牢牢把握深化党和国家机构改革的原则

正党的十九届三中全会明确了深化党和国家机构改革的指导思想和目标,强调改革必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。学习贯彻党的十九届三中全会精神,就要牢牢把握深化机构改革的四个原则,增强推进改革的自觉性和坚定性。党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证,完善坚持党的全面领导的制度是深化党和国家机构改革的首要任务。中国共产党领导,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义     

发挥团党委“一线指挥部”作用需要着力解决的几个问题

团一级党委抓基层有许多有利条件:离基层较近,便于发挥"一线指挥部"的作用;一线指挥员大多来自基层,指导基层建设的经验丰富。但是,这些优势如果变成包袱,也容易转化为不利因素。这就需要在抓落实中注意把握以下几个环节。在认识上,要解决好离基层最近、应该最知的问题团一级党委离基层最近,但在一些团领导和机关同志中,却存在着"身在基层,不知基层"的问题。     

建立与完善公司制企业领导体制的几点建议

江泽民同志在十五大报告中要求我们,通过对国有大中型企业实行规范的公司制改革,“探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度”。我觉得在建立与完善公司制企业领导体制的过程中,应把握好以下几个环节:一要两权分开,实施科学决策。建立决策、执行和监督体系,是实行公司制的内在要求。从这个意义上来讲,通过实行董事会领导下的总经理负责制,把企业的决策权与执行的指挥权分开,是现代企业制度的一个本质特征。要搞好两权分离,必须把握好以下两点:     

关于发挥派驻机构职能作用的思考

正保定市纪委全面贯彻落实中央纪委决策部署,深化纪检监察派驻机构改革,新设立派驻纪检组35个,对全市77家市一级党和国家机关实现派驻监督全覆盖。重大改革之后,面临新形势、新任务、新要求,派驻机构如何尽快理顺工作关系、把握职责定位、强化监督职能、提高履职能力,将直接影响和左右监督"探头"作用的发挥。明确工作关系,形成监督合     

邓小平关于机构改革的思想

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和经济的发展,影响党和群众的关系”,因此要积极推进机构改革。这是一项迫切而又艰巨复杂的任务。为了积极稳妥地做好这件事,在当前有必要重温邓小平同志关于机构改革的一系列重要论述。一、机构改革的必要性机构改革是政治体制改革的重要组成部分。邓小平强调要进行政治体制改革,其中包括进行机构改革的思想。早在1980年,邓小平就提出了改革党和国家领导制度的问题。他指出:“各级党组织应该把大量日常行政工作、业务工作,尽可能交给政府、…     

精简机构克服官僚主义提高效率搞好四化建设

五届人大四次会议关于《当前的经济形势和今后经济建设的方针》报告的决议指出:“国务院决定在国务院各部门进行机构改革,以利于提高工作效率,认真克服官僚主义,卓有成效地领导社会主义四个现代化建设事业,并为地方各级人民政府的机构改革作出表率,这是完全正确的。”机构改革是我国改革体制,加强政权建设的大事,也     

机构改革呼唤县级领导方式的转换

目前,各地都在进行机构改革,作为机构改革组织者的县级领导,能否适应机构改革和社会主义市场经济的要求,转换领导方式方法,对于机构改革的进程和结果,将产生重大影响。为此,我们必须认真研究目前县级领导方式中存在的问题以及如何适应改革的需要,来转换县级领导方式方法。 一、目前县级领导方式的特征及存在的主要问题     

确保党的领导更加坚强有力

正坚持正确方向,是改革行稳致远、取得成效的根本所在。学习贯彻党的十九届三中全会精神,要从政治高度深刻认识,深化党和国家机构改革是坚持和完善党的领导的重要任务,必须牢牢把握正确方向,以加强党的全面领导为统领,完善坚持党的全面领导的制度,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。     

如何当好县委书记

县一级政权在我们党和国家的机构设置中处于承上启下的重要位置,而县委书记是县级领导班子的班长,居于核心地位,起着关键作用,责任非常重大。如何当好县委书记呢?我认为最重要的是把握好以下几点:一、既要勤政,更要廉政为政之要,贵在勤政;为官之要,贵在廉政。作为县委书记,必须牢固树立正确的政绩观,忠实地实践党的宗旨,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为官一任、造福一方。勤政,最主要的就是做到“三勤”。勤想事:县委书记要领导一个地区的发展,首先应该是思路上的领导。出好富民强县的大主意,所以要勤动脑筋,多出思路,出好思路,…     

改革寻活力创新求发展

新建县国税局担负着全县23个乡镇5个农场的国税税收征管任务,几年来,在上级局和县委县政府的正确领导下,积极大胆地进行机构改革、人事制度改革、征管改革,取得了显著成效,基层建设工作能取得一定的成绩必须抓好以下工作:     

把握好对企业领导干部管理的“五个环节”

新形势下 ,要搞好企业的改革发展 ,必须加强对企业领导干部的管理 ,主要应把握五个环节 :一是把握好培养环节 ,这是企业领导干部管理的基础 ;二是把握好使用环节 ,这是加强企业领导干部管理的最关键环节 ;三是把握好教育环节 ,这是不可缺少的重要环节 ;四是把握好考核环节 ,这是评价企业领导干部综合素质的重要手段 ;五是把握好监督环节 ,确保各项监督制度落到实处     

