做好为盘锦特色经济服务的大文章

我们盘锦市人事局是1986年成立的。机构改革后设有11个职能科室、6个事业单位，现有职工85人。随着地方经济的飞速发展，对人事工作也提出了更新、更高的要来。特别是“八五”末期，市委、市政府确立了壮大以石油开采及加工业、化学工业、塑料工业、建材工业、食品工业等“五大支柱产业”为主导的“两高一深”工业和发展以粮食生产为主体，重点搞好水稻种植业的“绿色工程”；以庭院经济为主体，重点搞好大棚菜生严的”白色工程”；以水上盘锦建设为主体，重点搞好对虾、河蟹养殖业的“蓝色工程”；以畜牧业为主体，重点搞好黄牛生产的“黄…     

建立完善激励机制推动军事斗争准备向前发展

胡锦涛主席在党的十七大报告中指出．要积极开展信息化条件下军事训练。加紧培养大批高素质新型军事人才．切实转变战斗力生成模式。为了提高训练效益、转变战斗力生成模式．许多部队探索实行了“考、比、拉”的办法，“考”就是考核，以考定成绩，用考促学习；“比”就是竞赛，以比分高低、用赛定名次；“拉”就是通过检验性演习拉动部队．按打赢的标准检验和评估部队的实战能力。几年来的实践充分证明．“考比拉”是激励官兵真抓实备、真训实练的有力杠杆．是扎实推进军事斗争准备的好机制。我们应深入持久地抓好“考、比、拉”，推动部队全面建设又好又快地发展。     

教育惠民千秋业

万丈高楼平地起，关键在奠基。 教育，就是这么一项功在千秋的“奠基工程”。于是，我们说“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”。     

灵石:转型发展正当时

灵石县地处山西省中部、晋中市最南端，素有“秦晋要道，川陕通衢”之称。国土面积1206平方公里，辖6乡6镇、3个城区管委会、291个行政村，总人口26．1万。“十一五”时期，灵石县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧扣经济社会又好又快发展这个中心，抓住安全生产和生态建设两大关键，扎实推进项目、     

见证化起

“怎样发展一个农村人口比重大、农业基础设施落后的农业镇？”面对提问，织金县化起镇年轻的党委书记肖勇成竹在胸，他说，为了又好又快发展，针对现实，我们提出了非常明确的工作思路，那就是，妥善处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，在稳定中深化改革，在改革中推进发展，在发展中保持稳定，同时，全面推进党的建设和精神文明、政治文明、生态文明协调发展，努力使人口计生、安全生产、烤烟生产、基础设施建设一年年实现新突破。     

卷首语

我们要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，面向未来，发展好各项事业，巩固国家安定团结的政治局面，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展，一个很重要的条件就是必须通过民主集中制的办法，广开言路，博采众谋，动员大家一起来想、一起来干。正所谓“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也”，     

安徽省淮北市家庭教育在创新中发展

“群星文明工程”是云南省曲靖市在“十星级文明户”创评和“文明村镇”创建等精神文明创建活动基础上，紧密结合全市经济社会发展实际。将经济社会发展目标和主要工作任务与精神文明建设相结合，合理量化、以“星”分解，推动精神文明建设不断发展的一项社会系统工程。近些年来，在市委、市政府领导下，在市委宣传部、市文明办指导下，各级各部门坚持把加强精神文明建设作为践行“三个代表”重要思想的重要举措、树立和落实科学发展观的重要内容和维护好实现好发展好广大人民群众利益的重要行动，按照“以城带乡、以镇带村。联动发展、连片创建，整合力量、整体推进”的工作思路，每年建成一批“群星文明工程”示范点，“星级”管理已成为精神文明建设适应新形势、新要求的重要手段，     

来自江苏省江阴市的系列报道之四：以民为本 统筹发展不断提升农村文明村镇创建水平

江阴市在文明村镇创建活动过程中，始终坚持以民为本，把群众的利益放在第一位，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众办好事，使创建工作与群众的实际需要形成“共振”，实现了从“一二三”家庭读书工程到“一二三”文明创建示范点建设的新跨越，再到“三区一学”文明创建工程的新创举，形成了点、线、面循序推进统筹发展的创建态势，把农村精神文明建设推上了一个新台阶。目前，江阴市已建成全国创建文明村镇工作先进村1个；江苏省文明镇12个、文明村17个；无锡市文明镇12个、文明村39个；江阴市文明镇14个、文明村100个。     

