县乡人大换届选举中应注意的几个问题

根据全国人大关于县、乡人大同步换届选举的有关规定，县、乡将要开展县、乡人大同步换届选举工作。随着我国人民代表大会制度的建立和不断完善，社会主义民主法制建设得到有效加强，人民当家作主的意识进一步增强，促进了县、乡换届选举工作的依法开展。但因各种因素的影响，县、乡人大换届选举工作仍然存在一些实际困难和问题：一是在县、乡人大换届选举中人大代表的结构有待进一步优化；二是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，改革开放力度的进一步加大，外出务工人员增多，选民登记工作难度大，流动人口的参选问题成为一个难以解决的实际问题；三是农村与城镇人口代表的比例过大；四是县、乡人大换届选举工作的法律性强，加之县、乡镇工作人员变动大，难以适应选举工作的需要；五是部分干部和群众的民主意识及对县、乡换届选举的重要性认识有待进一步增强等等。针对以上存在的困难和问题，特提出以下建议：     

北京市怀柔区做好社区居委会换届选举工作

北京市怀柔区民政局四项措施做好社区居委会换届选举工作。一是成立组织，加强领导。成立由怀柔区委、区政府主管领导为组长、副组长的怀柔区社区“两委”换届选举工作领导小组，制定换届选举工作实施方案。二是加强调研，摸清底数。开展调查摸底和矛盾排查工作，对各居民委员会分类排队，做到底数清，情况明。三是加强宣传，营造氛围。利用多种形式宣传《居民委员会组织法》、《实施办法》、《选举办法》等法律法规和规定，为完成换届选举工作营造良好氛围。     

青山湖区召开区、乡（镇）两级人大换届选举工作会议

2006年12月13日，南昌市青山湖区人大常委会召开区、乡（镇）两级人大换届选举工作会议．对做好这次换届选举工作进行了部署和安排。这标志着该区区、乡（镇）两级人大换届选举工作的全面启动。     

长清：四项举措抓好人大换届选举工作

目前，县、乡两级人大同步换届选举工作正在进行、做好这次换届选举工作．对于巩固国家政权基础．加强党的执政能力建设．构建社会主义和谐社会．坚持和完善人民代表大会制度．具有十分重要的作用．能否圆满完成换届选举工作任务．必须坚持原则．抓住关键，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事结合好、落实好。     

汝城县文明乡“四抓”推进村委换届工作

湖南省汝城县文明乡强化“四抓”，扎实推进村委换届选举工作取得显著成效。一是抓好机构，切实加强领导。乡党委多次召开党委会专题研究了村委换届工作，成立了以党委书记任顾问；乡长任组长，人大主席、政协联工委主任任副组长，党政综合办、民政、司法等相关部门负责人为成员的村委换届工作领导小组。二是抓好组织，及时解决问题。     

名额分配：把好换届选举起点关——江西做好省级人大换届选举时代表名额分配工作的几点体会

根据宪法和法律的有关规定，全国各省级人大都将于2013年1月底前完成换届选举。这是继2011年开始的全国县、乡两级人大换届选举之后的又一次重要换届选举工作，是各省人民政治生活中的一件大事。做好省级人大换届选举工作，对于进一步贯彻落实党的十八大会议精神，胜利实现党的十八大确定的各项任务；     

“四统一”和“八到位”

我们县村委会最近一次换届选举后面貌讯速发生变化，村干部朝气蓬勃，民主生活活跃，普遍受到村民们赞扬。换届选举搞得好原因何在？因为我们实行了“四统一”和“八到位”。“四统一”即统一领导，县委、县政府，成立了县村委会换届选举工作领导小组，乡镇村也相继成立村委会换届选举指导小组，具体负责村委会换届选举工作；统一部署，由县召开乡镇主要领导和民政办公室主任会议，部署村委会换届选举的任务、方法、措施和要求，做到上下步调一致；统一方法，实行领导分片负责，县领导包片，乡镇领导包村，村包组，党员骨干包户。统一标准，…     

庆阳市人大常委会县乡人大换届选举工作指导小组及办事机构正式成立等16则

庆阳市人大常委会县乡人大换届选举工作指导小组及办事机构正式成立根据《中华人民共和国选举法》和《甘肃省实施选举细则》关于县乡人大换届选举时,省、设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会成立选举工作指导小组及办事机构,指导本行政区域内县乡两级人民代表大会的选举工作的规定,甘肃省庆阳市人大常委会第二十六次会议表决通过了县乡人大换届选举工作指导小组成员名单及办事机构。(张康)玉门市人大常委会调研市乡人大换届选举面临的新情况新问题甘肃     

在党的领导下依法做好县乡两级人大换届选举工作 ——访福建省人民代表大会常务委员会副主任、党组书记 福建省县、乡两级人大换届选举工作指导小组副组长张家坤

《人民政坛》：这次县、乡两级人大换届选举是2004年宪法修正案将乡级人大任期由三年改为五年后，两级人大同步进行的第一次换届选举。这次选举作为今年我国政治生活中的一件大事，更因其直选性，吸引了公众的注意。8月24日，中共福建省委以闽委[2006]38号文件，转发了《中共福建省人大常委会党组关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》，充分显示了省委对本次换届选举工作的重视。该文件的主要精神是什么？做好换届选举工作的意义何在？     

当好参谋 提高比例 促进平等

当好参谋提高比例促进平等重庆市妇联编者按：重庆市妇联遵照中央、省委、南委批转《关于乡、镇人民代表大会换届选举工作报告》和省妇联《关于认真做好乡、领人大换届选举中妇女参政参选工作通知》的精神，高度重视积极参加乡、镇人大换届选举中妇女参政、参选工作，当好...     