让创先争优成为推动科学发展的原动力

中组部部长李源潮指出,在基层党组织和党员中开展创先争优活动,县区一级是关键。作为一名创先争优活动的组织者,笔者感到在县区一级开展创先争优活动,提高思想认识是前提,把握重点环节     

县级机构改革如何与市场经济体制接轨

党的十四大报告指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件”。从国家机构职能方面讲,县一级是城乡工作的结合部,在行政管理层次中处于基础地位,加之县级经济市场调节的比重大,受计划影响较小,改起来比中央、省、市容易些,因此,是机构改革比较适当的突破口。     

省级政府机构改革中的问题、难点及建议

省级政府机构改革是行政体制改革的重要内容,它不仅关系到三年到位的政府机构改革目标的实现的程度,而且直接关系到建立社会主义市场经济体制的大局。正视省级机构改革存在的问题是顺利推进省级机构改革的立足点和突破点。一、当前省级政府机构改革存在的问题1对省级政府机构改革的理论研究不够。理论工作者更多的是把研究视野投放在较宏观的中央一级的机构改革上,而对省级政府机构改革关注较少,深入研究也不够。即便有理论依据,也都是把适应宏观带普遍意义的理论原则简单地推行于省级政府,其现实意义针对性不强。省级机构改革缺少成熟的理…     

狠抓五个环节 确保责任制落实

党风廉政建设责任制是各级领导班子、领导干部必须担负的重大政治责任。今年以来，我们按照上级要求，在市委、市政府的有力领导下，不断探索和完善实行党风廉政建设责任制的措施和办法。坚持领导抓、抓领导，主要领导以身作则，认真贯彻执行，在全市范围内形成了一级抓一级、层层抓落实的机制和局面，有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。在具体实施中，突出抓了责任分解、责任落实、责任报告、责任考核和责任追究五个环节。市、县两级全部成立了落实党风廉政建设责任制领导组和办公室。市委书记刘俊谦是市落实责任制领导…     

改革开放以来反腐败机构改革的实践逻辑

改革开放以来,以纪检监察为主体的反腐败机构经历了重建、复合、外延、整合等发展阶段,而政治体制改革决定了反腐败机构改革的行为空间。在内容方面,反腐败机构改革可以划分为职责配置改革和组织结构改革。职责配置改革与不同时期的政治任务相关,呈现出应急性的特征。组织结构改革是职责配置改革的制度化,反腐败机构领导体制从最初的"党委单一领导"发展至"双重领导",从"同级领导"为主发展为"上级领导"为主。反腐败机构的内设机构日益完善,根据职责配置需求和反腐败任务要求不断加以调整,内设机构体系走向成熟。基于改革开放40年来反腐败机构改革的困境和成就,当前要深化反腐败机构改革必须将其纳入全面从严治党战略和国家治理体系之中,实现反腐败机构改革的有效性和自主性。     

高等学校院级行政管理机构功能探讨

高等学校行政工作是一项复杂的系统工程 ,而院一级行政管理机构是其重要的组成部分。面临社会主义市场经济体制下的高校管理机构改革 ,院一级行政管理机构的作用显得更加举足轻重。其管理效能的高低 ,取决于这个机构的运行机制是否合理 ,特别是这个机构的功能发挥的程度。院一级行政管理机构的工作结构 ,从纵向来看 ,主要由三个子系统构成 :一个是常规行政管理 ;一个是教学、科研管理 ;另一个是后勤服务管理。院办公室 (以下简称“院办”)是院行政工作的日常办事机构 ,居于十分重要的地位。它在院一级管理工作中只有综合地发挥出多种功能 ,…     

认真进行党的领导体制的探索

国内外历史和现实的经验教训说明:社会主义国家执政党,不仪要强化执政意识,不断地提高执政本领,而且要建立一个完善的领导体制和行之有效的活动方式。 一、对党的领导体制和领导方式的改革与探索,既要把握紧迫性,又要看到长期性 面对改革开放条件下出现的大量新情况、新问题,传统的领导体制和方式需要不断完善、不断创新。党的领导地位不能变,但     

改革完善县市区党委领导体制及运行机制问题的研究报告

坚持科学执政,必须有科学的领导体制和运行机制作保证。因此,改革和完善县市区党委领导体制及运行机制,要准确把握县级地方党委科学执政的客观规律、发展方向、基本原则,有针对性地实现制度创新。     

阿拉善盟改革开放 40年经验与启示

正40年光辉历程,40载春华秋实。在自治区党委、政府的坚强领导下,阿拉善盟委、行署历届班子团结带领各族干部群众始终坚持走中国特色社会主义道路,正确处理改革发展稳定的关系,注重统筹把握改革的重点环节、节奏力度,发展的质量速度效益以及全社会的可承受程度,发扬顾全大局、无私奉献、坚韧不拔、艰苦奋斗的阿拉善精神,改革开放取得丰硕成果:经济结构得以调整优化,民主法治建设不断发展,思想文化建设取得重大进