立足转型创新思路推进城乡一体化建设

平鲁区地处晋、陕、蒙三角地带，国土总面积2314平方公里，辖2镇11乡，共有286个行政村、23万人。早在“十一五”前，我们就从实际出发，提出并展开“一城十镇百村”城乡一体化建设。多年来，我们着眼于转型，把推进城乡一体化建设摆上战略位置，以“一城十镇百村”为架构，强力推进城乡布局、基础设施、产业发展、就业与社会保障、社会事业、生态“六个一·体化建设”，闯出资源型区域城乡一体化建设“整体联动”模式，促进了全区经济社会又好又快发展。     

大有希望的山区教育事业──对湖北麻城市白果镇教育现状的调查

为响应国家教委关于“暑期三下乡”的号召，华中师范大学文学院组织了“三下乡”服务队，来到了黄冈市麻城市白果镇进行扶贫教学。短短11天的行程中，通过在两级教委教育组开座谈会以及在当地中、小学授课，我们了解和目睹了大别山区的教育现状。一、教育概况麻城市教育工作开展的背景，可以用“一大二多三穷四优”八个字加以概括。“一大’塔指麻城拥有3747平方公里的面积；“二多”是指麻城现有114万之多的人口；“三穷”是指该市仍是一个在财政上困难，尚未脱贫的地区；“四优”是指麻城虽位居大别山，但由于京九、京广铁路在境内通过，…     

建设社会主义新农村的实践与思考

党的十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字新农村建设方针后，各省市自治区及基层政府都制订了本区域新农村建设的目标、任务、规划及实施措施；在这样的形式下，我省制定了新农村建设“以村镇规划为龙头，建设新村镇；以农民增收为目标，发展新产业；以实施‘农民知识化工程’为依托，培育新农民；以农业产业化为动力，组建新经济组织；以创建文明村镇为先导。塑造新风貌；以‘三民’活动为抓手，创建好班子”的“五新一好”的具体思路，笔者经过在乡镇工作的实践，结合宜春市委新农村建设提出的“生产发展兴产业、生活富裕兴家业、乡风文明兴新风、村容整洁兴新貌、管理民主强堡垒”的“四兴一强”目标要求，对建设社会新农村实践中的主要做法、启示、值得关注和思考的问题进行了探讨。     

“美丽胶州”建出村美民富人安乐

近年来，山东省胶州市不断深化乡村文明行动，加快实施“百镇千村”工程，以乡村文明家园创建为载体，深入开展“美丽胶州”建设。目前，在全市发展形成了瓜果飘香采摘、生态休闲观光以及历史民俗文化三条乡村旅游路线，初步构筑起村庄美、村风好、村民富的“美丽胶州”建设格局。一、改善生活向服务生产延伸，以环境承载力释放生产力。胶州市洋河镇山地较多，全镇瓜果种植面积12597．8亩，该镇依托资源优势大力发展采摘旅游业，但由于基础设施、公共服务发展相对滞后，造成了游客“摘了不能吃，吃了不能住”的现象。     

科学发展 生态富民——自治区农业厅实施生态富民“十百千万”工程剪影

2003年开始，自治区农业厅组织实施生态富民小康建设“十百千万”工程。五年来，这一工程已在50多个县（市、区）实施，累计创新集成生态农业模式近20种，形成核心生态技术10多项，发展生态养殖新品种10多个；生态农业模式累计示范推广面积3213万亩，农民累计增收38．2亿元；建设了生态富民示范村屯1280多个，涌现出恭城红岩屯、浦北福多堂村、天峨云榜村等100多个高标准的重点示范村屯，走出了一条生态富民的好路子。     

“民办公助”办法好

我们遵义地区是个穷地方。穷地区怎么办敬老院？仁怀县创造的经验是“民办公助”。1980年前，仁怀县只有4所敬老院，入院老人少，敬老事业落后，原因是政府拿不出钱。从1990年开始，他们办敬老院不再单靠政府拿钱，代之以“民办公助”。所谓“民办”，就是社会办。在深入宣传、广泛协调、取得社会理解的基础上，采取乡镇企业挤一点，社会其他单位筹一点，院办经济搞一点的办法，解决办院经费问题。所谓“公助”，就是政府助。县办敬老院经费政府补一点，敬老院投入使用时，休养老人的生活费除乡镇统筹外，县财政给每人每月补助ZO元，医疗费…     

