建立县级公安机关执法办案回访制度探析

执法办案回访制度是加强和完善执法监督工作的一项重要举措。建立执法办案回访制度有利于减少执法监督盲区,形成执法合力,延伸执法触角,提升执法监督效果。公安机关要在实践中不断探索,完善执法办案回访制度,实现公安工作的可持续发展。     

论公安机关刑事办案协作制度

当前，为了及时、有效地打击流窜犯罪分子和跨地区犯罪活动，迫切需要加强各地公安机关的办案协作。公安部１９９８年５月１４日发布的《公安机关办理刑事案件程序规定》中，对办案协作的原则、内容和具体程序作了明确具体的规定。实施办案协作应该注意以下几个问题：（一）领导重视，做好协调工作。（二）各地、各级公安机关及其业务部门要树立全国一盘棋的思想，加强协作，互相配合。（三）建立各种多层次、多警种的完善的办案协作制度。（四）请求协作的公安机关要发挥主导作用。     

提升公安机关执法办案能力之研究——以贯彻新《刑事诉讼法》为契机

《刑事诉讼法》的修改是我国深化司法体制改革的重要成果,标志着刑事诉讼制度民主化、法治化水平进一步提升,同时也对公安机关侦查办案提出了新的要求,公安执法工作面临巨大挑战。各级公安机关应以贯彻新《刑事诉讼法》为契机,进一步更新执法理念、转变执法方式、夯实基础工作、提升办案能力,努力推动公安执法规范化建设取得新的突破。     

非正式制度对公安机关组织变革的影响

制度包括正式制度和非正式制度。在公安机关的改革和发展中,历来是追求对正式制度的变革,但不应否认的是,非正式制度在公安机关组织内部也客观存在并对组织的发展和变革产生一定的影响。非正式制度中既包括优良传统的保留,也包含着阻碍组织发展和变革的负面因素。公安机关要实现由"管理型"向"服务型"的职能转变,必须正视非正式制度的存在和影响,取其精华,去其糟粕,力争与正式制度的变革形成合力,促进公安机关职能的顺利转变。     

公安机关执法软实力研究

公安机关执法软实力的建设是提高执法素质、执法质量和执法水平的必要前提，是增强公安软实力的关键，更是衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准，关系“三基”工程的根基。提高公安机关执法软实力应加强公安法制基础建设，切实提高执法素质；加强与群众的沟通，提高执法亲和力；“阳光作业”，因势利导，提升公安执法公信力。     

浅谈公安机关执法公信力

公安机关执法公信力是指公安机关及其人民警察通过公平正义、高效廉洁的执法活动获得社会公众普遍信任的能力。公安机关执法公信力是主客体相互作用的结果,具有过程性、传导性和扩散性特征。提升公安机关执法公信力,要树立执法为民的思想,履行公安机关的法定职责,维护公安机关执法权威,提升公安民警执法办案能力,增进与社会公众的互动,建立...     

公安机关执法机制探析

公安机关执法机制作为现代警务机制的核心机制,是公安机关执法理论研究的重要内容,也是各级公安机关执法实践的内源性动力。鉴于当前公安机关执法机制存在执法理念、执法程序、执法主体、执法保障等方面的问题,笔者建议,通过建立公安执法领导机制、建立公安执法运作机制、健全公安执法保障机制、建立公安执法导向机制、建立公安执法竞争激励机制等健全公安机关执法机制。     

对公安机关行政执法程序的思考

“重实体 ,轻程序”是公安行政执法中的难题 ,现行的执法体制、观念上的误区是其产生的根源。出于对自然正义的追求 ,公安机关的观念也逐渐变化。我们关注的不仅仅是形式正义 ,还应对实质上的正义的追求加以考虑。     

公安机关刑事执法中刑事和解制度若干问题研究

公安机关刑事执法的核心就是刑事案件的侦查,在侦查阶段能否适用刑事和解制度一直存在着较大争议,反对者认为刑事和解在侦查阶段没有存在的法律空间,与公安机关的法定职权不符,并容易导致公安机关权力滥用。但侦查阶段适用刑事和解有利于及时化解社会矛盾,并有其自身的优势,更是构建和谐社会的要求。法律上的障碍可以通过立法来解决。目前侦查阶段刑事和解的案件适用范围主要是侵犯个人人身和财产法益的犯罪、犯罪人主观恶性较小的轻罪案件,以后可以扩展到严重的刑事犯罪。公安机关适用刑事和解不能忽视调查取证,应注意对话基础上赔偿协议的达成,同时也要改变和完善目前的执法考核指标体系。     

影响公安机关刑事执法活动的若干问题

刑事执法做到规范、公正、公平,是公安机关执法规范化建设的关键。在公安机关刑事执法水平得到提高的同时,公安机关刑事执法活动中还存在许多现实问题。其中突出表现在公安机关的角色定位不准确、司法独立得不到完全保障、执法权力制衡机制不健全和民警的身心保障不力等方面。这些问题的存在损害了公安机关的形象,影响刑事执法质量和执法规范化的推进,不利于搞好社会安定稳定、维护社会公平正义、推进公安工作的发展。     

