预算审查:监督好政府用的每一个铜板

正2016年5月23日,重庆市四届人大常委会第二十五次会议在人民大厦举行。会上,一部重要的法规吸引了常委会组成人员的目光,这就是市人大财经委提请常委会一审的《重庆市预算审查监督条例》。"制定《重庆市预算审查监督条例》,将进一步加强全市预算审查监督,规范预算管理,推进依法理财,为促进全市经济社会发展提供法制保障。"市人大财经委主任委员王元楷表示。     

浙江：人大立法管钱 政府不能想花就花

在浙江，人大对公共财政的监督一直十分活跃。今年3月29日，浙江省十届人大常委会第三十一次会议审议通过《浙江省省级预算审查监督条例》（下称《条例》），更是以法律的形式赋予了该省人大常委会监督预算执行、审查和批准预算调整方案及省级决算的职责。《条例》已于今年7月1日起生效实施。有关专家认为，《条例》为人大捍卫公共财政提供了法律利器，使人大能够依法监督政府花钱，为老百姓管好“钱袋子”。     

县级人大加强部门预算审查监督初探

<正>审查批准政府预算、监督预算执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,也是人大监督工作的重点内容之一。近年来,各级人大围绕预算审查监督工作开展了大量的研究探索,增强了预算审查监督的实效。相比之下,县级人大预算审查监督在全面性、深入性、经常性方面有所欠缺,存在不少薄弱环节。为贯彻落实党的十八大"加强对政府全口径预算决算的审查和监督"要求,需要客观审视县级人大预算审查监督存在的问题,探索     

未成年人走进人大参与立法实话实说

自从8月《上海市未成年人保护条例(草案)》报送市人大常委会以来。市人大常委会贯彻立法民主，倾听各方意见，先后举行了大大小小的座谈会10多次。还在媒体上公布条例草案，征求市民意见，共收到来电、来函、电子邮件166件。近日。一批小客人走进市人大常委会。对条例草案“实话实说”。     

善用市、县两级人大预算审查监督权

随着部门预算建立、政府收支分类改革、预算公开进程的不断推进,财政预算从原来的看不懂、说不清的尴尬状态正逐渐向规范、有序、明晰性转变,吸引了越来越多普通民众关注的目光。特别是市、县两级预算工作,与普通民众衣食住行相关度很高,普通民众更为关注。因此在新形势下,作为法定的地方预算审查监督机关,市、县两级人大应结合自身特点,善用预算审查监     

土地利用规划立法:强化公众参与和人大监督

2011年5月25日,浙江省十一届人大常委会第二十五次会议审议通过了《浙江省土地利用总体规划条例》,条例将于2011年7月1日起施行。为增强公众参与和人大监督实效,条例规定县乡两级规划在报批前应当举行听证会,乡级土地利用总体规划草案还应当在本行政区内各村民委员会村务公开栏和其他公共场所公告,听取村民意见;县级以上规划报批前,应当先经本级人大     

“立法辩论”值得期待

据报道,7月4日下午,深圳市人大常委会通过多个文件,推出了增加人大常委会会议次数、强化计划预算实质性审查监督、引入立法辩论机制、建立常委会委员考勤制度等多项创新性举措,涉及人大立法、监督、代表工作以及自身建设等方面。其中,“引入立法辩论机制”格外引人注目。多家媒体不约而同地以“深圳拟实施立法辩论”作为标题，来吸引读者的眼球。     

人大动态

陕西公安厅等十单位预算将全程接受人大监督从2009年开始,陕西省人大常委会对省级部门预算进行全程监督试点。通过监督检查,各部门在资金监管上采取了许多积极有效的措施,预算管理的制度化和标准化进一步提高,资金使用效益明显提高,预算透明度也有所提高,促进了廉政建设今年陕西省省级部门预算公开范围扩大至43个单位按照计划,陕西省     

