加强廉政法制建设 推进反腐倡廉工作

党的十七大报告把坚决惩治和有效预防腐败定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”，进一步明确要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针．扎实推进惩治和预防腐败体系建设”，提出了“更加注重治本．更加注重预防．更加注重制度建设”，“形成反腐倡廉制度体系”的要求，为进一步深入推进党风廉政建设和反腐败寸一争指明了方向。     

中国华电集团公司党组成员、纪检组长蒋亮平：加强制度建设 加大源头治理力度

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上强调，“反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。”要求各级党组织以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效。     

正本清源 科学发展：筑牢反腐倡廉坚固“堤坝”——全国惩治和预防腐败体系建设工作综述

“要深入贯彻中央精神，认真总结经验，狠抓工作落实，坚持超前谋划，积极创新提高，以不断完善惩治和预防腐败体系、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为推动党和国家事业发展作出应有贡献。”2011年9月28日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在出席全国惩治和预防腐败体系建设工作会议时强调。     

一手抓队伍 一手抓业务

日前,上海市召开检察长座谈会,传达学习贯彻全国检察长座谈会和市委常委会扩大会议的精神,要求各级检察机关扎扎实实地做好当前工作,以深化争创“两个一流”的精神,努力取得队伍建设和业务工作的新成绩。各检察分院、区县院检察长以及市院各处室负责人等100多人出席了会议。     

青海省直机关工委：推进机关廉政文化建设

近年来，青海省直机关工委始终把推进机关廉政文化建设作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要环节，以廉政文化“五进”为抓手，广泛开展廉政文化创建活动，推进了省直机关党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。     

江阴：“江上清风行动”服务保障幸福建设

江苏省江阴市紧紧围绕幸福江阴建设大局，把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，把反腐倡廉建设融入加强和改进党的建设整体之中，实施惩防体系建设“江上清风行动”，着力构建具有江阴特色的惩治和预防腐败体系。     

围绕“征治、预防、效能、惠民”四位一体扎实推进反腐倡廉建设

湖北省咸宁市深入贯彻落实科学发展观，以落实党风廉政建设责任制为龙头．以完善惩防体系为重点·以改革创新为动力．以“作风建设年”、“能力建设年”和“改革创新年”活动为载体．围绕“惩治、预防、效能、惠民”四位一体开展工作，全面落实“两项重点任务”和“五个一批”工作。     

构建惩防体系测评机制的探讨

中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出：“建立测评机制,搞好科学分析,使反腐败工作更有预见性。”我们认为,要贯彻落实《实施纲要》,建立健全惩治和预防腐败体系,就应构建一套惩治和预防腐败体系的 评价机制和廉政建设监测机制，正确判断党风廉政建设和反腐败斗争的形势，促进构建惩防腐败体系工作的完善和实施。     

广东省交通集团有限公司 一手抓工程建设 一手抓廉政建设

广东省交通集团有限公司是2000年6月组建的省属大型国有企业集团,拥有全资和控股企业21家,员工总数近4万人。2004年,集团总资产1066亿元,企业实力跨入全国500强行列。集团以高等级公路基础设旋的投资建设与经营为核心产业,重点投资建设国家和广东省规划的高速公路主骨架项目。截至2004年底,集团已建成并投入营运的高速公路达2200公里。近年来,广东省交通集团有限公司紧紧围绕广东省高速公路建设的总体目标,建立健全《廉政合同》、同步预防、廉政监督三项制度,在高速公路工程建设项目初步建立了行之有效的监督制约机制,创建了以开阳高速公路…     

浙江：积极推进廉政文化“六进”示范点建设

近年来，浙江省把廉政文化建设作为构建惩治和预防腐败体系的基础工程，积极推进廉政文化“六进”示范点建设，并于今年上半年评审命名了首批360家省级廉政文化“六进”示范点单位，有效提升了廉政文化建设水平，营造了风清气正的良好社会氛围。     

加强反腐倡廉应做到“六个并重”