公安机关海上执法工作规定

中华人民共和国公安部令第94号《公安机关海上执法工作规定》已经2007年5月30日公安部部长办公会议通过,现予发布,自2007年12月1日起施行。部长周永康二○○七年九月二十六日第一章总则第一条为加强和规范公安机关海上执法工作,维护国家安全和海域治安秩序,保护公共财产和公民人身财产安全,根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华     

公安机关人性化执法问题研究

人性化执法是指公安机关将人本思想、服务精神与管理职能有机结合起来,全面执行法律规定的执法理念,是"立警为公,执法为民"思想的具体体现。人性化执法的全面实施,在实践中遇到了许多新的问题。要解决这些问题,我们必须从立法、执法、程序、监督等各个方面采取行之有效的措施。这是一项系统工程,需要长期而艰苦的努力。     

公安机关执法规范化建设探析

<正>公安机关执法规范化建设是结合公安信息化建设和其他技术性的操作,在法定的框架内对公安执法主体、权力、义务、程序、责任等方面进行制度上的设计,并根据社会主义法治理念的内涵和要求予以明确和具体,以实现执法规范为最终目标的一项系统工程。公安机关执法规范化建设,     

浅谈公民见证公安机关执法

<正>西方有这样一句法律格言:正义不仅应得到实现,而且应以看得见的方式加以实现。此经典法谚蕴涵了深刻的程序正义价值。人不畏我严而畏我廉,人不畏我能而畏我公。公安机关廉洁公正执法是和谐警民关系建设的基础。笔者以为,当前在创新社会管理伟业中创制公民见证公安机关执法,是公安机关公正廉洁执法与和谐警民关系的最佳结合点。     

提升公安机关执法公信力之我见

公安机关执法公信力,是公安机关广大民警通过正确运用法律赋予的职责、权力开展执法活动,使社会公众普遍对公安机关的执法权运行及运行结果具有信服和心理认同,从而尊重、信任和服从公安机关的执法过程,并自觉遵守执法运行结果的一种状态和社会现象。当前,公安民警的执法理念不能完全适应现代法治社会的要求,执法素质与能力不能适应日益繁重的执法执勤任务,执法环境复杂,现行法律规范与执法实践不能完全相适应,是影响公安执法公信力的主要因素。公安机关要着力在提升民警执法素质上下工夫,在执法保障上下功夫,在营造和谐警民关系上下工夫,找准提高执法公信力的突破点、基础点和落脚点,努力提升公安机关的执法公信力。     

浅谈对公安机关执法活动的现场督察

公安机关是国家重要的司法行政机关,担负着维护社会治安、打击刑事犯罪的重要执法任务。加强对公安机关执法活动的现场督察,保证公安机关及其人民警察依法履行职责、正确行使职权、严守纪律,是落实依法治国方针,切实加强社会主义法制建设的重要内容。 一、从依法治国的高度,认清当前对公安机关执法活动实行现场督察制度的重要性和紧迫性     

构建和谐社会：加强公安机关执法能力的新要求

社会主义和谐社会是一个全体人民各尽其能、充满创造活力，各方面利益关系不断得到有效协调，社会管理体制和社会服务网络不断创新和健全，稳定有序、安定团结、各种矛盾得到妥善处理的社会，是一个从过分注重秩序、效率到秩序与自由、效率与公平辩证统一的社会。这一理念必然对公安工作提出新的要求，它要求公安工作必须确立“以人为本”、“依法行政”等新的价值取向，并以此为契入点不断提高自身构建和谐社会的能力。     

公安机关严格执法内涵解读

公安机关执法规范化建设的要义,可浓缩为严格执法四个字。当前和今后一个较长时期,公安机关面临着严峻的治安形势压力与警力严重不足的矛盾,面临着人民群众对社会治安安全的迫切需要与公安机关生产的合格产品严重不足的矛盾,面临着国家民主法制要求和人民群众的期望与民警执法水平能力存在较大差距的矛盾。因此,抓严格执法,在着眼将来的同时更要立足当前：一是要抓好公安机关的整体履职;二是执法要力求三个效果的统一;三是要努力生产出足够多的执法合格产品;四是要真正读懂法律。     

公安机关理性执法若干思考

在我国强力维稳的背景下,理性执法之于公安机关具有特殊的意义和价值。理性执法基于公安民警的政治意识和大局意识,强调公安民警对执法环境全面、理智的权衡和分析,正确恰当运用法律,兼顾情理,达到执法的法律效果、政治效果和社会效果的统一。相对于平和、文明、规范执法,理性执法具有政治性、思维性、理智性、统一性、沟通性的特点。在维稳背景下,公安机关理性执法具有政治价值——有助于提高公众的政治认同度;警务价值——有助于良性沟通降低社会风险;社会价值——有助于培育理性平和的社会心态。