构建江西省东乡县农村社区警务的理性思考

一、东乡县农村现行的警务模式和农村的治安形势江西东乡县位于江西省的东部,总面积1270平方公里,总人口42．6万人,其中农村人口30万左右。由于受诸多条件的影响,农村社区警务体制没有很好地建立起来。现行的农村警务模式暴露出其弊端,面临着社区划分顾此失彼、经费保障匮乏、考评机制失缺、警力不足等方面的困惑。从农村社会治安发展的趋势看,农村的社会治安形势十分严峻、     

中西警务模式演进过程之比较

由于历史和现实的特殊原因注定中国警务模式要走不同于西方警务模式的阶梯性发展,但中国50年警务模式的变迁非常相似于西方历次警务改革的轨迹和变革方向,即政治警务模式逐渐过渡到专业警务模式和反应式警务模式,最终向服务与权变警务模式靠拢。"杭州会议"以"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意"为目标提出在全国范围内推广社区警务建设,成为对现行警务政策导向和警务模式确定具有重大影响作用的核心概念,成为新时期我国警务改革和运作的新命题。     

构建农村社区警务战略的思考

中国农村的警务建设是公安体制改革的重要内容。借鉴国外和国内部分城市的成功经验,充分发挥农村的资源与文化优势,构建农村社区警务模式,是农村警务改革的有益尝试。     

浅谈农村社区警务的改革

农村社区警务工作改革是加强农村公安工作和公安队伍建设的重要措施；农村社区警务模式在我国有一个逐步改革和发展的过程；依据当前新的治安形势，必须建立新型的打防框架，以充分发挥农村社区警务的作用。     

构建我国农村社区警务的思考

在以往的警务改革中,许多警务政策和警务策略都是针对城市社区的,而对农村社区在警务建设上往往重视不够。中国是一个农业大国,没有农村社会治安的稳定,就没有中国的稳定与发展。因而,加强农村社区警务建设,构建适合我国国情的农村社区警务模式,意义重大。     

农村派出所区域一体化警务模式构想

当前,随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制进程的加快,农村社会治安出现了一些新情况,新问题,现有农村派出所警务机制已经不能适应新形势发展的需要。建立起适应新形势要求的现代警务体制,是当前警务改革和基层基础工作深入推进的当务之急。构建农村派出所区域一体化警务模式,走出一条适合自身实际的警务机制改革之路,是我们目前亟待探索的问题。     

对农村社区警务建设的理性思考

社区警务是20世纪下半叶兴起于西方国家的一种新型警务模式,我国公安机关2002年开始在城市社区实施警务改革,已取得初步成效,而农村社区警务建设还处于起步阶段,今天的农村治安形势复杂,警力严重不足,社区警务改革面临着严峻的考验。本文从正反两方面分析农村治安的复杂形势,比较农村与城市不同的优、劣势,对农村社区警务建设提出初步的设想,对下一步亟待开展的工作提出建议。     

公安信息化引领农村警务模式创新的思考

公安信息化建设为我国农村警务模式创新提供了有力的科技支撑,同时,公安信息化也引领着农村警务模式创新的方向。尽管当前有不少农村基层警察在运用农村警务信息化创新农村警务模式中尝到了甜头,但是依然存在诸多问题。各地公安机关应从培育民警信息化意识与能力,打造公安信息化应用标兵,推动农村警务信息平台规范建设,加大对农村警务的投入力度等措施入手,着力推动公安信息化引领农村警务模式创新。     

浅论农村社区警务

农村社区警务是农村基层公安机关的重要工作,农村社区警务改革是农村公安工作的必然趋势。应针对农村社区警务建设存在的问题,采取有效措施,努力推进农村社区警务改革,保障广大农村地区的社会稳定,促进社会主义新农村建设。     

论农村警务的困扰与模式选择

传统农村警务体制面临警务需求与供给之间、警务职能与警务运作方式之间、县域警力分布“上大下小”、警务工作专业性与具体业务泛行政化等矛盾,可采用传统扩充型、警力驻村型、机构重组型、警力渗入型、合署办公型和流动警力型模式对农村公安警务布防进行一次战略性调整,重组农村警务体制和机构,创建科学合理、方便群众的农村社区警务模式。     

对新农村治安防控模式的思考

农村社会治安状况稳定与否是建设社会主义新农村，全面实现小康社会的关键所在。面对新的历史任务，公安机关和广大基层民警必须认真研究新农村建设过程中出现的各种新情况、新问题，正确分析当前新农村社会治安状况．积极探索新型农村社会治安防控模式，不断提高新农村社会治安管理工作的能力。     

