“下海”之前

再过半个月，6月30日前，国家经贸委所属10个国家局的242个科研机构，绝大部分要转为科研型企业或进入企业，用时髦的话说，就是国家要它们“下海”。这一改革说不上突如其来，十几年来科研机构要转制的说法早已是雷声滚滚，雨也自1984年就开始下了。那年开始的第一轮科研管理体制改革，主要是减拨事业经费，将科研人员推向市场。而这一次则是各体转制，“彻底下海”。这件事涉及到数万科研人员，对他们来说这毕竞是一次大的转折。他们是怎样看待这件事的呢？中国纺织科学研究院的两位科研人员向记者披露了他们的心思—从被“稳住”到“下海…     

现代企业制度试点的成功范例──上海市浦东商场有限责任公司改革启示

国有企业能否通过建立现代企业制度，真正进入市场，成为竞争主体、法人实体，这是不少人疑惑的问题，也是改革者急切地期待通过实践的成功给予肯定回答的问题。我们通过上海市浦东商场有限公司的实地调研，发现这是国有企业通过转制走向市场的成功范例。一、由国有独资转为多元“合资”，实现了产权明晰上海市浦东商场有限公司是本市首批95家现代企业制度试点单位之一，由三家投资构建，净资产2100万元，其中国有股占40％，恒大集团股占28％（该集团属于乡镇集体企业），职工持股32％。依据股权，由7人组成董事会。国有资产代表3人，恒大集…     

企业文化建设刍议

关于企业文化建设的内涵。 首先我们要看到，企业文化建设是一次管理的革命，是从传统的做法向现代企业管理的一种转变。它的内涵丰富、实在，包括物质文明和精神文明建设的方方面面，根据已有的认识和经验，主要包括以人为本、以能为本；创业、改革、发展、创新；追求卓越，永无止境；品牌第一，信誉第一，客户第一，环保第一；公平管理；目标管理；制度管理；职业道德、企业形象。企业与企业在市场上进行较量，实际上主要表现在两个方面：一是产品、技术上的较量（这是有形的）；二是企业文化空间、企业成长空间上的较量（这是无形的）。…     

创新科技型企业思想政治工作

武汉市现有高新技术企业９５９家；民营科技企业２２７５家，其中高新技术企业６００家；数十家省、市属科研院所即将由事业单位转为科技型企业。他们作为科技先导型企业有着共同特点：生命力在于技术创新；其思维方式是追求市场、技术、人才、资本的最佳结合；经营模式由小型化、分散化向集约化、规模化转变；价值取向由重论文、成果获奖向追求企业核心技术竞争力的增强、经济效益和社会效益最大化转变。为此，对科技型企业思想政治工作，也应发扬科学精神，探讨新方法，保证科技型企业在改革中找出路，在发展中增实力，在转制中保稳定，在…     

如何看待新一轮科技体制改革 院所转制后喜多于忧

对不同科研机构实行分类改革，实现科技资源的优化配置，是当前深化科技体制改革的重头戏。其中，应用型科研院所通过转成企业、进入企业和转为中介机构等方式实行企业化转制，动作最大，也最为引人注目。     

艰苦创业写华章──记济宁供水集团总公司党委书记兼总经理房茂君

1996年4月，全国模范军队转业干部表彰大会在北京人民大会堂隆重举行，房茂君等全国模范军队转业干部，受到江泽民、李鹏等党和国家领导人的接见。此时此刻，一种新的使命感，在他心中涌动，身为济宁供水集团党委书记兼总经理，自己今后该怎样带领公司800多名职工再创新的辉煌呢？‘““”““1987年8月，房茂君调任济宁市自来水公司（济宁供水集团的前身）党委书记兼总经理。当时公司只有东西两个水厂，B供水能力4万吨，最大的供水管道是加0（）m，固定资产780万元；自来水公司由事业单位转为企业管理，实行自负盈亏；生产、生活用水剧增…     

深化发展区域化党建工作

一、新背景 区域化党建深化和发展中，主要面临三个重大背景：一是，进入新一轮转型。整个国家和社会都要转方式（经济发展方式转变）、调结构（调整经济结构）。这一次转型不亚于上世纪八、九十年代那次，即从单一公有制转为以公有制为主多种经济成分共同发展；从计划经济转到市场经济；从封闭转到开放；等等。而且是更广泛、更深刻。二是，我国的“五化”建设进入到一个新阶段。     

