开心乐园

有一个人在银行开户,委托银行职员为他填表。“你的姓名?”银行职员问。“费费费雷罗·彼彼彼得洛维廷·帕帕帕里奇。”“对不起,您口吃吗?”“不,我父亲口吃,我出生后,那个为我进行户口登记的警察是个白痴!”监狱长问临刑前坐在电椅上的死囚:“你还有什么要求吗?”死囚说:“我只希望你在行刑的时候能握住我的手,让我心里好过一点。”某设计人员在绘制一张图纸时,将上面的“1×1000”误写为“1000×1”。项目主管发现后,把他狠狠批评了一顿。他不服,问主管有何不同,主管反问道:“你跟一个女孩约会1000次,与跟1000个女孩各约会一次,能是一回…     

建设“责任人大”

我国的人民代表大会制度,为国家权力、国家生活构建了一个以人民为中心的、科学的“责任链”:人民选举组成了人大,人大及其代表必须向人民负责;人大选举组成了政府、法院、检察院,这些机关也必须向人大负责;人大设有常委会,常委会必须对人大负责。现在的问题是,法律赋予人大多项职权,却没有设定严密的法律责任,形成了目前人大工作中“权责不等”的状况;法律规定了人大与其他国家机关之间权力与责任的关系,但国家行政机关、司法机关不主动向人大负责。这种状况,与人大制度的要求相悖,也与政治文明、依法治国的要求相悖。因此,有必要把建设“…     

信息世界

<正> 中国著名经济学家戴园晨说,中国在股市发展中,一些地方干部委托亲友甚至亲自出面购买一些在市面难以买到的“内部原始股”,从而成为与一具体企业有直接经济利益联系的公职官员。一些官员甚至堂而皇之接受某一特定公司的赠股,成为为之撑腰、出主意的特殊股东。他认为,解决这个弊端,千万注意不要再用行政权力手段,因为这个弊端本身即是权力误入市场经济领域的结果,行政管理的权力越介入,股市中行政权力有价化的弊端就越大。     

留些时间思考

美国太平洋铁路公司总经理威廉·杰佛斯搭乘该公司铁路专车公出。在某一站,车上司机到他的专用车厢来找他,有事询问。当时杰佛斯正忙于拟一份电报稿,所以随便答应,没有正面看那司机。司机傲然地说:“你这态度很不够意思,不要把自己弄得太忙。留些时间给自己思考。”     

人大代表的代表性问题

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(》以下简称“代表法”)第2条规定:“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。”代表法的这一规范是我们正确认识人大代表代表性问题的法律依据。显然,据此规范,人大代表应当代表人民的意志和利益,对人民负责。但究竟应当对全体人民负责还是应当对选民负责,宪法及有关法…     

2004电子政务启示录 启示一 2004信息化的五个“潜规则”

在计算机世界报社主办的“IT两会”上,某金融机构负责人和某国际知名IT公司老总碰巧坐在了一起,该负责人向IT企业老总抱怨:“前几年您公司邀请我们的采购主管到国外参观旅行了一圈,回来后花上亿元购买了一大堆当时最先进的IT设备,但以我们当时的应用水平,这些设备根本没用起来;现在再来卖东西,不把应用说清楚,     

可圈可点

县政府欠债“气粗” 据华商报报道,陕西省府谷县政府拖欠一施工公司工程款而造成拖欠农民工工资累计已经达到了380多万元。12月12日这家施工公司找到了主管野大公路项目的副县长杨志贤讨要工资,当施工方表示不给钱那只好起诉时,杨副县长竟蛮横地说:“你起诉你的,那是你的事嘛,到头来有屁用,谁还能把县政府的门关了!”     

备课卡片

我是中国人一天傍晚，日方企业的山本所长把参加一次活动的纪念品──几个工艺品送给秘书孟晓云说；“我不要这种东西，送给你吧。”孟晓云接过来说声谢谢，但脸上没有一点点喜悦之色。回家的路上，她把几个工艺品扔进了垃圾箱，“你不要，就给我？！”她痛恨日本人在彬彬有礼的客套之下对中国人的居高临下。一次山本让孟晓云向国内某进出口公司约一次会谈。孟晓云间：“谈什么？”山本顿时火了，厉声说：“你别管！你给约时间就行了！”还说：“我不知道中国的秘书怎么样，但在日本，秘书的地位是最低的。”孟晓云冷冷地看了山本一眼，不说…     

“受监督是干部的一种福分”

上海市一位领导同志不久前在谈到廉政建设时,感慨地说:“干部离不开监督,不要把监督当作束缚,受监督是一种福分”。把监督当作一种福分,这是领导干部强化权力制约意识的一种较高境界,值得我们认真借鉴。 广受社会关注的湖南常德市原纪委书记彭晋镛,因受贿、贪污和巨额财产来源不明而被判处有期徒刑16年。作     

论宪法精神

宪法,作为国家的根本大法,除了规定国家的根本政治、经济等制度,最主要的内容有二:一是公民权利的确认;二是国家权力的设置。可以说,宪法既是确认公民权利的“宝典”,即“权利宣言”,同时也是规范国家权力的“规约”,即“权力规范”,宪法永恒不变的精神,就是要规范国家权力的行使,保障公民权利的实现,保持权力与权利的协调与平衡。     