我国西部农村公安派出所规划布局问题研究

当前特殊的时代背景和治安形势对西部农村派出所工作提出了挑战。新形势下,西部农村公安派出所的规划布局,特别是派出所选址以及警力配置的不合理,已经严重影响了派出所自身职能的充分发挥和公安工作的深入开展。针对这一现状,应改变按照乡镇设立派出所遍撒警力的老做法,建立并做大做强中心派出所以适度收缩警力,同时在撤销乡镇派出所的地区积极探索建立群众性治安保卫组织以增强治安力量。     

中国的社区与社区警务——兼论中国社区警务建设中的若干问题

对于中国社区警务,比较一致的共识是：中国社区警务的定位偏重于警务发展战略和警务方式;各级公安机关对实行社区警务战略的重视程度可谓前所未有,即大量理论上的研究和警务运作上的人、财、物投入;中国社区警务发展战略基本成型的标志是2002年3月的杭州会议。社区警务在不断地被付诸实践的同时,效果也因不同的地区而异,一些做法有待于深入研究和实践中完善,主要包括社区警务的协调发展、社区警务的考核、社区警务中的公众参与和警务手段的科技化等问题。     

国家政权建设视角下的农村警务思考

在建设社会主义新农村的背景下,农村警务战略配置是重要的环节。当前,农村公共安全秩序存在诸多问题的主要原因是,政府对于农村社会公共物品供应的不足,现代法治与农村乡土秩序的内在冲突,价值多元和道德失范导致的不稳定现象频发,农村社区警务制度不够健全等。只有加大农村警力投入,转变民警执法观念,创新农村警务模式,才能有效改善农村治安状况。     

公安机关人民警察公共服务职能的梳理与重塑

面对公众与日俱增的公共服务需求,公安机关人民警察的公共服务职能的内容以及作用方式需要在理论上得到廓清。从公共经济学角度来看,警察公共服务的物品属性并不是一成不变的,这使得警察扮演公共服务的"引导者"的角色成为可能。公安机关应该在治理理论的指导下,重塑自身的角色,加强与政府其他部门、社区以及公众的合作,共同治理公共服务问题。     

“整体政府”视野下我国现代警务改革初探

我国公安工作虽经多次改革,但仍存在诸多弊端:观念陈旧、职能泛化、效能低下、素质不高等,致使公安机关面临困境,难以适应当前社会治安形势。在"整体政府"视野下,我国警务工作困境的成因主要有思想上的保守封闭、结构上的功能模式、体制上的双重领导三个方面。以"整体政府"理论为指导,推进我国警务工作改革,主要对策包括建立服务型警务模式、深化大部制改革、完善参与型警务模式和建设情报信息主导型警务运行模式等措施。     

论警民关系转型与重构

警民关系直接反映了国家政权与广大民众的内在关联，也极大地影响着整个社会的稳定和发展。由于改革开放后经济社会变迁与治安形势日趋复杂，导致警察与公众对警务运作产生截然不同的评价，客观上造成警民互动减缓，相互关系疏离。作为警务活动主体，公安机关和人民警察应主动从思想认识、组织保障、工作落实等多角度，深入贯彻群众路线。只有辩证对待警民关系及其转型与公众的认知变化，加强舆论宣导，重视危机公关、注重实训，讲究艺术，能动开展群众工作，才能努力再造平等、和谐的警民互动。     

英国外警培训工作的特点及启示

英国外警培训工作在培训模式、课程设置、培训管理、师资来源、质量保障体系建设等方面特色鲜明,是影响国际警察培训发展的一支重要力量。结合我国外警培训工作发展现状,应该在培训理念、授课方式、课程内容、师资队伍、后勤服务等方面加大改革力度,以实现我国外警培训工作由规模数量型向规模质量型转变。     

公安派出所民警使用非致命武器存在的问题和对策研究

基层民警配备使用非致命武器是当前各地公安机关的通行做法,用以提升基层民警执法执勤时的战斗力和防护能力。作为公安机关重要基层单位的公安派出所的民警配备使用非致命武器的情况到底如何呢？这已成为整个公安机关和各级政府领导部门比较关注的问题。本文在介绍当前各地公安派出所非致命武器的配发情况基础上,分析了非致命武器使用过程中存在的几个方面的问题,并提出了相应的解决办法。