人大代表言论免责权的适用范围

一、言论免责权的事项我国宪法第七十五条规定 ,全国人大代表在全国人大各种会议上的发言和表决 ,不受法律追究。全国人大组织法第四十六条作了补充规定 ,全国人大代表、全国人大常委会组成人员 ,在全国人大及其常委会各种会议上的发言和表决 ,不受法律追究。本条规定的发言和表决应作广义的解释。发言包括不正确或不完全正确的发言 ,甚至是事后证实的完全错误的发言 ;表决包括通过法律案 ,批准各种报告、计划、决议案、选举、罢免、撤职、质询案、特定问题调查案等各种需要表决的议案 ,代表在表决时 ,无论投赞成票、反对票、弃权票 ,甚至是…     

加强人大和人大常委会职能衔接有效发挥人大整体的职能作用新扫描·人大代表言论免责权之探索…地方立法准备阶段民意参与机制之思考

各级人民代表大会及其常委会集体行使职权,是吲家权力机关依法履行职能的基本形式。实现人大和人大常委会履行职能的有机协调和相互衔接,形成整体合力,是保证人民当家作主,确保闰家机关协调一致开展工作,最大限度地发挥人民代表大会制度优越性的重要基础。     

代表列席常委会会议应规范化

代表应邀列席常委会会议，主要目的是充分发挥人大代表作为国家权力机关组成人员的作用，加强人大常委会与人大代表的联系，进一步拓宽代表知情知政的渠道，直接听取人大代表的意见和建议，并将常委会履行职责的情况置于人大代表的监督之下。列席会议的人大代表有发言权，但没有表决权，可就会议审议的议题提出建议、批评和意见等。如果分组审议时列席代表单独编组，会产生一些不利因素，有违邀请代表列席常委会会议的初衷。     

人大代表也要养好“精、气、神”

人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依法行使国家权力。那么,人大代表怎样才能履好职,行好权,不辜负人民的重托和时代赋予的使命呢?笔者认为,人大代表在摆正位置,扮好角色的同时,还要养好精、气、神。     

发挥人大代表在立法中作用的实践与思考——以福建省地方立法为视角

党的十八大报告强调,“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”立法权是国家权力的重要组成部分。人大代表作为国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志行使立法权。尊重人大代表的主体地位,充分发挥人大代表在立法中的重要作用,是坚持和完善人民代表大会制度的题中之义,也是推进科学立法、民主立法的有效途径。然而,与人民群众的期待和要求相比,与人大代表在立法体制中的地位相比,     

人大代表的代表性问题

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(》以下简称“代表法”)第2条规定:“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。”代表法的这一规范是我们正确认识人大代表代表性问题的法律依据。显然,据此规范,人大代表应当代表人民的意志和利益,对人民负责。但究竟应当对全体人民负责还是应当对选民负责,宪法及有关法…     

提高代表素质的思考

人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民行使法律赋予的权利。人大代表要行使好职责,发挥应有的作用,必须具备较高的综合素质。随着人民代表大会制度的逐步完善和代表工作的不断加强,人大代表的素     

靠什么来激励人大代表积极履职

针对部分人大代表履职水平不高．发挥作用不大的问题，基层人大工作者建议：靠法律规范，靠制度约束，靠常委会引导。靠提供履职保障来激发代表履职的热情。 人大代表是国家权力机关的组成人员，是一种职务，代表认真履行职责是坚持和完善人民代表大会制度的基础。近年来，随着我国民主法制的健全和完善，各级人大代表在我国政治舞台上认真履行代表职务，参与管理国家事务，     

30年地方人大常委会代表工作方式研究

代表工作是人大及其常委会围绕支持、服务、保障代表履职开展的各项工作。代表工作是人大常委会的基础工作，这是由我国宪法、法律赋予国家权力机关及其组成人员的地位、性质和职责所决定的。代表工作方式包括代表工作的原则、目标、格局、方法、机制、作用等。在地方各级人大常委会成立30周年之际，研究探索代表工作的特点、规律和方式，对于完善人民代表大会制度，推进我国的民主政治建设具有重要意义。     

执行代表职务需要处理好的几个关系

人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，代表人民行使参与管理国家事务的权力，人大代表职权是否有效行使，作用是否有效发挥，直接关系到人民是否真正当家作主的问题，笔者认为，要当好人大代表，除了要提高履职自觉性，提高自身素质外，还应在实践中注意处理好六个关系.     

