法制建设是政治体制改革的重要内容

法制不健全是我国政治体制的一大缺陷。邓小平同志在分析我国政治体制的种种弊端及其产生原因时指出,“旧中国留给我们的,封建专制传统比较多,民主法制传统很少。解放以后,我们也没有自觉地、系统地建立保障人民民主权利的各项制度,法制很不完备,也很不受重视,”(《邓小平文选》第292页)因此,他认为进行政治体制改革必须处理好人治与法治的关系,把“健全革命法制”作为政治体制改革的一项重要内容。     

法制建设是实现我国战略目标的重要保障

《邓小平文选》第三卷内容极其丰富,我仅就社会主义法制建设和社会主义现代化建设的关系谈点粗浅体会。 要实现社会主义现代化建设的战略目标,必须有个安定团结的政治局面和稳定的社会环境。党的十一届三中全会以来,小平同志反复强调,中国的最高利益是稳定。如果没有稳定的社会环境,什么经济建设,什么改革开放都会一风吹,就会什么事也干不成,已经取得的成果也会丢掉。尤其是像中国这样一个人口众多的大国,如果动乱不止,无论对中国自身,还是对国际社会,都将是一场极大的灾难。要维护社会安定团结的政治     

社会论证——俄罗斯公民参与立法的重要形式

俄罗斯联邦上届总统普京执政后,致力于打造具有俄罗斯特色的民主,扩大公民和社会组织在国家政权中的影响力。2005年3月16日,俄罗斯联邦国家杜马通过《俄罗斯联邦社会院法》,赋予俄罗斯联邦社会院的重要职能之一就是对规范性法律文件草案进行祉会论证。     

地方立法工作体制是立法质量的重要保障

<正>质量是法律法规的生命。而法律法规作为公共决策的重要成果,它的质量不仅取决于立法者的水平和能力,还取决于立法过程是否正义。在立法过程中,行使立法权的人大和负责立法起草工作的政府的职权、责任和工作程序以及相互之间的关系等内容,就构成了地方立法工作体制。     

提高法律意识是加强公安法制建设的重要环节

社会主义法律意识(以下简称法律意识)是关于社会主义法和法律现象的思想、知识和态度的总称。它对于加强公安法制建设具有重要的意义。没有法律意识的提高,加强公安法制建设是不可想象的。本文就提高法律意识在公安法制建设中的作用谈一点个人的看法。     

明确是非标准 提高公民素质

社会生活的多样性,给了人们更多的选择自由生活的机会。但无论怎样选择,都不能越过做人的底线,都不能背离基本的道德规范,都不能颠倒是非,以丑为美,以恶为善,以耻为荣。     

农村合作金融法制建设是新农村建设的重要保障

农村合作金融（农信社、改制后组建的合作银行）是农村经济发展的重要纽带，是农民生产合作、交易合作的桥梁，对于改善“三农”问题推进社会主义新农村建设起着至关重要的作用。但是我国目前农村合作金融机构与规范意义上的合作金融组织在产权形式、经营宗旨、服务范围、管理体制、服务分配等方面相距甚远，     

道德立法是精神文明建设的重要手段

道德立法是精神文明建设的重要手段农工党上海市委会姚俭建邓小平同志认为，进行道德建设，形成良好的社会秩序，仅靠说服教育不行，还必须与法制相结合，要以法律作保证。本文所论的道德立法就是把道德与法制结合起来的一种很好的方式。在自然经济或传统计划经济发生裂变...     

立法前评估是提高立法质量的积极举措

最近,天津市、山东省人大在立法前按照实践需要、特色鲜明、重点突出、切实管用的要求,吸收起草单位、专家学者和社会公众对拟立法规进行立法前评估,最大程度地过滤掉那些不合法、不合适的立法项目,有效地提高了地方立法的针对性,从源头上确保了地方立法工作积极有序开展。立法前评估一词走入公众视野时间不长,     

求真务实是提高立法质量的根本途径

求真务实是贯穿于一切工作的科学精神。立法工作，作为人大及其常委会的一项主要工作，关系到人民群众的切身利益，关系到地区经济的快速、持续、健康发展，也关系到社会的长远稳定。在立法过程中真正做到求真务实，是贯彻“三个代表”重要思想的现实要求；真正坚持求真务实，是提高立法质量的根本途径。     

浅谈中国传统法律文化与当前法制建设的关系

浅谈中国传统法律文化与当前法制建设的关系何宝玉近代以来，中国社会经历了急剧变迁，社会政治法律制度发生了前所未有的巨大变化。封建的以君主行政权为核心的官僚政治被打碎，以＂刑＂为中心的依附于行政权的封建等级法律制度被彻底否定，人民民主专政的社会主义政治法...     