广东:人大立法规划编制首邀市民参与讨论

12月11日下午,省人大召开了立法规划编制工作会议,将《省十一届人大常委会立法规划(建议稿)》公开讨论。首次采用论证会听取意见。据悉,为使立法规划更符合广东的实际情况,立法规划编制工作领导小组办公室组织了3个调研组,分赴各地调研。立法规划还首次采用论证     

云南省人大常委会2009年度立法计划

一、年度内拟提请审议的地方性法规草案（10件） （一）制定8件 1、云南省招标投标条例 2、云南省滇池保护条例 3、云南省云龙水库保护条例     

新形势下加强人大预算审查监督工作浅析

预算监督是权力机关、行政机关对预算编制、执行、调整以及决算等活动的真实性、合法性、有效性实施的检查和督促。各级人大对预算所实施的监督,直接来源于宪法、地方组织法以及预算法和相关法律法规的规定。预算审查监督权     

关于发挥人大立法主导作用的分析思考

自1979年地方组织法赋予省级人大及其常委会立法权和1982年地方立法权入宪法以来,各省(自治区、直辖市)、较大的市、民族自治地方、经济特区的人大及其常委会,从本地改革开放和经济社会发展的实际需要出发,认真履行宪法和法律赋予的立法职权,重点开展与国家法律相配套的实施性立     

加强预算监督借力和追责市人大常委会组成人员审议《重庆市预算审查监督条例（草案）》实录

在重庆市四届人大常委会第二十五次会议上，常委会组成人员审议了《重庆市预算审查监督条例（草案）》，提出增强监督透明度，借力审计和社会监督，推进依法理财。     

区级人大加强预算审批监督的路径探索

预算监督,是地方人大的一项重要职责,开展预算审批监督已成为区级人大近年来研究和推进工作的重点。重庆市渝中区人大预算审批监督工作在历届人大奠定的扎实基础上,积极探索,不断创新,在部门预算、综合预算、决算审查和预算执行、审计监督等方面采取了许多创新举措,形成了一套行之有效的操作模式和工作经验     

县级人大如何参与地方立法工作的问题

参与地方立法工作是县级人大常委会一项重要的工作,在此过程中,县级人大负有双重职责,既要参与,也要组织参与。本文对改进县级人大参与地方立法工作作一粗浅的探讨。     

上海:立法监督双管齐下助力优化营商环境

当年立法、当年监督!人盯人逐条对照,再从逐条对照改为逐款对照……上海市人大常委会充分认识到优化营商环境建设的重要性,审时度势,及时调整年度立法计划,短期内两次召开常委会会议,于2020年4月10日审议通过《上海市优化营商环境条例》(以下简称条例),条例于当日起施行,常委会又于当年开展了实施情况的专项监督。这是一场速度赛法治是最好的营商环境。这是上海加强营商环境建设的一部综合性、基础性法规,具有里程碑式的意义。     

发挥人大的立法主导作用

<正>加强立法工作,提高立法质量,很关键的一个环节是注意发挥人大在立法工作中的主导作用。近年来,我省在地方立法工作中,从把握立法的选项、起草、审议和发挥人大代表作用,拓展人民群众有序参与立法途径等方面进行了积极探索。     

充分发挥人大在立法中的主导作用

影响人大在立法中发挥主导作用的因素很多,也很复杂。如何充分发挥人大在地方立法中的主导作用?本文作者建议:逐步建立人大主导型的立法制度体系;落实责任,确保立法有关工作制度的有效执行;改进立法经费保障制度,统筹安排地方立法工作经费;把握角色定位,处理好四大关系     

部门预算审查监督:温岭的实践与思考

自2003年建立部门预算书面提交人代会审查制度以来,浙江省温岭市人大常委会在部门预算审查监督的程序、对象、主体、内容、方法等方面进行了积极有效的探索和尝试,特别是结合参与式预算改革的深入推进,不断充实和完善部门预算审查监督的形式和内容,逐步建立起一套较为科学完整的部门预算审查监督体系,实际效果日益凸显。