企业发展的精神动力和智力支援

上海益民百货股份有限公司，是1993年由国营益民百货总公司转制而成的。转制三年来，公司党政领导坚持不懈地进行精神文明建设，取得了较大成果：公司财统科被国内贸易部评为全国先进集体，被国家统计局评为优秀统计单位；益民商厦被评为国内贸易信誉企业，市财贸系统文明单位和上海市百货行业十佳标兵企业；公司下届商业企业都被评为市、区文明单位，其中上海钟表商店、红星眼镜公司。古今胸罩公司被评为市文明单位；企业党的建设、思想政治工作、凝聚力工程建设和企业文化建设都有了较大进展。精神文明建设为企业的发展提供了强大的精神动…     

巩固国有企业党组织的政治领导权

在我国国有企业改革的过程中，有人提出，既然要与国际接轨，那么，西方国家的企业没有党组织也照样搞得不错，我国企业也可不要共产党的组织；有人认为，党是政治组织，企业是经济组织，企业中设置党组织．是社会硬塞给企业的；也有人认为，现代企业制度，就是董事会决策，监事会监督，总经理组织生产、经营、管理，企业党组织管好自身建设就行了。在这种错误观念影响下，在企业转制过程中，一些企业党组织的地位被削弱了，在决策、经营、管理中很难发挥应有的作用，从而造成了大量国有资产的流失，职工在企业的主人翁地位和作用也受到影响…     

卷首语

一元复始，万象更新。在牛年到来之际，我们向全区各条战线的广大思想政治工作者道一声：“新年好！祝愿大家身体健康，全家欢乐！”1996年我区企业思想政治工作坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实中宣部、国家经贸委《关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》；认真实施“三严四自”工程；贯彻落实十四届六中全会的精神，加大了精神文明建设的力度。企业思想政治工作做到了五个结合：（1）与实现两个根本性转变的实践结合；（2）与企业改革和发展的实践结合；（3）与解决困难企业职工的思想实际结合；（4）与…     

事业单位社保改革新策

在社会保障制度的衔接过程中,目前所面临的最大问题是, 事业单位转制或改制为企业后,必须执行社会保险制度,由此而产生了两个突出问题: 其一,转制或改制单位负担的社会保险费率太高。养老、医疗、失业、工伤和生育5个险种的综合费率高达40％以上, 其中由企业负担的费率高于30％。根据全国制造业1998年人工成本抽样调查数据估算,社会保险费用使企业总成本增加     

深圳外来劳动力管理的现状、问题与对策(下)

三、造成劳动力管理问题的原因分析深圳劳动力管理的现状是，劳动力市场在形式上已经形成但运作上并不完善；劳动管理制度体系在形式上已经成型但在有效性上并不到位，由此，劳动力市场管理的问题正好由于管理体制的初步建立而由表层转为深层，即从劳动力资源配置是否由市场配置转为如何在市场中实现劳动力资源的低成本高质量配置；从初步建立劳动管理的制度调控机制转为如何最终建成高效有序的劳动力管理调控制度体系。而这正是一个成熟的劳动力要素市场的基本标准。在此理解基础之上，笔者认为，深圳劳动力管理上存在的所有问题，根本上源…     

深圳信息

我市国有资产经营将出现竞争格局目前，找市已形成市国有资产管理委员会——一市投资管理公司——企业三个层次有机结合的国有资产管理体制。这一体制，对加强国有资产管理起到了积极作用。最近，在建立现代企业制度试点工作中，我币又确定将资产规模大、效益好、各方面都具备一定条件的市建设（集团）公司作为改造成国有资产经营公司的试在企业。这样，我市的国有资产经营已出现市投资管理公司、市建设（集团）公司两个主体，将形成新的竞争治局。这一改革，使国有资产的管理权和经营权进一步分开，有利于提高国有资产的营运效率，也标志着…     

构筑“大众心理工程”