在新形势下切实加强反腐倡廉建设，应加大“六个力度”，做到“六个并重”。一是加大惩防体系建设力度，做到反腐与防腐并重。惩治和预防是“车之两轮”、“鸟之两翼”，要在坚决惩治腐败的同时，进一步加大预防腐败力度。以廉政教育为基础，构建思想道德体系；以预防违纪为重点，构建制度防范体系；以规范从政行为为重点，构建权力监督体系。二是加大农村基层党风廉政建设力度，做到机关与基层并重。     

开拓创新扎实工作深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

党的十七大以来，中南地区各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设，全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，各项工作取得新的明显成效，腐败现象进一步得到遏制，干部作风进一步好转，     

屈万祥：加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设

3月22日至29日，以中央纪委常委、监察部副部长兼国家预防腐败局副局长屈万祥为组长的中央纪委惩治和预防腐败体系建设工作第六检查组，对广东省2010年度推进惩治和预防腐败体系建设工作进行重点抽查。屈万祥在检查工作时强调，各级党委、政府要充分认识做好惩治和预防腐败体系建设重要意义，切实担负起全面领导惩防体系建设的政治责任。     

建立权力运行内部监控系统的思考

《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》将“权力运行监控机制基本形成”作为今后五年惩治和预防腐败体系建设的工作目标。笔者结合工作实际，在深入推进惩治和预防腐败体系建设的大背景下，对建立权力运行内部监控系统作了一些思考。     

扎实推进反腐倡廉法规制度建设

党的十七大以来，反腐倡廉法规制度建设全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照胡锦涛总书记提出的“逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”和贺国强同志提出的“出台一批法规制度”的要求，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》，与时俱进，改革创新，为反腐倡廉建设的深入开展提供了有力的制度保障。     

珠海市国家税务局积极建立健全惩治和预防腐败体系

广东省珠海市国家税务局以科学发展观为统领。忠实践行“聚财为国、执法为民”的税务工作宗旨，坚持勤政廉政，以教育预防为基础，以完善落实制度为重点，以监督检查为切入点，大力推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为税收各项工作任务的圆满完成提供了有力保障，为珠海国税的和谐发展奠定良好基础。     

狠抓牵头任务的落实

按照中央的部署，卫生部将加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设作为深化医药卫生体制改革、加强党风廉政建设和纠正行业不正之风的根本举措，精心组织，全面谋划，狠抓落实，以贯彻落实牵头任务为重点，全面推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设，取得了显著成效。     

廉政文化打造廉洁队伍

党的十七大报告明确提出“加强廉政文化建设”，中共中央近日下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》对加强廉政文化建设进行了专题、专段部署：结合五分院实际，笔者就如何以廉政文化建设为抓手打造廉洁检察队伍谈谈看法。     

一手抓经济建设 一手抓法制建设——访山西省计委副主任郭雅儒

去年11月下旬,山西省计划委员会、山西省财致厅和山西省高级人民法院在山西省高平县联合召开了“全省法院系统‘两庭’建设工作会议”。记者从会上得悉,山西省法院系统的“两庭”建设近年来取得了较快的进展,得到了各级计委及其他部门的大力支持,仅省计委就先后拨出了1500多万元专项资金用于“两庭”建设,各地、市、区、县计委也已先后拨出2000多万元,这次又和财政厅及高级法院联合召开会议,对下一步的建设工作进行部署。为此,趁省计委副主任郭雅儒同志来京参加全国计划工作会议的机会,记者走访了他。     

杨越：廉政文化建设绝非可有可无

杨越撰文指出，廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一项重要内容。然而，时下有一部分人认为，廉政文化建设是“做虚功”、“唱高调”、“敲边鼓”，似乎在反腐倡廉建设中发挥不了多大作用，在实际工作中也可有可无。这种观点是错误的。在反腐倡廉建设工作中，加强制度建设、加强权力制衡、加强干部监督，都是必不可少的。