错位的感激

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国宪法及代表法规定:中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人大代表是最高国家权力机关组成人员,地方人大代表是地方国家权力机关组成人员。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。由此可知,法律赋予了人大及其常委会神圣的权力。然而这些权力在现实生活     

话语精萃

代表的满意度不是可以讨价还价的交易,满意就是满意,不满意就是不满意。违心的满意有悖“代表”这一神圣职务,有负选民的殷切重托!——在“一府两院”办理代表议案、建议之后,河北省邱县人大常委会主任曹广法组织代表严把“满意关”,并把此作为检验代表工作的一项重要考核标准。肯为民办事,民就找你办事;想为民办事,就能办实事;会为民办事,就能办成事。——这是江苏省洪泽县人大代表顾锡富当代表多年总结出来的经验,他说这里“字字句句都有说道”。把“权力来源于官”向“权力来源于民”转变,把政府“权力本位”向公民“权利本位”转变,把“…     

监督:给力代表履职

"谁来监督监督者"是权力运行领域的永恒话题。任何公权力的行使都必须依据法定程序和规范,必须受到监督和制约,不受监督和制约的权力必然导致腐败。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表职务是一种国家职务,应当对人民负责,接受人民的监督。这是我国社会主义选举制度的一项重要原则,也是与资本主义选举制度的重要区别。只有把人大代表的权力置于人民的严格监督和控制之下,让选民、原选举单位和社会舆论等群起监督人大代表,人大代表才不会懈怠,才     

与主管沟通有门道

新员工与主管对话 杨蕊是某公司一名新入职的人力资源专员，其主管王经理负责公司业务兼管人力资源工作：在主管眼里，公司只要能赚钱，其他的管理都无所谓。杨蕊到公司一段时间后拿着自己的建议书走进主管办公室.     

人大代表应当接受监督

<正>人大代表是人民选举产生的国家权力机关的组成人员,应该对人民负责,接受人民的监督。这是我国社会主义选举制度的一项重要原则,也是与资本主义选举制度的重要区别。选举权和监督权是不可分割的。在我国,选举的实质是人民群众把本来属于自己的管理国家的权利委托给选出的代表,由代表组成各级国家权力机关,代表人民行使国家权力。监督的实质是一种控制,是人民群众对于委托出去的权力有控制运作的资格和能力。人民有权监督自己选出的代表,是保障国家权力掌握在人民手里的一项重要措施。各级     

监督的含义及其与制约的区别

1.监督是什么?有人说,监督就是监察与督促。这是字面的解释,并未道出监督的实质所在。实际上,监督是一种政治机制,政治权力的运作机制,准确地说是一种政治权力运行的控制机制。十六大报告中要求“加强对权力的制约和监督”,所说的监督,就是从调整完善政治权力运作机制的意义上提出来的。从政治学的意义上,监督究竟是指什么?我们试作解释:监督,就是权力的拥有者当其不便或者不能直接行使权力,而把权力委托给他人行使以后,控制后者按照自己的意志和利益行使权力的制度安排和行为过程。监督孕育于权力的委托与受托的过程之中,是权力的拥有者、…     

俄罗斯政坛透析——一九九八年七月末至八月的国家形势(下)

要想了解过去和现在所发生的一切,关键似乎在于要回答这样一个问题:鲍里斯·尼古拉耶维奇·叶利钦能否以这样或那样的方式随心所欲地把政权交给某一个人?或者说,是否有这样一位政治家,总统在退出政坛后可以把自己的命运及其“家族”的命运委托给他?可以肯定地说,直到现在,叶利钦尚未解决自己的接班人问题。他也不准备与有那种可能的总理分享政权。当然,国家发展和保留制度的     

不堪美女敲诈 国企老总“躲”进大牢

2003年1月6日,一个西装革履的中年男子走进了北京市怀柔区检察院的大门。他一进门就对负责接待的检察官说:“我是北京新禹水利水电工程公司总经理陆天昊,我是因为贪污来投案自首的。你们快把我抓起来吧。”     

机构改革:切莫让权力下海

机构改革,是党中央、国务院为顺利进入社会主义市场经济轨道,彻底消除机构臃肿现象而作出的重大决策,顺应民心,符合国情。然而,一些地区在机构改革中,把牌子换了,人员也精减了,创办了一些“实体”,“自谋生路”,事实上,他们“自谋生路”时,有人却把原来权力同时带下了“海”,也就是一些群众说的,坐着“航空母舰”下的“海”。 不脱钩不断奶:权力下海 近年来,许多地方的机关都加快了内部的改革,抽出精兵强将创办实体。为机构改革和精减人员及     

中国古代国家“警察”三辨——与“公安学”教材中对中国古代国家警察有关观点的商榷

警察，是国家打击犯罪、管理社会秩序以巩固国家政权的一种武装性的特殊的国家公共权力。军队和警察由于职能对象的性质不同，它们不可能合二为一成所谓“军警不分”。中国古代国家执行国家“公共权力”的警察职能机构与职官设置是独立的专门机构与人员。不要混淆中国古代国家的行政监督执法与刑事执法。警察职能不是“警政合一”，而是“政刑不分”。