扶贫扶人 扶志扶文——扶贫攻坚工作札记

“我饿着，但是我坐着”我赞成一位来自上海的干部的说法：“穷”与“愚”有着互为因果关系，“愚”者多为“穷”，“穷”都多属“愚”，但又不能简单地认为，穷者必愚，愚者必穷。有“穷”者并不“愚”，是因为客观条件限制了他们的发展，也有因天灾人祸造成的，还有主观不努力，甚至有好吃懒做的；有“愚”者也并非“穷”，是机遇和机会使他们获得了富裕。所以，在扶贫工作中不应机械地理解“治穷必先治愚”这句口号。明白什么是贫困？恐怕连贫困的人自己也不一定明白。不知生，何知死？没有见过富，也就不知道穷。家家都没有电视看，也就…     

攀“穷亲”促扶贫的办法好

扶贫工作怎样才能和实有效？我们的做法是：挂钩扶贫，责任到人。今年初，我们镇新的领导一上任，就立即动手抓扶贫工作，要求全镇ID3名机关干部，每人攀一门“穷亲”，“亲戚，！没有脱贫，“公仆”不能脱钩。镇给每个干部发锄头一把，规定每月要到挂钩户劳动两天，书记凌征忠、镇长张荣忠带头攀“穷亲”，分别与两户特困户结对帮扶。对这一扶贫新举措，干部热烈欢迎，积极参与，他们筹资金、抓项目、出点子、想办法，工作进展很快。到目前，全镇共筹集资金43万多元，帮助挂钩扶贫户打果穴3万多个，运送基肥2万多担，发展水果种植面积8O0…     

渝西明珠三教镇

近年来，三教镇在推进农村工业化、城镇化进程和农业结构调整中成效显，被重庆市定位为市级试点小城镇，命名为渝西铸造城乡镇企业示范区、商贸中心镇、明星乡镇。在重庆市首批启动的“百镇工程”中，该镇确立了“产业兴镇，特色立镇”的指导思想，提出了“一个目标、两个翻番、三大特色”的总体发展思路。即：建设成为重庆市级经济强镇；2005年国民生产总值在2003年的基础上翻一番，达到25亿左右，2010年在2005年基础上再翻一番，达到50亿左右；突出以冶金铸造为主导的特色产业，形成企业现代化、农业产业化、场镇城市化三大特色。     

让民主走进千家万户

最近几年，国家发展了，党的惠农富农政策多了，紧邻郑州市、地处交通要道的白沙镇搭上了发展的“顺风车”。然而．我们发现，“富”起来后的问题一点也不比“穷”的时候少。主要有：农户长期以家庭经营为主，集体意识弱，小农意识强，小富即安、小进即满，思想观念远远落后于形势发展；村民民主意识不强，基层组织作用难发挥，     

全力实施“八项工程”加快打造“四个无锡”

实施“八项工程”，是深入贯彻科学发展观、又好又快推进“两个率先”的主抓手，也是当前和今后一个时期全省工作的大局。我们要牢牢把握科学发展主题和加快转变发展方式主线，全力实施“八项工程”，坚持以率先争先确立发展目标、以创新创造增强发展动力、以民生改善检验发展成果、以务实作风保障发展成效，全力以赴抓发展，千方百计惠民生，一着...     

“青苹果理论”乱弹

如果是别人告诉我们的，那绝难以相信——云南省最令人惊叹的中学硬件环境，竟然不是在昆明、玉溪、个旧这样一些城市，而是在滇东北宣威的一所中学里。当我们亲眼看到宣威榕城镇第三中学里的现代化校园，同行者中有人甚至感叹连意大利足球赛都可以拉到这儿来举行的时候，我们觉得更应当感慨并告诉读者的，是这所了不起的中学，竟然是由一个乡镇——宣威市榕城镇出资兴办的!　　宣威人讲话有一句口头禅，谓之为“狠”。意思是做事有大气魄，大眼光，出手不凡，举措惊人。你搞改革敢于冲破世俗传统的束缚，开风气之先，宣威人会说你“狠”；你一头扎进苦寒山区帮助百姓摘穷帽子，创造了大功业，宣威人会说你“狠”；你走南闯北做成了大生意、大实业，宣威人也会说你“狠”。这回，宣威榕城人自己在教育上也火火地“狠”出了一篇功在当代，利在千秋的大文章!　　人所共知，宣威市是云南省人口第一大县(市)，光榕城镇就有人口14万多人，长时期以来，孩子们的上学难，一直是群众十分关心的大问题。而榕城的发展根本，也在于人口素质的提升。如此，这两年，年财政收入仅为一千多万元的榕城镇，举全镇之力抓基础教育可谓憋足了劲，累计投入资金达六千多万元，扩建或新建了以榕城镇第三中学为代表的一批中...