中国养老保险省级统筹的经验与问题

2008年底公布的<中华人民共和国社会保险法(草案)>明确提出我国基本养老保险基金实行省级统筹,并逐步实行全国统筹的战略思路.2009年2月,国务院提出要于2009年底在全国范围内全面实现基本养老保险基金省级统筹.在这一背景下,本文通过研究我国已经建立省级统筹的19个省级行政区(截止2009年5月底),总结出目前养老金省级统筹的两种模式及政策制定经验,为全国其它地区实行省级统筹提供可借鉴的经验和方法.     

权力运行机制初探

权力运行机制是指一个国家权力系统内部各组成部分之间依据有关法律制度而形成的一种较稳定有效的相互作用的过程和方式 ,它与法律制度既有联系又有区别。权力运行机制由权力交接机制、权力分配机制、权力执行机制、权力制约机制这四个相互联系、相互衔接的机制共同构成。当代中国共产党的权力运行机制建设应遵循民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合、人民主权和人民参政、厉行法治、权力经常更新、党政合理分工、厉行双向式权力制约等七项原则     

建立城镇居民大额医疗保险制度初探

一、建立城镇居民大额医疗保险的可行性 1、城镇职工大病医疗保险已有成功经验。黄冈市城镇职工基本医疗保险于2000年8月份启动实施．2001年就启动实施了与之配套的大额医疗保险。缴费标准由当时的每人每年50元调到现在的80元．保险额度从当时的15万调到现在的17万元．切实解决了恶性肿瘤、肾移植、尿毒症透析、胰腺炎等各类重大疾病患者的医疗费用负担。得到了广大参保人员的认可和肯定。     

权力运行机制初探

权力运行机制由权力交接机制、权力分配机制、权力执行机制、权力制约机制这四个相互联系、相互衔接的机制共同构成。当代中国共产党的权力运行机制建设应遵循民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合、人民主权和人民参政、厉行法治、权力经常更新、党政合理分工、厉行双向式权力制约等七项原则。     

对成都试验区及四川省级试点市统筹城乡综合配套改革试点情况的初步分析与思考

设立国家统筹城乡发展综合配套改革试验区,对重大政策措施先行试点,其意义非常重大;四川省选择不同发展阶段、不同类区的地级市作为省级试点市,这对推进四川整个区域统筹城乡工作的开展也具有同样的意义.试点地区担负着"先行先试,超前探索"的历史重任,机遇和风险并存.本文就成都试验区及四川省级试点市开展统筹城乡综合配套改革试点的进展情况、特点、试点中初步发现的问题以及推进统筹城乡综合配套改革试点等做出分析和思考.     

唐山市（本级）2007年城镇职工医疗保险基金运行分析及2008年展望

我市医疗保险制度自2001年实施以来,历经七年的探索与发展,在不断扩大医保覆盖面的同时,根据基金水平,适时调整医疗保险政策,使我市的医疗保险制度日趋完善.2007年,我市在强化和完善医疗保险基础管理与服务工作的同时,始终围绕构建和谐社会和服务经济发展大局开展工作,并在基金管理工作中,坚持"以收定支、收支平衡、略有结余"的原则,严格把好基金入口、出口这两大环节,使我市的医疗保险基金安全平稳地运行,切实提高了参保人员的医疗保障水平.     

城乡居民共同走进新医保——解读《宁夏回族自治区统筹城乡居民基本医疗保险的意见》

10月9日,《宁夏回族自治区统筹城乡居民基本医疗保险的意见》在自治区政府第77次政府常务会议上通过。《意见》中将具有我区户籍且不属于城镇职工基本医疗保险参保范围的城乡居民、在我区就读的在校大中专学生全部纳入参保范围,同时将在我区长期投资经商和务工人员的未成     

统筹城乡协调发展:形势、背景与政策分析--全国"统筹城乡经济社会协调发展"学术研讨会综述

围绕“城乡统筹与农村发展”、“农村基层政权与村级治理”、“农村阶层分化与社会流动”、“农村经济发展与公共物品供给”、“统筹农村经济社会协调发展”等专题 ,众多长期研究“三农”问题的学者展开了自由而热烈的研讨。目前 ,尽管有关“三农”的新政策已在发挥效应 ,但城乡差距仍在继续扩大 ,农民权利保障和收入增长的形势不容乐观 ,农村资源与环境的保障依然形势严峻 ,“三农”问题的地区差同样值得重视。尤为重要的是 ,长期以来形成的“三农”问题的体制、理念与机制根源尚未被真正触及。要从根本上解决“三农”日益严重的问题 ,必须树立科学的发展观 ,从体制、理念和机制上着眼 ,促进城乡经济社会协调发展     

浅析商业医疗保险中的道德风险

作为补充医疗保险制度的商业医疗保险,面对市场需求并未能充分发挥出其应有的作用,主要原因来自于商业医疗保险中的道德风险问题.本文从医疗服务机构、投保人两个角度分析了存在于我国商业医疗保险中的道德风险,并尝试着提出了几点防范风险的对策,期望能对我国商业医疗保险的发展有所帮助.     

