对行政机关滥用职权的司法审查

Through the analysis on three typical cases, it is believed why courts rarely make judgments directly based on the review criteria of“abuse of power” pursuant to article 54 of the Administrative Litigation Law is mostly that the relevant legal provisions are not clear. Besides, in hearings, judges are more inclined to use“conversion techniques”. Meanwhile, it is further revealed of the issues existing in the substantive review of courts. Yu Lingyun is a professor of law at Tsinghua University, Beijing. His main researches include administrative discretion, legitimate expectation, administrative contract, law enforcement, case method and police law. He has released a number of articles, such as Legitimate expectation in administrative law (2003), Pseudo-contract in administrative law (2001), Remedial system of administrative contract (1998), Legitimate expectation in administrative guidance (2007), The construction and development of special administrative law (2006), The scope of judicial review in the administrative litigation law (1992), Experts consultation in government rule-making (1995), Reflection on administrative coercive execution (1998), Compatibility of administrative contract to the characteristics of administrative law (1998), On investigation in resident permission system (1998), The rule of law and administrative contract (1998). His monographs include Administrative Contract (Renmin University of China Press, 2000), Administrative Discretion (China People’s Public Security University Press, 2005), Preventing and Remedies of the Abuse of Police Power (China People’s Public Security University Press, 2002).     

通过中立的司法权力制约侦查权力——建立侦查行为司法审查制度之管见

建立对侦查行为的司法审查制度,可以解决我国侦查权力行使过程所存在的实际问题,更可以调整侦查权与审判权之间的相互关系、建立健全宪法权利的程序保障机制。司法审查的权力应当由法院的法官行使。司法审查的范围应当针对强制候审措施和羁押期限的延长以及通常情况下的强制性侦查措施,应当包括所有的侦查行为,不分强制侦查与任意侦查。     

通过法律职业化进路的司法改革

司法改革在路径的选择上有多种 ,在我国目前的政治环境和法制条件下 ,通过推动法律职业化建设的路径来进行 ,有助于司法队伍人才素质的提高 ,有助于司法权威的树立和法律信仰的养成 ,也有助于司法独立的实现。     

批复上所见的疑难案件裁判方法

批复系最高人民法院"对于高级人民法院、解放军军事法院就审判工作中具体应用法律问题的请示所作的答复"。以法律论证的角度来看,司法批复具有法律解释与替代裁判两种功能,因此可以之作为观察我国法院之疑难案件裁判方法的实证材料。在法律解释的层面,由于中西方司法体制与法律行文的差异,西方法学方法论上的一般解释理论在用来说明我国司法解释操作特别是再解释问题时未必适用。在法律论证的层面,特别是理由给出的层面,我国法院主要依据制定法、司法解释与行政政策作为法律论证理由,但是在理由的给出过程中缺乏必要的具体化解释与正当性说明、同时过分地依赖审判委员会的集体人格权威来作为论证的主要理由。     

司法权的性质与司法改革战略

司法权是法治社会里最重要的权力,它是法律的生命之所系,是权力正常运作的基本保障,也是权利的最后屏障。长期以来,我们对司法权的“刀把子”定位是阶级斗争为纲思想的产物。在法治社会,司法权是宪法性的权力,是中立的权力,是社会的权力。我们应当在这一社会主义的司法观的基础上,重新审视我们的司法改革,以建立符合法治的司法制度。     

改革创新 勇创一流 推进陕西司法行政工作又好又快发展

2009年，在司法部和省委、省政府的正确领导下，我们司法厅党组一班人，带领全省司法行政队伍，紧紧融入“保增长、保民生、保稳定”的大局之中，改革创新、勇创一流，全省司法行政工作取得了新成效。     

我国宪法的司法适用性：相关司法解释评析

我国目前至少有四个司法解释涉及宪法的司法适用问题 ,其中 ,195 5年司法解释并没有排除宪法在诉讼中适用的可能性 ;1986年司法解释排除了宪法在诉讼中适用与引用的可能性 ,是违宪的 ,应予以废除 ;1988年司法解释与 2 0 0 1年司法解释以特有的方式确认了宪法的司法适用 ,成为我国宪法司法适用的法律依据。我国宪法的司法适用需要宪法解释制度的进一步完善。     

研究涉外程序立法推动涉外司法实践

一、研究概况 在学术交流方面,比较重要的有:1月21日,中日韩三国涉外家庭法研讨会在日本大阪举行,主要讨论了中日韩三国涉外家庭法领域的法律适用和程序法问题.5月18-20日,由厦门大学法学院承办的中国国际法学会年会在厦门召开,涉及"涉外民事管辖权"和"法律适用法的立法"等议题.     

