总结经验努力把我省法院调研

近几年来，我省各级人民法院的调研人员在上级法院的指导和本院党组的领导下，坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，认真贯彻江泽民同志的“三个代表”的重要思想，求实创新，开拓进取，紧紧围绕党和国家的中心工作大局，从大特区的审判实践出发，一手抓审判，一手抓调研，大兴调查调研之风，努力拓展调研工作的新领域，积极研究和探讨审判工作的特点和规律．取得了一定的成绩和经验。     

筑牢公正司法的基石 海口中院创新管理提升司法软实力纪实

近年来，海口市中级法院坚持“两为”工作主题，紧紧围绕市委的工作部署，立足本职，能动司法，自觉把审判和执行工作置于市委、市政府的全局工作中考量，充分发挥审判职能，创新工作举措，在司法实践中深入推进落实三项重点工作，积极创新和完美建设，抓好人才队伍建设，加强和深化法院文化建设，不断提升法院工作的软实力，为确保司法公正，提升司法公信力奠定了坚实的基础，为海南国际旅游岛建设和海口市的科学发展提供了有力的保障和良好的法律服务，受到了党委政府和社会各界的高度评价。     

正确处理整顿与规范的关系 促进市场经济秩序根本好转

当前，各地正在深入贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，大力开展市场秩序的整顿和规范工作，并取得了一大批成果，整顿和规范工作出现良好开局。但是，在整顿和规范工作中，也出现了一些不容忽视的问题，少数地方和部门在整顿和规范市场经济秩序工作中，出现了一些偏差，如：有的采取急功近利的做法，重整顿轻规范、重治标轻治本、重处罚轻教育，有的不顾国家整体利益和整顿、规范工作大局，借整顿之名，行捞取地方和部门利益之实，     

对法制宣传教育工作针对性和时效性的思考

白1986年实施普法规划以来，我国的法制宣传教育工作积累了大量经验，取得了很大成就，公民法律意识明显增强，法制化水平显著提高。但是，伴随着市场经济的发展，民主法制进程不断加快，人们的思想观念和生活方式发生了很大的变化，不断增长的物质与精神文化需求，使人们对法制宣传教育工作提出了更高的要求，分析和研究新形势下法制宣传教育工作的针对性和时效性，积极探索普法工作的新理念、新方法和新途径，实现普法工作的新突破和新跨越，     

《麻醉药品和精神药品管理条例》生效实施

为加强麻醉药品和精神药品的管理，保证麻醉药品和精神药品的合法、安全、合理使用，防止流入非法渠道，根据药品管理法和其他有关法律的规定，国务院制定颁布了《麻醉药品和精神药品管理条例》，该条例于2005年10月1日生效实施。该《条例》包括总则，种植、实验研究和生产，经营，使用，储存，运输，审批程序和监督管理，法律责任，附则等9章共89条。为保证该条例的顺利实施，各有关单位先后制定了一些列配套的规范性文件，下发到各职能部门和相关机构。这些规范性文件包括：     

民政战线一颗新星——子长县民政局工作侧记

子长县民政局在局长艾先峰的带领下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大和十六届三中全会，省委十届四次全会和市委二届二次全会精神及中央一号文件精神，切实牢记“两个务必”，坚持“以民为本，为民解困”的工作宗旨，求真务实，与时俱进，大胆创新，狠抓落实，做好民政工作，对全面建设小康社会，促进子长县域经济社会协调发展，维护当前改革发展稳定大好局面，起了十分重要作用，取得了物质文明和精神文明双丰收。     

科学发展创一流 公平正义促和谐——安庆市迎江区人民检察院创先争优纪实

安庆市迎江区检察院在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在政府、政协及社会各界的支持下，紧紧围绕改革发展稳定大局，以中国特色社会主义理论为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，全面加强检察工作和自身建设，为保障和促进辖区政治稳定、经济发展和社会各项事业的全面进步作出了积极的贡献。     

认真谋划发展战略 不断开创中国法律援助基金会工作新局面

一、认真贯彻落实中央决策部署。充分发挥基金会职能作用，努力为抗震救灾和灾后恢复重建工作贡献力量 今年以来，各种突发事件和自然灾害频发，尤其是发生在四川汶川的大地震，历史罕见，人员伤亡惨重，经济社会损失难以估量。在灾难面前，在党中央的坚强领导下，全国人民万众一心、众志成城，形成了强大的凝聚力和战斗力，抗击地震灾害，并取得了阶段性胜利。这次地震灾害，也前所未有地激发了社会各界、各行各业的慈善意识和爱心，     

英姿飒爽 钢城刑警 ——鞍山市公安局刑侦支队

辽宁省鞍山市公安局刑侦支队全体民警继承和发扬特别能吃苦，特别能战斗的优良传统和作风，强化规范化，专业化建设，不断提高队伍的政治含量，科技含量和智慧含量，     

认真学习 完善制度努力开创地方人大工作新局面

前不久，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。中央《通知》和《若干意见》是我国人民代表大会制度建设进程中的一个重要指导文件。这一重要文件，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，严格依照宪法和法律规定，认真总结半个世纪以来特别是党的十六大以来我国社会主义民主政治建设和人民代表大会制度建设的实践经验，明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施，是当前和今后一个时期坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要指导文件，对于发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