加强代表工作 发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员。做好代表工作、充分发挥人大代表作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,不断开创人大工作的新局面,具有十分重要的意义。今年是区县人大换届后的第一年,各区县人大常委会高度重视代表工作,都有许多新思路、新做法。这次     

充分发挥代表作用开创代表工作新局面

人大代表是闻家权力机关的组成人员。充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容．是新形势下做好人大工作的峰实基础。     

健全工作制度 做好代表工作

人大代表是国家权力机关的组成人员。代表工作是人大工作的基础。建立健全人大代表依法履行职责的各项工作制度，充分发挥人大代表的作用，进一步增强代表工作的实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。2005年5月，中央9号文件就如何进一步发挥人大代表作用，加强人大常委会制度建设提出了具体要求。河北区人大常委会对此进行了认真学习和深入的贯彻落实。     

“人大代表”与“人民代表”有何区别?

人大代表的全称是人民代表大会代表。人大代表是法律规定的一种国家职务,依照法律规定选举产生,具有法定任期,其职责由法律规定,代表执行代表职务受法律保护。代表法规定,代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。代表职务具有兼职性、非职业性。人大代表是人民代表大会的组成人员,是国家权力机关的组织细胞。     

地方人大要多途径提高代表素质

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着管理国家事务的神圣使命。目前，县乡人大代表换届已结束，面对新当选的人大代表要采取多途径提高代表素质。     

如何提高人大代表议案的立案率

地方各级人大代表提出议案,是地方国家权力机关组成人员行使国家权力,执行代表职务的行为。严格依照法律规定做好代表议案工作,对于推进人民代表大会制度和社会主义民主政治建设具有重要意义。每次人民代表大会期间,人大代表都提出各     

人大代表要正确行使职权提高履职能力

人大代表是国家权力机关的组成人员。充分发挥代表作用,进一步增强代表工作的实效,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,对发展社会主义民主政治有着重要意义。长期以来,自治区人大及其常委会高度重视代表工作,不断提高认识,加强领导,推进代表工作与时俱进,在实践中创新,在创新中发展,为人大代表依法行使权利、履行义务,更好地发挥作用,提供了有力保障。     

让人大代表在新农村建设中发挥积极作用

人大代表作为国家权力机关的组成人员，他们在建设新农村中作用发挥得如何，直接关系和影响着新农村建设的进程。笔者认为，只有以中央有关文件精神为指导，进一步宣传好人民代表大会制度，加强和改进代表工作，支持代表依法履行职责，代表才能在建设社会主义新农村中发挥好应有的作用。     

人大代表也要接受监督

人大代表是国家权力机关的组成人员。人大代表能否积极认真地履行代表职责，直接影响到国家权力机关的效能和威信。从实践中来看，多数人大代表能够做到一心一意为人民群众说话办事，受到人民群众的拥戴。但也有个别人大代表把代表职务作为一种待遇和荣誉来看待，“代表活动不参加，会议审议不发言，选区选民不联系，群众意见不反映”，只满足于“开开会”、“举举手”。     

走群众路线 重在落实——列席十二届全国人大常委会第五次会议有感

党的十八大报告中提出,要“完善代表联系群众制度”。习近平总书记指出：“保持同人民群众的密切联系,体现了人民代表大会制度的内在要求,对坚持人民民主的国家权力机关性质具有十分重要的意义。”