从制度上保证审判独立——以司法独立的国际标准为参照

司法独立的国际标准要求法院和法官在行使审判权的时候不受干预,有关各方也不得进行干预,并且还应当为法院和法官独立审判提供积极保障。我国的审判独立原则包含了法院集体独立和法官个体独立的内涵,但无论是在立法上还是在实践中,都与国际标准存在着一定差距。只有以国际标准为指导,对我国不符合审判独立要求的制度和做法进行改革,才能够达到从制度上保证审判独立的目的。     

完善司法机关内部司法职权的法律制约机制

司法机关内部检察权与审判权的相互制约 ,是依法独立行使司法职权的重要环节。制约的目的在于防止滥用其司法职权。但制约必须通过法定的程序与制度进行 ,否则构成对司法职权的不当影响和非法干扰     

司法体制改革呼唤司法行政职能回归

近年来，我国司法体制改革在积极慎重中进行。取得了一定的效果。党的十六大强调，要“逐步实现司法审判和检察同司法行政事务相分离”。这是司法体制改革的关键。本文拟就审判与司法行政职能的分离问题，发表以下拙见：     

深化司法体制改革与诉讼正义的审视与探讨

随着中国经济发展迈入国际先进行列,成为第二大经济体,但司法体制质量还未达到现代先进行列中。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平强调,要高度重视改革方案的制定和落实工作,做实做细调查研究征求意见,评估把关等关键环节,严把改革方案质量关,严把改革督察关,确保改革改有所进、改有所成。研究、思考、确定全面深化司法制度改革的思路和重大举措,应当全面深入的调查确定,做些有益探索和分析,为司法体制改革和诉讼正义等若干问题探索接地气,攒底气,对一些司法改革方案进行考核验收,查哨查岗,确保落实。同时,也应体现"公平、正义、民主、自由"的社会主义特色的法制核心价值。     

司法衡平艺术与司法能动主义

司法的最直接目的在于定纷止争。法官既不能迷信规则,也不应轻视规则。司法能动主义是一种开放性司法哲学,热衷于打破成规、法外能动和制衡。司法能动主义之所以盛行于美国,有其特定政治法律文化背景。我国情形则大为不同,司法能动主义须慎行。我们应该发展合乎国情的中式司法衡平艺术,倡导能动司法。     

试论司法的一般规律及中国独具的司法规律

司法规律是人类司法活动所内含的必然趋势和特征，它具有独立性、公正性、公开性、效率性和终局性等特征。受政治体制、文化传统、经济制度、社会发展阶段及司法官素质等多种因素的制约和影响，我国司法制度具有自己的鲜明特色。我国司法除了应遵循人类文明法治社会共有的司法规律外，还必须遵循坚持社会主义法治理念、坚持“三个至上”、接受人大监督、司法机关相互制约以及服从和服务于大局等中国独具的司法规律。     

The Political Origins of Judicial Empowerment through Constitutionalization: Lessons from Four Constitutional Revolutions

Drawing upon an analysis of the political vectors behind constitutional reform in Israel (1992), Canada (1982) New Zealand (1990), and South Africa (1993), the article suggests that the trend toward constitutionalization in culturally divided polities has not been adequately delineated by extant theories of constitutional transformation. An examination of the political origins of these four constitutional revolutions suggests that judicial empowerment is in many cases the consequence of a conscious strategy undertaken by threatened political and economic elites seeking to preserve their hegemony vis-a-vis the growing influence of peripheral groups in crucial majoritarian policymaking arenas. In response to perceived threats by peripheral groups, elites who possess disproportionate access to and influence upon the legal arena often initiate a constitutional entrenchment of rights in order to insulate policymaking from popular political pressure. Power is transferred from majoritarian decision-making arenas to national high courts, where they assume their policy preferences will find greater support. This process of conscious judicial empowerment is likely to occur (a) when the judiciary's public reputation for political impartiality and rectitude is relatively high and (b) when the courts are likely to rule, by and large, in accordance with the cultural propensities and policy preferences of the traditionally hegemonic elites.     

关于社会主义法治理念指导司法行政理论研究工作的几个问题

人是有理智、会思考的社会动物,是“万物之灵”。一般说来,人们总是自觉或不自觉地在一定理念的指导、支配之下为一定行为或不为一定行为。搞法治建设,当然离不开相应法治理念的指导。社会主义法治理念的提出,为新时期新形势下搞好社会主义法治建设指明了前进方向,提供了科学指