“证据医学”取代“法医学”的思考

长期以来，我国法医学的研究和实践在含混笼统的医学怪圈中运行，造成了教学、科研、实际应用上的种种误区和缺陷，法医学的研究和认识停留在感性认识的层次上，和社会法制民主化进程的节拍不协调。笔者立足于法医学检案实际，对法医学名称的由来、法医学教学、科研进行了一番实地考察和研究，斗胆提出摒弃法医学名称，重建证据医学学科的理论构想，是为抛砖引玉，求教于法医学界专家学者和诸位同仁。     

内蒙古自治区人民检察院关于表彰二00四年度查办职务犯罪优质案件和查办职务犯罪优胜单位的决定

二00四年，全区各级检察机关在查办职务犯罪工作中，坚决贯彻高检院和自治区院的工作部署，在各级党委的领导下，充分发挥检察职能作用，依法查办了一批贪污贿赂渎职侵权等犯罪大要案和有重大影响的案件，推动了反腐败斗争的深入发展，为促进全区经济发展和廉政建设作出了新的贡献。其中，广大反贪、渎检部门干警在任务繁重、条件艰苦情况下，爱岗敬业，无私奉献，在履行检察职能中，刚正不阿、敢于碰硬、揭露犯罪，保护了国家利益和人民合法权益，用实际行动展现了检察队伍新的精神风貌，     

正确运用批评与自我批评的武器

批评与自我批评是党的优良作风之一，勇于开展批评与自我批评，对于保持党的先进性和纯洁性，防止和纠正我们思想认识和工作中出现的缺点和错误，不断提高党员的思想政治素质，增强党的凝聚力、吸引力和战斗力，     

行政行为的成立及生效探析

法律行为的成立和生效问题，在法理上和实践中是两个极其重要却如此不同的制度构建，其适用规则和法律后果殊异。民事法律行为的成立和生效问题就是如此，为学界广泛讨论和关注。然而，在行政法领域，由于我国行政法治化起步晚，历程短，行政法学研究尚未深入的缘故，有关行政行为的成立和生效的问题的研究，没有引起足够的重视。例如，有的教科书中对该问题的阐述尚付阙如①，有的对行政行为的成立、生效和合法三个不同的问题混为一谈。学理上语焉不详的混乱②，必然导致理论无法回应实践的发展，最终难免造成制度层面的缺陷。基于此种认识，笔者认为，深入探析行政行为的成立和生效问题，实属必要。     

农村党风廉政建设的推进与创新

坚持解放思想、实事求是、与时俱进，加强对全局性、前瞻性问题的研究，准确把握新形势下农村党风廉政建设的特点和规律，研究新情况，解决新问题，把农村党风廉政建设不断引向深入。例如，针对群众办事难的问题建立乡镇便民服务中心，实行“集中人员、通透式办公”的模式，将民政、土地、计生等各职能部门的服务事项全部纳入大厅，完善承接和办理制度，增强工作的透明度，提高办事效率和质量，方便群众办事和监督。     

立检为公 执法为民——陕西省榆林市佳县人民检察院工作侧记

2001年以来，佳县人民检察院在新一届领导班子的正确领导下，在检察长刘惠生团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大、十六届三中全会精神和全国、全省政法工作会议精神，牢固树立“立检为公，执法为民”的思想，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真履行检察职责，突出工作重点，加大工作力度，提高执法水平和办案质量、加强执法规范化和队伍专业化建设，深入推进检察改革，     

关于司法行政机关深入推进社会管理创新的实践与思考

党中央、国务院关于加强和创新社会管理的重大决策部署，为司法行政事业带来了重要发展机遇，提供了发展空间和广阔舞台，也提出了新的挑战。适应新形势、新任务的要求，充分发挥司法行政职能作用，找准着力点和切人点，主动作为，善于创新，提高司法行政机关加强和创新社会管理的能力和水平，是司法行政工作的重大任务，也是摆在司法行政机关面前的重大课题。本文就司法行政机关在加强和创新社会管理中如何发挥作用，从理论和实践层面作些探讨。     

依法行政 严格执法——努力提高林业行政执法水平

近几年来，我局林业行政执法工作在省、市林业主管部门的正确领导下，在县法制工作部门的精心指导下，坚持贯彻“外树形象，内强素质，文明执法，争创一流”基本方针，牢固树立人性化的执法理念，保持良好的执法整体水平，以严格执法和热情服务强力推动林业行政执法工作，有效保护了我县优良的生态环境，维护和稳定了林业生产秩序，促进了全县社会和经济的全面进步和可持续发展。     

适应新形势，为检察工作服务

宝鸡市检察学会成立于1996年5月，现有会员近300人，有理事、特邀理事108人。三年来，我们紧紧围绕检察学会的宗旨和任务，以党的十五大精神和邓小平理论为指导，团结全体会员，积极开展检察理论和实践的研究，围绕依法治国的方略，开展法律咨询和法制宣传教育，结合落实检察机关法律监督职能，加强对实现司法公正深层次问题的探讨，为促进全市检察机关的全面建设，为我市的改革、发展和稳定做出了积极的贡献。     

规范公安行政审批行为的若干思考

公安机关在新形势下应如何规范和改革警务，以适应社会主义市场经济发展以及我国加入WTO的需要，促进管理职能转变，规范权力的行使，依法对权力进行有效监督和制约，遏制腐败现象，促进公安机关严格公正文明执法，提高行政效率和服务水平，为经济发展和社会稳定创造良好的环境，是当前亟需研究和解决的一个重要问