监狱疫情防控法律问题研究

监狱的空间封闭性和人员聚集性特点决定了其疫情防控具有艰巨性和复杂性.2020年新冠肺炎疫情暴发暴露了我国监狱疫情防控中存在诸多问题,由于解决这些问题缺少相关的法律依据,监狱疫情防控成为我国公共卫生安全管理的薄弱环节.应认识监狱疫情防控的严峻性和重要性,加大这一方面的法律研究,确保监狱疫情防控有法可依,从而实现我国疫情防...     

完善重大疫情防控体制机制

新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。从长远角度看,这次疫情是对现有卫生和疾控体系的一次"大考",其所带来的教训和启示是全方位的。形势严峻、时间紧迫,容不得疫情过后再痛定思痛。及时总结经验、吸取教训、举一反三是积极应对疫情和防止类似突发公共卫生事件再次发生的有力举措。     

常态化疫情防控要补齐法律短板

全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。在新冠肺炎疫情防控中,只有依靠法治、完善法治,坚持运用法治思维和法治方式,补齐短板,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,才能切实保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定和发展。     

努力释放疫情信息公开的乘数效应

习近平总书记明确提出,要研究和加强疫情防控工作,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。落实这一要求,既要聚焦重点领域,完善疫情防控相关立法,又要创新和完善配套制度,形成系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控制度体系。从新冠肺炎疫情防控实践看,信息公开是应对重大公共卫生事件的关键环节之一。适应疫情防控常态化需要,必须更加注重提升信息公开质量,并以此为基础加强风险交流和公众参与,努力释放信息公开在疫情防控中的乘数效应。     

超大城市疫情防控的实践经验——建立更加高效的突发公共卫生事件应急管理体系

新发地新冠肺炎疫情暴发后,北京市迅速响应,以最短的时间、最有效的防控方式将此次疫情狙击在了暴发萌芽期,体现了强大的突发公共卫生事件应对能力。应急管理制度建设、各级部门快速反应、分级精准防控措施、医疗和检测技术支撑、以及广泛的全民动员,是打赢本次疫情防控阻击战的重要基础。作为大国首都和超大城市,北京市有责任以最高的防控标准为全国城市树立典范,引领建立更加高效的突发公共卫生事件应急管理体系,持续推进城市治理体系和治理能力现代化进程。     

疫情防控实践中的大数据体系建设

当前,面对复杂的疫情形势,大数据技术发挥出了显著优势,具体体现在:数据收集速度提升;数据分析广度拓展;数据运行精度彰显。从此次疫情抗击出发,我们也深刻认识到,公共卫生安全事件的数据治理模式优化提升势在必行,亟待从以下几方面推进建设:建立标准化的数据采集机制、建立多元化的数据共享机制、建立专业化的数据应急体系、建立个性化的数据运行规范、建立系统化的数据生态体系等。     

全面提升公共卫生应急防控能力

必须坚持党对重大疫情防控和公共卫生应急管理工作的全面领导。进一步转变政府职能,强化公共卫生责任,完善公共卫生管理体制,细化横向纵向事权和职责划分,最大限度地提高管理效能。为提升应对重大疫情和公共卫生安全事件的能力,持续增强作为首善之区的核心竞争力,突出公共卫生事业公益性,加快推进超大城市治理体系和治理能力现代化,现就加强完善疫情防控机制、建立健全公共卫生应急管理体系提出几点建议。     

防控重大疫情,体制机制要改了

“这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。”2月14日召开的中央全面深化改革委员会第十二次会议上,习近平总书记针对疫情暴露出来的短板和不足.就完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系,提出新要求、作出新部署。     

志愿服务参与突发公共卫生事件应急管理的能力提升探析 ——以抗击新型冠状病毒肺炎疫情为例

我国抗击新型冠状病毒肺炎疫情的实践显示,志愿服务在突发公共卫生事件应急管理中扮演着重要角色,是突发公共卫生事件应急管理中的有效人力供给渠道、高效服务供给渠道和应急物资筹集渠道,是突发公共卫生事件应急管理的重要参与力量。但志愿服务参与突发公共卫生事件应急管理的相关法律法规不完善、专业化水平有待提高、协调联动机制不健全和激励保障机制不完善。必须通过完善志愿服务的法律保障机制、招募培训机制、协调联动机制和激励保障机制等措施,不断提高志愿服务参与突发公共卫生事件应急管理的能力。     

