业的基础地位将起到重要作用。     

关于调整2002年农业税计税价格的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为保证我省2002年农业税征收工作顺利进行,确保农村税费改革试点工作顺利开展,根据《省委、省政府关于在北宁、灯塔市进行农村税费改革试点工作的指导意见的通知》(辽委发[2002]10号)的有关规定,省政府决定,我省2002年农业税计税价格按照每公斤0.82元执行,比去年每公斤下调0.02元,水稻折率为0.672。历年的农业税尾欠仍按尾欠年度的农业税计税价格征收。各级政府要加强对农业税收工作的领导,做好对广大农民群众的宣传、解释工作,使纳税人充分认识农业税计税价格保持长期稳定的重要意义,确保农业税征收及     

"后农业税时代"农村公共产品供给问题的研究综述

我国农村已进入“后农业税时代”,在这一背景下农村公共产品供给体制发生了较大变化。我国学者从不同角度对“后农业税时代”农村公共产品供给这一课题给予了多方面的研究。本文主要从农村公共产品的界定与特征;“后农业税时代”农村公共产品供给的现状;“后农业税时代”农村公共产品供给不足的原因分析;“后农业税时代”农村公共产品供给机制的选择等四个方面作了一个文献综述。     

河南省人民政府关于加强农业税征收管理工作的通知

豫政〔2 0 0 2〕 1 6号各市、县人民政府 ,省人民政府各部门 :农村税费改革后 ,农业税成为调节和规范国家、集体、农民三者之间利益分配关系的主要手段 ,农业税及其附加成为乡镇政府和村级组织收入的主要来源。为了加强农业税征收管理 ,维护农村社会稳定 ,现就农业税征收管理工作通知如下 :一、切实做好农业税计税土地和常年产量的核实登记工作对承包土地从事农业生产的农业税纳税人 ,征收机关要对纳税人的姓名 (名称 )、地址、计税土地面积、常年产量等农业税基本要素进行核实登记 ,并将登记内容和纳税人的依率计征税额张榜公布 ,接受群众…     

建立现代公共财政促进农民收入增长

2004年的中央一号文件和《政府工作报告》都把继续推进农村税费改革作为促进农民增收的体制保障和重要举措,主要做法就是取消除烟叶外的农业特产税,逐步降低农业税税率或免征农业税。中央一号文件指出,“逐步降低农业税率,2004年农业税税率总体上降低1个百分点,同时取消除烟叶外的农业特产税。……有条件的地方,可以进一步降低农业税税率或免征农业税。”十届人大二次会     

免除农业税后建设新农村的政策选择

免除农业税政策是社会主义新农村建设的突破口。免除农业税能够从根本上减轻农民负担,增加农民收入;建立统一的公共财税体制和市场机制,融合城乡二元结构;创造良好的制度环境,诱致农村制度创新。但免除农业税也给乡镇财政和职能转变带来了很大压力。坚决落实免除农业税与其他各项惠农政策,有效防止出现过高的机会成本,同时进行农村综合改革以降低经济、社会成本,是巩固免除农业税成果和建设社会主义新农村的关键。     

我省制定今年农业税征收政策

一、今年我省农业税征收仍实行“实物征收、货币结算”的办法。全省征收农业税现粮4亿公斤。各地必须确保完成,不得用代金抵交。鼓励农户用早稻谷一季完成农业税任务。农民交纳的农业税现粮与定购粮一样享受粮肥挂购政策,但不享受     

广西免征农业税

时值夏收的季节。对于广西3900多万农民来说,这个夏天他们的收获特别大。7月21日,自治区政府正式公布《广西壮族自治区人民政府关于从2005年起免征农业税的决定》(以下简称《决定》)。取消农业税不仅仅是农民少交几十元的问题,它意味着真正落实了中央的“三农”政策,完全解除了农民身上的负担。据了解,随着广西免征农业税政策的实施,目前全国除3个省外,包括广西在内的28个省、市、自治区都已经全面免征农业税。广西比国家原定2008年取消农业税的目标提前了3年。     

关于农村税费改革的探讨

一、现行农业税制存在的问题 １９５８年，本着轻税政策和鼓励增产、稳定负担的原则，我国制定颁布了《中华人民共和国农业税条例》（以下简称《条例》）。１９６０年，遇到严重灾害，全国农业税大幅度减免，并沿续至今。该《条例》在改善农民生产和生活条件，促进农村经济全面、协调发展方面，起到了十分重要的作用。但是，由于税制本身未作根本变革，致使农业税制越来越不适应社会主义市场经济发展的要求，存在诸多弊端，农村税费改革已势在必行。现行农业税制存在的主要问题有： （一）农业税纳税主体不明确。《条例》规定，农业税纳税主…     

建国初期广东省的农业税政策述略(1949-1956)

新中国与国民党政府在农业税政策方面存在质的区别,它本质上是以人民群众的根本利益为归宿的.从新中国成立到社会主义改造基本完成,广东省的农业税政策在保证与国家基本方针一致的前提下呈现阶段性的变化.建国初期广东的农业税政策,具体包括基本方针、税制、税率、计税范围、计税依据、农业税种、征收品类、优待与减免等内容,体现了这一时期广东省农业税政策的实质,它的建立和发展为建国后新农业税制度的建立和实践奠定了坚实的基础.     

