谈地方政府如何应对“入世”挑战

本文就地方政府不适应WTO规则的表现进行了分析,并力图寻找到应对入世挑战的对策,旨在为推进地方政府职能转变,抓住入世机遇提供参考.     

地方政府如何提高执行公共政策能力

党的十六大提出．要“加强党的执政能力建设。提高党的领导水平和执政水平”。“进一步转变政府职能,改进管理方式”。温家宝总理在第十届全国人民代表大会第二次会议的《政府工作报告》中,也明确要求“各级政府和领导干部必须适应新形势新任务。不断提高行政能力和管理水平”。地方政府的行政和管理问题．其实质归结起来就是地方政府执行公共政策的能力问题。     

大力加强领导干部的五种作风建设

任何政党都有其作风。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党的各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。最近，胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第七次全体会议上对领导干部作风建设提出了明确要求：“全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气”。重点抓好领导干部的这五种作风建设，抓住了新形势下推进党的建设新的伟大工程的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点，有很强的针对性。这是全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。     

首先要转变思想作风

当前，加强作风建设成为全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容，成为建设社会主义和谐社会的关键任务。思想作风是党风建设的根本和关键，思想作风建设的成效决定和影响着党风建设的整体水平，我们要依靠思想作风的转变来带动工作作风的转变。     

以改革的精神推进北京行政管理体制改革与创新

政府职能转变及体制创新是新时期社会主义政治文明建设的重要内容 ,是实践“三个代表”重要思想的必然要求 ,是加快首都北京建设现代化国际大都市的迫切需要。当前 ,首都北京拥有历史性的机遇和更具竞争性的发展环境。为了把握住和利用好这个难得的机遇 ,提高首都城市的国际化水平和政府竞争力 ,使北京在全国率先基本实现现代化 ,关键是要转变北京市政府职能 ,创新政府管理体制和运行机制 ,将北京市现代化建设的各项工作推进到新的阶段。一、北京市的性质与功能定位政府职能转变 ,就是政府职能的重新定位。对于北京市政府来说 ,就是根据新时…     

论党风建设是推进党的建设工程的重要切入点

党风是通过党的组织和个人的言行表现出来的一种价值取向,是政党的性质、世界观的外化。它关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。我们党一贯重视党的作风建设。在面对二十一世纪的新的历史条件下,按照“三个代表”的要求,加强党风建设是“建设一个什么样的党、怎样建设党”的一个至关重要的组成部分。江泽民同志强调指出:“抓住作风建设,就抓住了新形势下全面推进党的建设一个十分重要的环节,抓住了提高党的领导水平和执政     

法治政府建设相关问题思考

国务院制定的《全面推进依法行政实施纲要》,提出了建设法治政府的目标和措施,表明了政府依法行政的决心。为此,我们必须冷静分析各种因素和条件,以迎接挑战。其中最为重要的是法治政府与我国依法治国进程的关系,法治政府是法治国家的基本特征或原则之一;法治政府和转变政府职能关系密切,在入世和经济全球化条件下,政府职能有所变化;法治政府建设必然要求诚信政府,法治政府必须坚持诚信原则,诚信政府对于我国社会的信用制度建设具有重要作用。     

掌舵型政府对我国政府职能转变的启示

改革开放以来我国政府职能的转变虽已取得了一定成效 ,但仍不能适应当前经济社会发展的需要 ,掌舵型政府作为一种全新的改革思维、政府理念 ,可为我国当前以转变政府职能为核心内容的行政改革提供诸多启示。只有将政府职能的内容和目标明确定位 ,我国的政府职能转变才能适应市场取向的经济体制改革和经济全球化进程 ,特别是加入WTO以后的新形势、新情况要求 ,顺利推进 ,真正到位     

新形势下加强机关作风建设应树立形势下加强机关作风建设应树立“五个新常态”

“新常态”是发端于经济领域的关键词,指的是我国经济从高速增长开始转为中高速增长,经济结构不断优化升级,动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。随着“新常态”理念和思维的发展,“新常态”为加强党的作风建设提供了新视角。当前,加强机关作风建设必须适应新形势、新常态的要求,在工作作风上树立“群众第一”、“服务至上”、“求真务实”、“清正廉洁”和“开拓创新”这五种新常态,统一思想,奋发有为,以更扎实的工作作风提高工作效率和工作水平,更好地促进社会事业健康发展。     

正视突出问题转变干部作风

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确指出：“党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作”、“当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题”。这就清楚地告诉我们，在新的形势下加强党的作风建设，转变干部作风，必须抓住重点，集中解决“突出问题”。要解决问题，首要的是敢于正视问题。我们对干部作风既要看到主流，也要认清问题。“看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不…     