从战略层面健全公共卫生应急管理体系

公共卫生事件与应急管理之间具有天然的紧密联系。新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记明确指出,在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板,要总结经验、吸取教训,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。因而,如何健全我国公共卫生应急管理体系,是当前推进我国国家治理体系和治理能力现代化急需解决的紧迫性问题。公共卫生应急管理具有很强的专业性,但又远远超出单纯的医学范畴,整个管理体系涉及到公共管理、应急保障、舆论宣传等若干社会治理分支领域。     

全球疫情防控的中国力量与中国速度

中国在抗击新冠肺炎疫情过程中的经验,包括战略决策、政策实施与行动、社会动员、区域协调与资源配置、激励机制与国际合作等多方面内容。中国秉持人类命运共同体理念,始终把抗疫行动与增进国际社会的团结和信任、开展更紧密的全球合作框架联系在一起,在应对方式、现实经验、国际援助、抗疫信心和国际合作等方面为世界作出了重要贡献。     

乡村医生参与疫情防控的功能、困境与制度回应

乡村医生在农村基层疫情防控中发挥重要作用,在疫情不同阶段发挥不同的功能.我国疫情防控尽管取得了辉煌成就,但是乡村医生的疫情防控工作仍存在很多困境.本文在分析乡村医生执业困境的基础上提出相关政策建议,从人才队伍建设、防疫协调措施改善、加强基层自治、信息技术应用等方面改善乡村医生执业困境,充分发挥守门人的作用.     

韩国公共卫生应急管理体系的构成及特征

在经历了多次公共卫生事件后,韩国形成以统筹协调、法律保障、预警应对、应急救治、信息管理、物资保障、宣教引导、国际合作等机制为主体的公共卫生应急管理体系。这一体系在最大限度保障经济社会运转正常的前提下充分调动了社会力量,有效应对了各种公共卫生事件,为国际社会公共卫生应急管理提供了经验借鉴。     

历史上传染病疫情特征与处理

人类与瘟疫的交锋有着漫长的历史,传染病对人类的危害远远超过了所有战争的总和.纵观人类传染病史,传染病大流行多发生在技术水平高、人口密集的地区,也就是社会经济快速发展到一定水平以后的人群积聚地区,且多为呼吸道传染病流行.在突发公共卫生事件的处置策略上,多数国家和地区都会采取相同的应对策略:尽可能减小对医疗卫生系统的冲击与影响,同时尽可能拉长在高峰时最大冲击出现的时间.     

完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系

防控好类似新冠肺炎的重大疫情,涉及三道战线的协作。第一道战线是医院,他们是侦察兵,要及时发现传染病病人、及时隔离病人、及时向当地疾病预防控制中心进行报告并呈送样本。第二道战线是疾病预防控制中心。     

《公共卫生安全的法治化》系列报道之三:提升应急治理能力 依法科学有序防控突发疫情

新冠肺炎疫情骤然暴发,迅速蔓延全国。防控疫情已成为当前全国的头等大事。能否骤然加之而不乱,有效防控和战胜疫情,不仅是对我国公共卫生和医药卫生体系的考验,而且是对国家治理体系和治理能力现代化的重大考验。     

积极探索后疫情时代的治理新路

习近平总书记指出,这次应对疫情,不同程度暴露了我们在公共卫生、应急管理、物资储备、人居环境整治等方面的短板和不足.每一次灾难过后,我们就应该变得更加聪明.习近平总书记在浙江考察时强调,治理体系和治理能力要补齐短板.习近平总书记的重要指示,向我们提出了从治理体系和治理能力角度研究这场疫情防控工作,及时补齐短板,积极探索后疫情时代治理新路子的重要任务.