我们大众交通（集团）股份有限公司从企业实际出发，在思想政治工作中导入心理学原理，重视开展心理沟通、心理疏导和心理环境建设，努力营造健康、积极、团结、友爱的企业氛围，有效地推进了企业两个文明建设。随着企业的转制，员工在新旧观念的碰撞中产生的心理压力增大。从出租行业来看，这些心理压力主要来自三个方面：一是劳动合同制带来的“主人翁变打工者”的心理压力，二是岗位竞争形成的“铁饭碗变瓷饭碗”的心理压力，三是单车承包形成的“旱涝保收变利益波动”的心理压力。这些压力有的已经超出了思想认识的范畴，不是一般的说服…     

企业转制后的青年利益变化与青年工作对策──对广东省佛山市直属企业的调查分析

本文根据对佛山市直属企业集团的调查访问资料，分析转换企业经营机制过程对青年利益变化的影响和转制企业青年的需求热点，针对企业转制的不同形式，提出了各类型企业中共青团工作的重点以及企业转制后的青年工作的主要领域。     

科研机构管理体制改革有大动作

国家经贸委管理的１０个国家 局所属科研机构，１９９９年经 国务院批准进行了企业化转制试点，科技力量布局的调整有了新的突破。至此，经过十多年的科技体制改革，我国科研机构的组织结构和运行机制已发生重大变化。市场需求对研究开发的导向作用不断增强，科研机构面向市场的自我发展活力有所提高。世纪之交，按照《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的要求，深化科研机构管理体制改革，优化科技力量布局和资源配置显得尤为紧迫。据悉，科技部等１２个部门最近提出了关于国务院部门（单位）所属科研机构…     

发挥党组织政治核心作用 提高国际航空港管理水平

深圳机场（集团）公司下属有机场管理公司、机场建设指挥部等十多家独立经营的二级公司。员工总数3800多人，平均年龄28岁。（集团）公司党委1991年9月成立，下设2个基层党委，4个党总支，40多个党支部，共有党员620多名。作为深圳币建立现代企业制度试点企业，公司党委明确提出：现代化国际空港的管理者和经营者，“坚持两手抓、两手都要硬”的中心就是努力提高机场管理水平，党组织政治核心作用的充分发挥要通过努力提高机场管理水平得到体现。公司党委遵照市委、市政府“要把深圳机场建设成为具有一流管理。一流服务、一流协调、一流效益…     

论知识经济与保险创新

一知识经济是以现代科学技术为核心的，建立在新知识信息的生产、存储、分配、使用和消费之上的经济。它具有以下特点：（１）充分地体现了知识的经济功能；（２）动态瞬变；（３）对高科技人才的依赖性增强，使得资产无形化；（４）决策知识化；（５）可持续性。综观国外经济飞速发展的过程，知识经济所产生的推动力是不可估量的。它给我国保险业的发展创造了机遇，同时也对传统保险技术提出了挑战；表现为：１．带来了新的业务增长点和新的管理技术、设备。知识经济的特征是科技含量高，新的技术手段层出不穷，如信息网络、生物工程等，这…     

开创国企改革的新局面

江泽民总书记在党的十五大报告中指出，要力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，并强调要把国有企业的改革同改组、改造、加强管理结合起来，使企业的经营状况明显改善。总书记的讲话进一步深化了国企改革的内涵，指明了国企下一步改革的方向。这些年来，不少国有大中型企业都实行了转制，在企业的运行机制的改革方面迈出了一步，基本做到“产权清晰”。然而应该看到，相当多的改制企业投资主体单一，缺乏制衡机制；政企难以彻底分开，两种机制并存的现象仍然存在，不少企业既要面对市场经济的激烈竞争，又要接受规…     

企业民主管理制度的一个创举

近两年来，抚顺特殊钢（集团）有限公司和大多数同类企业一样，由于受计划经济影响较深，长期积沉下来的机制性、结构性矛盾比较突出，生产经营陷入困境之中，企业经济效益下滑，职工连续几个月发不出工资，人心浮动，情绪低落。面对困难重重的局面，抚钢领导班子不回避，不退缩，他们通过深化企业民主管理、实行民主议事制度来管理企业，积极探求企业振兴和发展之路。抚钢的民主议事制度，保证了职代会闭会之后，职工代表继续有效地行使民主权利。主要作法是：由工入。干部、科技、管理四方面人员构成议事代表，其中工人代表占40％，其它三…