国务院办公厅转发财政部关于调整和完善县级基本财力保障机制意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：财政部《关于调整和完善县级基本财力保障机制的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。     

财政部关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为适应社会主义市场经济发展的需要,进一步推进完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务的能力,现就建立和完善县级基本财力保障机制提出如下意见。     

国务院办公厅转发财政部关于调整和完善县级基本财力保障机制意见的通知

<正>国办发[2013]112号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政部《关于调整和完善县级基本财力保障机制的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。关于调整和完善县级基本财力保障机制的意见财政部     

国务院办公厅转发财政部关于调整和完善县级基本财力保障机制意见的通知

<正>国办发[2013]112号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政部《关于调整和完善县级基本财力保障机制的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。国务院办公厅2013年12月30日     

内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅关于调整和完善旗县级基本财力保障机制意见的通知

按照党的十八届三中全会关于深化财税体制改革的要求,为进一步巩固旗县级基本财力保障成果,推进基本公共服务均等化,促进全面建成小康社会,自治区人民政府办公厅转发了自治区财政厅提出的《关于调整和完善旗县级基本财力保障机制的意见》。     

国务院关于县级基本财力保障机制运行情况的报告——2012年8月29日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托,向全国人大常委会报告县级基本财力保障机制运行情况,请审议。     

行政区划调整对基本公共服务均等化的影响研究：以医疗和教育为视角

行政区划调整是基于空间尺度的重组过程,有效破除要素流动壁垒,实现资源高效利用。该文重点关注行政区划调整的社会福利效应,探讨空间资源再配置如何实现基本公共服务资源优化。研究以医疗和教育服务为视角,基于尺度重组和地域重构理论,利用2000-2019年275个地级市面板数据,运用双重差分法探究行政区划调整对基本公共服务均等化的作用。结果表明：以区界重组方式进行的行政区划调整有效提升基本公共服务均等化,通过财政支出效应和人口流动效应平衡地区差距。异质性结果显示区界重组对人口规模较小的城市提升均等化效果不显著,其效果差异还体现在政府财政结构及城市化水平方面。有别于以往立足行政区划调整的经济效应,该文推进了该领域的研究边界,也为进一步推进行政区划调整、实现基本公共服务均等化发展提出相关政策建议。     

国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 近年来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署,推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境逐步得到改善。但也要看到,目前我国农村人居环境总体水平仍然较低,在居住条件、公共设施和环境卫生等方面与全面建成小康社会的目标要求还有较大差距。为进一步改善农村人居环境,经国务院同意,现提出以下意见：     

关于推进我省农村基本公共服务体系建设的建议

<正>中共十八届三中全会明确把"推进基本公共服务均等化"作为深化社会体制改革的重要内容,充分体现了党中央对民生和社会公平正义问题的高度关注。通过调研,我们认为,省委、省政府对农村基本公共服务体系建设高度重视,在创新便民服务机制、搭建为民服务平台、增强利民服务功能、拓展行政服务领域等方面成效明显。中央和省委的政策让农民得到了实惠、尝到了甜头。但基层公共服务体系的建设是一个渐进的过程,在推进中主要存在以下几个问题:一是农村基础设施建设总体规划推进难。农民在宅基地上"自     

完善财政体制 提供有效保障

根据党的十七大提出的“围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系”要求,按照市委、市政府领导深化财税体制改革、加强财政性资金管理指示精神,市财政局积极解放思想、开拓创新,从查找问题、分析原因、探索思路、破解瓶颈、寻求对策人手,进一步完善财政体制,加快财政均等化、规范化建设,不仅充分调动了各级政府积极性．推进了全市基本公共服务均等化,也促进了财政管理更加规范有序、公开透明、便捷高效,     

国务院印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》 残疾人基本公共服务纳入国家基本公共服务体系

7月11日,国务院印发《国家基本公共服务体系十二五规划》(以下称规划)。规划由发展改革委牵头,教育部、卫生部、人力资源和社会保障部、民政部等部门和中国残联参与编制。规划将残疾人基本公共服务单列一章,明确了十二五时期残疾人基本公共服务的重点任务、基本标准和保障工程。规划的实施对健全残疾人服务体系、推动残疾人基本公共服务走上制度化、标准化和专业化轨道将产生重要影响。十二五时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。建立健全基本公共服务体系,促进基本公共服务均等化,是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会、维护社会公平正     

加强完善社会建设中的基本公共服务路径研究

党的十八大把加强社会建设提高到了"社会和谐稳定的重要保证"新高度,并对社会建设做出了战略新部署,提出加强社会建设需要"必须以保障和改善民生为重点"和"必须加快推进社会体制改革"这"两大驱动".加强社会建设,需要"加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系".     

基本公共服务均等化促进共同富裕的逻辑起点、现实基点和方向重点

实现共同富裕是党百年奋进的不懈追求,基本公共服务均等化作为增进民生福祉的重要制度安排,是实现共同富裕目标的重要抓手,二者之间互为依托和支撑。现阶段,我国基本公共服务均等化发展取得显著成效,公共服务体系不断完善、财政投入不断增加、覆盖范围不断扩大,但是仍面临着服务质量不匹配、供给不充分、发展不均等现实难题。因此,要以满足人民需求为导向、以深化协同供给为手段、以实现共同富裕为目标,进一步促进基本公共服务供需匹配、优质共享、提质增效。     

中共中央国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》

为贯彻落实党的十八届三中全会关于坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（以下简称单独两孩政策）,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展的决策部署,稳妥扎实有序推进调整完善生育政策,现提出如下意见。     

国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见

国办发[2013]14号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：巩固完善基本药物制度和基层运行新机制是“十二五”期间深化医药卫生体制改革的重点,是实现2020年人人享有基本医疗卫生服务目标的重要基础。医改实施三年多来,基层医疗卫生机构综合改革全面推进,初步建立了基本药物制度,构建了维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层运行新机制。为进一步深化改革,扩大医改成果,现就巩固完善基本药物制度和基层运行新机制提出如下意见。     

构建统筹城乡发展的保障机制

城乡发展一体化问题是关系实现“四个翻番”、全面建成小康社会和实现现代化的大问题。这是一个复杂的、系统的历史进程．也是一场深刻的经济社会革命。近10多年来。义乌市以“全域城市化”为目标,坚持不懈地推进城乡发展一体化的做法。特别是以改革为先导．以创新为手段,在构建城乡发展一体化保障机制方面的探索．具有重要的指导意义。     

卫生部关于调整和制订新型农村合作医疗报销药物目录的意见

各省、自治区、直辖市卫生厅（局）：为贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》精神,落实国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》,加快农村基本医疗保障体系建设,推动国家基本药物制度的实施,根据国务院办公厅转发的《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发[2003]3号）,现就调整和制订新型农村合作医疗（以下简称新农合）报销药物目录,规范新农合赧销药物目录使用工作提出如下意见。     

安徽省人民政府关于县级公立医院综合改革的意见

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构：根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,（中发[2009]高医疗服务质量和服务水平,积极打造良好的社会形象。     

关于《关于调整完善生育政策的决议（草案）》的说明——2013年12月23日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上

我受国务院的委托,对《关于调整完善生育政策的决议（草案）》（以下简称《决议》（草案））作说明。一、有关背景自上世纪七十年代以来,在全国人民的共同努力下,计划生育工作取得了巨大成就,人口过快增长得到有效控制,缓解了对资源环境的压力,为促进经济持续较快发展、保障和改善民生作出了巨大贡献,为全面建成小康社会打下了坚实的基础。