提高公民科学素养目的到底是什么

中国完全可以在发达地区率先走第一步,实现科学技术决策的公民参与制度。这不仅是保证决策的透明度,同时,科学家和决策部门的对话方式体现了科学的价值观,而这就是我们经常说的科学精神。     

西方多民族国家的自治立法与中国民族法制建设研究

本文论述了西方多民族国家的自治立法在立法目标、立法原则及立法内容等方面与中国民族法制建设的相同和不同之处;认为认真总结和研究西方民族国家的自治立法,对中国进一步加强民族法制建设,坚持和完善民族区域自治制度,具有重要的理论和现实意义。     

关于当前地方立法若干问题的探讨

二、关于地方立法的统一审议机制问题立法程序中的统一审议,是由人大特定的专门委员会协助常委会审议法律案的重要工作机制。所谓统一审议,是指法律草案或者地方性法规草案经人大常委会会议初次审议后,交由特定的机构（在全国人大是法律委员会,在地方人大是法制委员会）根据常委会会议的初审意见,结合其他有关方面的意见进行综合性审议,并提出审议结果的报告和草案修改稿,提请下一次常委会会议继续审议。     

立法的道德代价 ——中国当前立法取向的犯罪学思索

人类的一般正义和人的良善情操,是一种重要的社会资本。立法有时不得不付出一定的道德代价或流失一定的社会资本,但这种道德代价的付出或社会资本的流失并不是越多越好。一部良法,应当是人类一般正义和社会基本道德的守护者。如果一部立法破坏了正义原则或者触及了社会道德底线,是不智的和极为危险的,它最终可能成为对不义和违法犯罪的纵容。我国道路交通安全法中关于机动车无过错责任的规定以及其他几项立法中的某些条款,可能犯了这种错误。     

最关键的是决策权问题——再论行政听证的公正性

要确保行政听证的公正性,听证的决策权是个重要问题。目前我国有关法律将作出行政听证决定的最终决策权赋予拟作出行政行为的行政机关或赋予与当事人一方有密切利益关系的行政机关,这种做法很难保证听证决策的公正和公平。为此,有必要成立相对独立的行政听证机构,专门负责各种行政听证工作,它设有自己的专家组,拥有独立的听证程序规则,委派有资质的听证主持人,专家组对听证结果作出最终决定。     

关于当前地方立法若干问题的探讨

3月10日,吴邦国委员长在向十一届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告时庄重宣告：“党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。”他指出,这个法律体系“立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、     

平潭法制建设的重要一步

平潭开放开发是党中央、国务院着眼于两岸关系和平发展作出的重大战略决策。三年多来,在省委、省政府的坚强领导下,实验区围绕建设"两岸同胞科学建设、先行先试、科学发展的共同家园",在建设理念、行政体制、两岸合作、融资模式、通关模式等领域大胆探索创新,取得了阶段性成效。但也遇到了政治、法律、政策和人才等障碍和问     

中国的循环经济立法问题

在我国现行的法律法规中,从循环经济的角度看,主要问题有:一是规定过于原则,缺少实施的细则和可操作的基本手段;二是覆盖面不够;三是缺少新的手段。要建立循环经济法律体系有两种模式,一是先制定单行法,最后再制定基本法,其缺点是不利于各个法之间的协调;如果先制定基本法有利于法之间的协调,但是出台可能会旷日持久。     

立法听证:公民参与立法的好方式

立法听证是发扬民主,确保立法符合民意及保障公民政治参与权的重要途径。目前,已有广东、上海等10多个省、直辖市以及武汉、沈阳等较大市的人大常委会、专门委员会或者工作机构举行过立法听证会。实践证明,它是公民参与立法的好形式,实现『民主立法和立法为民』的有效手段。