独生子女政策出台始末

中央为何以《公开信》的形式,而不是中央红头文件的形式来发布生育政策“当时北京市宣武区的几十个育龄妇女联名发出‘一对夫妇只生一个孩子’的倡议,后来听北京市委的人说,这个倡议其实从天津开始,天津说是从上海开始。其实当时中央也没底,觉得‘只生一个’是一件不可实现的事情。     

独生子女政策出台始末

中央为何以《公开信》的形式,而不是中央红头文件的形式来发布生育政策当时北京市宣武区的几十个育龄妇女联名发出‘一对夫妇只生一个孩子’的倡议,后来听北京市委的人说,这个倡议其实从天津开始     

第一代独生子女婚姻生育选择及对未来人口和家庭结构的影响——兼与庄渝霞商榷生育政策调整的可行性

随着第一代独生子女进入婚育年龄,产生大量的双独家庭、单独家庭,不同家庭类型的变化将引起政策生育率自然回升,如果考虑到有部分家庭放弃生育二孩,则意愿生育率会低于政策生育率。本文从独生子女婚育选择的角度出发,使用相关调查数据分析,发现由双独家庭所产生"4-2-1"家庭的数目受政策微调生育的影响较小,政策微调可以大幅度降低一孩家庭的比例,二孩家庭比例的增加无疑会降低家庭风险,且不会大规模地增加出生人口数量,因此,中国应当对生育政策进行微调,增强人口结构的合理性。     

十一届三中全会主题报告出台始末

1978年12月13日，邓小平在中央工作会议闭幕会上发表了重要讲话。该讲话以《解放思想，实事求是，团结一致向前看》为题收入《邓小平文选》第二卷，在文章的题解中被称作“实际上是十一届三中全会的主题报告”。这是我们党和国家处在历史转折时刻的一个极其重要的指导文件。原国家科委负责人于光远在他刚出版的新著《1978：我亲历的那次历史大转折》中公布了一段秘闻：这篇邓小平亲自写的重要讲话的起草提纲原件找到了。     

普惠政策冲抵农村计划生育

普惠政策的制定出台应与农村计生政策相协调,以免出现"多生多受益"现象随着征地补偿、农村义务教育及社保等一系列惠农政策的实施,农村发展环境有了很大改善。     

生育政策改还是不改？

生育政簸：稳还是调自推行计划生育以来，中国人口数量控制取得了令世人瞩目的巨大成就，但中国人口老龄化问题、出生性别比失调问题、年轻劳动力短缺问题与独生子女家庭风险等问题日益显现，     

全面实施二孩政策对家风建设的影响

十八届五中全会提出"全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策",这一新政策的实施将在社会方方面面产生深远的影响,也将对家风建设产生重要影响。影响体现在家庭传统层面和个人品行层面,主要表现为有利于家庭美德的传承、亲属文化的接续以及优良品德的培塑、健全人格的培育。     

计划生育政策对家庭发展能力的影响及其政策含义

在家庭发展理论和家庭可持续生计理论基础上构建了家庭发展能力理论框架,为研究中国计划生育政策效应提供了一个新的视角。实证研究发现,计划生育政策的实施不仅有效地控制了中国人口增长的速度和规模,而且对中国居民的家庭发展能力也产生了重要影响,它限制了人们的生育选择权利、改变了不同家庭的禀赋构成和策略选择空间。在政策约束、市场主导和家庭资源整合三重力量交互作用下,中国家庭在自身的结构调整和策略重组中得以延续和发展。但是在当前稳定的低生育水平下,计划生育政策导致家庭自我调整能力下降,需要政府给予政策支持以帮助家庭更有效地整合社会资源。计划生育政策的调整可以将开放单独夫妇生育二孩作为过渡,逐渐向城乡二孩晚育政策平稳调整,以增强家庭发展的可持续性。     

当代我国计生政策的价值问题分析及发展对策

计划生育政策,是我国的基本国策。对其进行分析,有利于我国计划生育政策的发展,有利于国家的长治久安。从其价值关系、伦理视角和政策实践视角对其价值问题进行分析,分析出其存在的问题,如价值关系中管理部门职能不协调、目标价值观念单一、执行不规范;伦理视角下其政策本身的不平等、不公平、不正义;政策实践下低生育率无法稳定、人口结构趋于单一等。我国计生政策发展对策是:理顺计生政策价值之间的关系;适当调整生育政策。     

地方政府执行中央政策的系统分析模型

我国的国家结构形式是单一制,这要求各级地方政府有效执行中央政策。为确保地方政府有效执行中央政策,需要建立地方政府执行中央政策的系统分析模型。这一模型包括单项动态分析模型、单项静态分析模型、总体结果分析模型与总体因素分析模型,等等。     

生育政策改还是不改?