论实行行为终了的判断与中止行为类型的划分

实行行为终了与否的判断标准问题,不仅直接关系到中止行为类型的划分,而且还间接影响到不同类型中止犯的认定标准。在德国,关于实行行为终了与否的判断标准,存在行为计划说、个别行为说以及全部行为说等学说。在日本,则存在主观说、修正的主观说、客观说、遮断说以及折衷说等不同见解。其中,全部行为说和折衷说较为可取。在我国,对行为是否实行终了的判断也应采折衷说,即应与是否需要采取积极措施防止犯罪结果发生以及行为人的主观认识内容联系起来作出判断。     

共产党人先进性对强化军魂意识的时代价值

共产党人的先进性,从整体上说就是党的先进性,因此永葆党的先进性,对强化军魂意识具有着根本性价值,包括认同价值和促进价值;共产党人的先进性,从个体上说就是党员的先进性,因此永葆每一个共产党员的先进性,对强化军魂意识具有着主体性价值,包括中介价值、示范价值和保证价值;党的先进性和党员先进性是高度统一的,因此新形势下深入开展共产党员先进性教育,是永葆共产党人先进性的现实基础,对我们强化军魂意识有着重要的发展性价值,包括基础价值和着力价值等。     

党的先进性党的纲领与党员成分的辩证关系

党的先进性源于党的阶级性,但先进性并不等于阶级性。党的先进性体现在最低纲领与最高纲领的统一中,体现着时代特征。党的先进性需要通过制定正确政治路线和具体纲领来体现。党的组织路线服从、服务于政治路线。不同历史时期党员的标准、党员的成分体现出不同的时代特征。社会主义初级阶段纲领决定了必须不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,必须将思想建设置于党的建设首位,正确认识妥善处理吸收新社会阶层中优秀分子入党问题。     

委托作品著作权归属约定的性质研究

著作权归属是委托创作合同的重要条款。著作权归属约定的性质关系到委托人著作权的取得、受托人义务的履行以及双方利益的平衡。在债权形式主义的背景下,委托人通过委托创作合同取得著作权属于继受取得。由于作品的无形性和著作权登记制度的缺失,受托人移转著作权依赖法律推定。著作权从创作完成之日开始移转,委托创作合同的书面形式往往成为著作权移转的公示手段。但是委托人支付报酬的义务与受托人移转著作权的义务构成对价,并对法律推定的著作权的移转产生影响。     

法与伦理的交织:婚生否认之诉中适格原告分析

婚生否认之诉是人事诉讼程序中的重要组成部分。与我国大陆社会伦理观念较为相近的台湾地区,其民法亲属编经过十余次修正,其亲属法日益与世界亲属法的潮流相融合。反观我国亲属法和民事诉讼法,仅就婚生否认之诉中适格原告问题仍无法达成一致。而适格原告是成功构建婚生否认之诉的前提。借鉴德国及我国台湾地区等成功立法经验和结合我国现状,论证我国婚生否认之诉的诉讼主体不仅限于夫、妻及子女,还应有条件的包括第三人。     

试论我国土地使用权制度的完善

随着我国经济体制改革的不断深入,原有的民法物权内容已不能适应我国社会发展的需要,与现代民法相衔接的<物权法>的制订已经提上了议事日程,广大学者对此各抒已见,而其中土地使用权制度的完善也是学者们争论的焦点之一.本文从我国现行土地使用权制度的现状出发,对其存在的问题进行深入分析,从而提出完善我国土地使用权制度的建议.     

论完善对地方立法中法律责任的设定

为了保证地方立法机关在地方立法中更科学合理地设定法律责任 ,立法者在拟定法律责任条款时 ,首先要体现地方立法的目的 ,同时 ,其内容的设定 ,还要体现出科学精神 ,具有可操作性 ,考虑该法在施行中的要求。但从我国现行地方立法法律责任条款来看 ,仍存在法律责任条款不协调、缺乏衔接 ,法律责任条款过于原则 ,法律责任条款有明显空白漏洞等方面的问题 ,直接影响了地方立法的有效实施。针对地方立法法律责任条款存在的问题 ,应采取加强法律责任条款的衔接和协调、加强法律责任条款的量化、避免法律责任条款的空白漏洞等措施 ,完善地方立法法律责任的设定     

论党的领导与共和国的成长

中华人民共和国的诞生、实现社会主义革命从新民主主义到社会主义的转变、奠定社会主义的制度基础离不开中国共产党艰辛探索和坚强领导。中国共产党坚持与时俱进,适时和科学地为共和国的发展选择道路,提供理论指导,团结和带领全国各族人民战胜千难万险,使共和国在社会主义康庄大道上不断由胜利走向辉煌。引领共和国在实现中华民族伟大复兴的征程上不断取得新的成就,需要中国共产党居安思危,不断加强自身建设。     

浅析电子商务对企业发展的影响

本文阐述了网络中电子商务对企业发展的重要性及其在企业发展中的作用 ;适合发展电子商务企业具备的特征和当前电子商务发展中出现的新问题。     

增强时间观念和效率意识

本文对各类办公机构增强时间观念和效率意识的重要意义和怎样增强时间观念和效率意识 ,提高时间运用和工作效率作了系统、深刻的论述。