如何搞好我省三级人大换届选举工作——访省人大常委会副主任徐敬原

全国县乡两级人大换届选举工作于2006年7月1日至2007年12月31日期间在全国各地陆续开展。我省市（州）、县、乡三级人大选举工作将于今年10月至明年3月举行。这次换届选举，是我国政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。做好这次换届选举工作．对于巩固国家政权基础，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设．具有十分重要的意义。为了配合搞好此次换届选举工作，本刊采访了省人大常委会副主任徐敬原。     

浦城县确保村级换届选举工作顺利进行

福建省浦城县四个到位确保村级换届选举工作顺利进行。一是准备工作到位。认真调查研究，把出现的新情况、新问题解决在正式选举之前：做好参加选举工作人员的培训和指导工作，保证换届选举工作顺利完成。二是组织人员到位。履行职责，加强对换届选举工作的领导和全程指导：发挥组织、民政职能作用，加强组织协调和业务指导；发挥镇各指导组和各村党组织的核心作用，依法、依规和依程序组织开展换届选举工作。     

浅析县乡人大换届选举的经费问题

县乡两级人大代表直接选举,是广大人民群众依法直接行使民主权利、加强县乡两级政权建设、推进基层民主法制进程的重要途径.宪法修订后,县乡两级人民代表大会每届任期统一为5年.依照有关文件精神,下次县、乡人民代表大会换届选举将于2006年至2007年期间同步进行.这将是农村税费改革后进行的首次县、乡同步换届选举.为保证换届选举工作的顺利进行,笔者就某市的县、乡换届选举经费问题的有关情况进行了专题调研.现将有关情况综述如下。     

县、乡人大代表同步换届选举有关问题探析

根据云南省人大常委会《关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》，全省县、乡两级人大代表同步换届选举将于今年底前基本完成。并依法在代表选举产生后两个月内召开县、乡两级新一届人民代表大会第一次会议。为了做好此项工作，南涧县人大常委会对全县的县、乡人大代表同步换届选举有关工作进行了专题调研，了解和发现了一些值得注意的问题。     

在全省县乡人大代表换届选举工作会议上的讲话（摘要）

一、充分认识搞好这次换届选举工作的重大意义，准确把握换届选举的指导思想和必须坚持的三条原则。 我省这次换届选举，既有县、乡两级人大同步换届选举，有6个州（市）人大换届选举，又有省本级人大的换届选举，还要选举产生我省出席第十一届全国人民代表大会的代表。因此，这次换届选举是一件关系全局、关系长远的大事，我们必须高度重视，充分认识搞好这次换届选举工作的重大意义。     

红河州县乡两级人大换届选举工作呈现八个亮点九条经验

红河州首次县、乡两级人大同步换届选举工作已圆满结束。全州13个县、市共选举产生州级人大代表398名，县级人大代表2439名，122个乡、镇选举产生乡级人大代表7255名。新一届县、乡两级人大第一次会议还分别选举产生了县、市人大常委会主任13名，副主任57名，委员210名；县、市长13名，副市县长82名；法院院长13名；检察院检察长13名；乡、镇人大主席122名、副主席6名，乡镇长122名，副乡镇长416名。     

县人大换届选举工作的几个问题

一、关于成立工作机构的问题 工作机构是换届选举工作的组织保证。本次换届选举工作既要贯彻落实同级党委的决策部署，又要充分体现人民意愿，建议成立四个工作机构。 第一，成立县人大代表换届选举工作领导小组，由县委书记任组长，人大常委会主任、县委副书记任副组长，成员由县委和县人大常委会有关人员组成，发挥同级党委总揽全局协调各方的作用，决定换届选举工作的重大事项。领导小组下设秘书组、宣传组、政法组、督查组，具体处理日常事务，推进各项工作依法开展。     

独山县选民登记不重、不错、不漏

9月21日，独山县委召开县乡人大换届选举工作会，独山县乡人大换届选举工作全面启动后。自笔者发稿日止，1000多名选举工作骨干正翻山越岭、到千家万户进行选民登记，对属于长期外出的，想方设法联系到人，无法联系的据实登记；对外来人员居住时间较长，有证据证明本人选民资格的，予以登记，力求做到不重、不错、不漏，保障广大选民的选举权，确保在10月17日前完成选民登记和选民名单公布工作。     

对县乡人大代表换届选举同步进行的几点思考

根据宪法和全国人大常委会的决定,从2006年7月1日起,全国县乡人大代表同步换届选举工作将步入具体实施阶段,县乡两级人大代表都由选民直接选举产生。地方人大及其常委会在首次县乡人大代表同步换届选举中,怎样才能把选民组织好,环节衔接好,依法运作好,避免环节重复,减少选举次数,降低选举成本,保证选举质量呢?笔者认为,从这次换届的起始阶段必须做到“六统一”。统一组建机构。在以往县、乡人大代表换届之年,每遇县级换届,县级成立选举委员会,乡(镇)只成立选举工作组;每遇乡级换届,乡(镇)成立选举委员会,县级只成立选举工作指导组。2006年县…     

永定县离任村主干喜领“退休金”

大田县切实加强对县乡人大换届工作的组织领导，成立县乡人大换届工作领导小组，由县委书记任组长，县委分管组织副书记、组织部长及一名县人大常委会副主任任副组长，建立县人大常委会领导分片挂钩指导县乡换届选举工作制度。设立县和乡镇选举委员会及办公室、29个办事处，具体负责换届选举的组织协调工作。县委常委会专题研究通过《大田县人大常委会党组关于做好县乡换届选举工作的意见》，县第十四届人大常委会第二十次会议通过了《大田县人民代表大会换届选举工作方案》，并对各阶段换届选举工作进行具体安排。