生育政簸:稳还是调自推行计划生育以来,中国人口数量控制取得了令世人瞩目的巨大成就,但中国人口老龄化问题、出生性别比失调问题、年轻劳动力短缺问题与独生子女家庭风险等问题日益显现,与控制人口的目标不可兼得。中国人口正处在又一个十字路口,现行生育政策是否应该调整、何时调整以及如何调整,是目前敏感而备受关注的热点问题之一。     

“全面二孩”政策下城市居民生育意愿调查分析——以济南市、烟台市、济宁市为例

从19世纪80年代的计划生育政策到2013年的单独二孩政策再到现在的全面二孩政策,政策调整的背后是我国人口结构的变化。经过对济南市、烟台市、济宁市部分地区的城市居民进行的生育意愿调查研究表明城市居民对于二孩的生育意愿尚可,但经济压力、工作压力、年龄等成为众多居民不愿生育二孩的现实因素。在此调查结论的基础上,本文提出相应的建议为相关部门完善政策提供理论依据。     

影响地方政府有效执行中央政策的因素分析

地方政府执行中央政策影响因素主要包括 :政策执行体制因素、中央政策因素、地方政府因素与中央政策对象因素。提出这些因素并进行系统分析 ,是实现确保地方政府有效执行中央政策的前提。     

生育支持政策的系统性重塑：挑战与应对

少子化问题已经成为我国未来发展必须面对的基本国情,对实现人口规模巨大的中国式现代化产生重要影响。从多个维度讨论现阶段实施生育支持的重要意义,分析对现有生育配套政策进行系统性重塑存在的困难与挑战,研究发现,核心基本制度缺位是我国生育支持政策体系构建面临的最大挑战,在政策设计中应优先解决主要矛盾,避免陷入制度惯性、福利主义、效益悖反、政策失衡等陷阱误区。既要及时转变政策理念,持续强化高位推动,重塑政策框架,建立以生育保险、婴幼儿照护和生殖健康为核心的三项基本制度;也应明确政策责任主体,做好长期投入准备,细化配套支持措施,完善政策效果追踪和评价机制。     

生育支持政策体系构建：内涵、价值与路径

基于国内外文献和政策实践的梳理,讨论生育支持的概念内涵、行动主体、政策内容和逻辑框架,分析生育支持政策的多元价值和困难挑战,测算建立生育支持基本制度的政策成本,并提出构建生育支持政策体系的思考与建议。研究发现,我国生育支持政策仍处于早期发展阶段,存在覆盖对象较单一、责任主体不明确、目标效果不清晰、支持内容不完善、政策协调不顺畅等问题。建议优先解决主要矛盾,建立以生育保险、普惠托育和生殖健康为核心的基本制度,保障政策投入和实施的稳定性与持续性,强化部门协同,提升政策公平性和包容性,处理好成本与效益、目标与对象、公平与效率、核心与配套、内部性与外部性的关系,最终形成覆盖面广、形式丰富、针对性强、稳定持续的生育支持政策体系。     

加快我国城乡统筹发展中人口政策创新的对策

在统筹城乡发展的背景下,针对现行人口政策城乡分离、出生性别比失衡、老龄化加速、城乡人口素质结构及服务水平相差悬殊等问题,我国必须立足实际,进一步完善城乡统筹发展中的人口生育政策、人口发展政策、流动人口管理政策、人口政策实施保障机制。     

中国生育水平预测与生育政策展望

中国目前的总和生育率存在争议,而未来总和生育率的变动趋势对生育政策的制定有重要意义.本文基于矫正过的生育率数据,使用随机预测方法,对1998年以后的生育水平进行了预测.结果发现,到2028年中国的总和生育率有可能降低到1.3的超低生育水平.在介绍当前生育政策争议的基础上,讨论了其它低生育水平国家的经验和对策,并给出了政策建议.     

中国经济政策重点发生转变

中央经济工作会议日前在北京举行。会议在总结今年工作、分析当前及未来一段时期国内外经济形势的基础上提出明年经济工作继续稳中求进的总基调。     

我国大学生思想政治教育政策工具研究

本研究运用自愿性、强制性和混合型政策工具三分的框架及其细分项目,以大学生思想政治教育领域的中央十六号文件为典型政策进行文本分析,并总结出若干特点。在此基础上,对政府在今后优化大学生思想政治教育政策工具的运用提供若干建议。     

保障性住房政策过程的中央与地方政府关系——政策网络理论的分析与应用

为分析保障性住房政策过程中的中央与地方政府关系,找出问题解决的有效框架,采用案例分析方法,分析了保障性住房政策制定过程中中央部门间的讨价还价、政策执行过程中地方政府及其职能部门以及开发商等营利组织间的利益结盟与变通策略、其他参与主体被排斥等现象。在此基础上,引入政策网络理论,分析网络利益主体与网络利益关系。研究发现:保障性住房与民生密切相关,却积累了太多的"历史赊账";中央与地方政府间的非合作博弈是影响保障性住房政策过程以及政策结果的重要因素;非合作博弈问题需置于政策网络结构环境下去思考,政策网络理论能够提供"解释性"和"建构性"框架。论文研究对未来的保障性住房政策过程以及政策结果有重大实践意义。本文将网络利益分析与网络治理结合在一起,实现了政策网络两个理论流派的应用整合,对该领域的理论研究有重要价值。依据研究结论,保障性住房的政策制定与政策执行必须实现从封闭到开放的转变,为未来"十二五计划"做好铺垫。