解决“三农”问题的重大战略性举措——中华人民共和国财政部部长金人庆就全面取消农业税相关问题答人民论坛记者问

2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议通过了废止《农业税条例》的决定草案,延续数千年的农业税终于走进了历史博物馆,国内外广为关注。财政部部长金人庆就取消农业税的有关问题,进行了答问。     

加快取消贫困地区农业税

加快取消贫困地区农业税的必要性加快取消贫困地区农业税有利于缓解贫富差距进一步扩大。党的十六大和十六届三中全会提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展”的要求。目前我国城乡、地区间贫富差距呈扩大之势,特别是农民收入一直在低位徘徊。全国城乡居民收入差距由1980年的2.5:1扩大到2003年的3.3:1,贫困地区与富裕地区的差距更大。《意见》出台以后,经济发达地区和其他有条件的地区将率先免征农业税,而贫困地区因财力所限无法自行免征农业税,这样,贫困地区无论是在经济发展方面还是在农民收入方面与其他地区的差距都将会进一步显著加大。国家通过政策手段加快取消贫困地区农业税,就是对贫困地区农民和贫困地区经济发展最直接、最实惠的扶持,可以直接减轻贫困地区农     

财政部关于加强农业税征收工作的通知

我国农村实行多种形式的生产责任制以后,对农业税工作提出了一些新的课题。为了适应农村新的形势和当前财政工作的要求,现对加强农业税征收工作中的一些问题,通知如下: (一) 要加强农业税的征收管理工作,保证完成农业税征收任务。党的十一届三中全会以来,我国农业生产形势很好,农民收入增加,农村经济繁荣活跃。根据当前农村     

八面来风

全国人大废止《农业税条例》中国延续2600年的农业税宣告终结十届全国人大常委会第十九次会议2005年12月29日高票通过决定,自2006年1月1日起废止《农业税条例》,在中国延续2600年的农业税正式终结。这是中国在缩小城乡差别,减轻8亿农民负担方面迈出的历史性一步,意味着温家宝总理此前承诺的5年内取消农业税的目标提前实现。【部委】首次经济普查数据显示,2004年中国经济总量“增多”2.3万亿元——根据中国第一次经济普查得到的数据,国家统计局12月20日对2004年的G D P进行修正:2004年我国G D P现价总量为159878亿元,比年报数据增多2.3万…     

湖南省农业税实施办法

第一章总则第一条本办法根据中华人民共和国农业税条例第三十条的规定及国务院关于各省、自治区、直翰市农业税平均税率的规定,参照本省实际情况制定之。第二条本省农业税的征收卖行此例税制     

在十届全国人大常委会第十九次会议上的讲话

各位委员、各位同志: 本次会议是今年的最后一次常委会会议,议程很多,在大家的共同努力下,各项议程已经进行完毕,会议开得很成功。会议的一项重要议程是审议和通过了关于废止农业税条例的决定。农业是国民经济的基础。中央历来高度重视“三农”工作,把解决好“三农”问题作为党和国家工作的重中之重。近年来出台了一系列强有力的政策措施,其中一条就是从2004年开始进行减免农业税试点,并确定从 2006年起全部免征农业税。这一重大举措得到广大农民的衷心拥护,取得明显成效。同志们都知道,国务院的权限是减免农业税,而取消农业税这一税种是全国人大常委会的职权。会议经过认真审议,决定废止农业税条例,取消农业税这一税种,让农民吃上了定心丸。今后,随着社会主义市场经济体制的不断完善,将推行城乡统一税制。这对于减轻农民负担,增加农民收入,调动农民生产积极性,巩固农业基础地位,促进城乡统筹发展具有重要意义。     

建国初期广东省的农业税政策述略(1949-1956)

新中国与国民党政府在农业税政策方面存在质的区别,它本质上是以人民群众的根本利益为归宿的。从新中国成立到社会主义改造基本完成,广东省的农业税政策在保证与国家基本方针一致的前提下呈现阶段性的变化。建国初期广东的农业税政策,具体包括基本方针、税制、税率、计税范围、计税依据、农业税种、征收品类、优待与减免等内容,体现了这一时期广东省农业税政策的实质,它的建立和发展为建国后新农业税制度的建立和实践奠定了坚实的基础。