城乡统筹重在"制度统筹"

解决三农问题,必须按照城乡统筹的思路,消除城乡二元社会结构.在城乡统筹中,我们必须随着经济形势的变化不断地创新现有的一些经济制度,不断地释放制度绩效,"制度统筹"是城乡统筹的关键所在.根据我国城乡统筹发展中的问题,必须进行一场制度革命,大力推进我国农村的组织制度、土地制度、教育制度、财政金融制度、户籍制度、就业制度、医疗卫生制度和社会保障制度等等配套的"制度统筹".     

浅析商业医疗保险中的道德风险

作为补充医疗保险制度的商业医疗保险,面对市场需求并未能充分发挥出其应有的作用,主要原因来自于商业医疗保险中的道德风险问题。本文从医疗服务机构、投保人两个角度分析了存在于我国商业医疗保险中的道德风险,并尝试着提出了几点防范风险的对策,期望能对我国商业医疗保险的发展有所帮助。     

城镇职工基本医疗保险门诊统筹政策的分析与建议

稳步推进城镇职工基本医疗保险门诊统筹,对于提高基本医疗保险的保障水平,优化医疗资源配置,切实解决参保职工看病难、看病贵的问题将发挥重要的作用。城镇职工基本医疗保险门诊统筹应适用于城镇职工基本医疗保险的所有参保人员;既保大病,也保小病;采取降低个人账户规模和统筹基金补助相结合的办法筹集资金;合理制定门诊统筹基金的起付标准、最高支付限额、支付比例;完善医疗服务管理。     

破解我国医疗保险难题

在我国医疗保险实施过程中，存在着诸多问题，这些问题的形成有患者、医院、医生及医疗保险政策等几方面的原因，针对这些问题，本文提出了解决对策。     

中国医疗保险的现状与发展趋势分析

新中国成立后,我国逐步建立起与经济社会发展相适应的医疗保险制度,取得了可喜的成绩,促进了我国健康事业的发展.但随着社会主义市场经济体制的逐步建立,现行的医疗保险制度的矛盾和问题也逐渐显现.本文通过分析我国现行的医疗保险体系的现状,探析我国目前医疗保险制度存在的问题,并以此为基础分析我国医疗保险未来的发展趋势.     

统筹城乡发展首先从统筹就业破题

正月十六，长沙火车站广场，相比往年蜂拥南下的民工潮，今年显得“轻松”了许多。     

构建社会主义和谐社会的运行机制

构建社会主义和谐社会是一项系统工程,涉及经济政治文化各个领域,关系改革发展稳定各个方面,需要运用道德、政策、法律、行政等多种手段加以实施. 其中一个重要的方面就是要形成促进社会和谐的一系列的运行机制,以保证社会主义和谐社会的构建.     

重庆市城乡统筹发展测度

城乡关系的研究是国内外学术界研究的热点问题。重庆市是我国统筹城乡综合配套改革试验区,对其统筹发展的成效测度及影响因素分析对于城乡统筹研究具有一定的理论与实践意义。文章从城乡经济、社会、生活、环境统筹出发,构建重庆市城乡统筹发展水平测试指标体系,运用主成分分析法建立测度函数,对重庆市2000-2009年的城乡统筹发展水平进行测度,测度结果表明:重庆市的城乡统筹发展水平经历了先降后升的过程,尤其是自2007年设立统筹城乡综合配套改革试验区后,城乡统筹度得到了提升,但城乡经济、社会、生活、环境等各个方面仍处于二元结构的发展状态。     

德国与我国医疗保险制度的比较分析

德国作为现代社会保障发达国家，其医疗保险制度已经有100多年的发展历史，在很多方面对我国都有借鉴意义。本文先对德国与我国的医疗保险制度的发展历程进行简要回顾，然后从覆盖范围、缴费制度、待遇水平及基金运营管理等方面作了对比，最后提出健全我国基本医疗保险制度的几点思考。     

城镇居民基本医疗保险政策问答

城镇居民医疗保险制度.是一项由政府和个人共同筹资、以大病统筹为主、主要解决参保城镇非从业居民的住院和门诊大病医疗支出问题的医疗保险制度。建立城镇居民基本医疗保险制度,对于改善民生、促进社会和谐、完善社会保障体系具有十分重要的意义。为使广大城镇居民了解相关政策,我们根据有关文件精神编辑了此问答。——编者     

高校学习型党组织运行机制研究

高校承担了为国家培养人才、文化传承、知识创新等方面的社会职能,高校党组织作用的发挥影响着高校各项社会职能完成的方向性问题。学习型党组织的构建是党在新时期一项伟大战略,探索高校学习型党组织的运行机制,对于实现高校学习型党组织的有效运行,充分发挥党组织在高校中的作用具有很大的现实意义。