应对突发性自然灾害的行动指南——解读《民政部应对自然灾害工作规程》

为贯彻落实党的十六届三中全会关于“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求,在国务院将制定、修订公共突发事件(包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类涉及公共安全的事件)应急预案作为今年政府工作的一项重要任务的大背景下,2004年6     

灾情不断民政部7次启动应急响应

近日，国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长汪恕诚说，今年汛期，长江流域中下游地区降雨偏多，部分地区可能发生洪涝灾害。黄河流域多雨带可能将主要集中在黄河中上游的内蒙古和黄土高原北部地区。海河流域虽然40年没有发生全流域洪水，但久旱之后，必有大涝，防汛形势不容乐观。此外，珠江流域、松辽流域的防汛标准普遍偏低，且多年未来大汛，一旦来汛，旱涝急转多见。     

民政部启动四级应急响应应对云南低温雨雪冰冻灾害

2011年1月25日9时,根据云南省昭通、曲靖等地低温雨雪冰冻灾害受灾情况,国家减灾委、民政部启动四级应急响应,协助支持云南省做好抗灾救灾和受灾群众救助工作。根据灾区需求,民政部已分两批向云南省调运2万件棉大衣、2万床棉被及50吨彩条布,帮助解决受灾群众基本生活困难。     

民政部救灾应急响应工作掠影

灾害发生后,国家减灾委、民政部迅速启动国家救灾应急响应,派出工作组查看灾情,协助做好救灾工作,紧急调拨储备库物资……〉新疆于田7.3级地震2月12日17时19分,新疆维吾尔自治区和田地区于田县（北纬36.1度,东经82.5度）发生7.3级地震,震源深度12千米。12日19时,国家减灾委、民政部紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应,民政部救灾司救灾专员方志勇率工作组赴于田县查看灾情,协助新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团开展救灾和受灾群众安置等工作。14日,民政部从中央救灾物资喀什储备库向新疆生产建设兵团地震灾区紧急调拨300顶帐篷、1000床棉被和1000件棉大衣等物资,帮助做好受灾群众临时生活安置工作。     

民政部启动四级应急响应应对云南低温雨雪冰冻灾害

2011年1月25日9时,根据云南省昭通、曲靖等地低温雨雪冰冻灾害受灾情况,国家减灾委、民政部启动四级应急响应,协助支持云南省做好抗灾救灾和受灾群众救助工作。根据灾区需求,民政部已分两批向云南省调运2万件棉大衣、2万床棉被及50吨彩条布,帮助解决受灾群众基本生活困难。     

民政部应对自然灾害工作规程

近日，民政部颁布了重新修订的《民政部应对自然灾害工作规程》，按照灾害损失情境，从中央层面将灾害分为四个等级，进一步规范和细化了灾害应急响应的工作流程，明确了相应的救灾工作内容和对策。这是民政部贯彻落实国务院审定的《自然灾害救助应急预案》的具体步骤，也是全国提高政府应对突发自然灾害应急处置能力的重大举措。本刊现予刊登，以飨读者。     

国家减灾委、民政部针对湖北旱灾紧急启动四响应

2012年6月20日14时,国家减灾委、民政部针对湖北省近期严重旱灾给受灾群众造成的生活困难,紧急启动国家四级救灾应急响应,派出工作组赶赴灾区,查看灾情,协助开展救灾工作。     

6月：灾情严重救灾有力——民政部通报6月份全国自然灾害应急救助工作情况

近日,民政部通报了2006年6月的灾情和救灾工作情况。2006年6月,我国自然灾害以旱灾、洪涝、风雹以及山体滑坡和泥石流等地质灾害为主。据统计,6月份全国受灾人口8594.6万人,紧急转移安置254.5万人,因灾死亡392人;农作物受灾面积8173千公顷;倒塌房屋42.8万间;因灾直接经济损失262.8亿元。6月份灾情较重的四个过程分别是:5月下旬-6月9日,福建、广东、广西等地受灾;6月12日-14日,湖南、贵州等地受灾;6月17日-19日,福建、湖南等地受灾;6月25日-30日,湖南、四川等地受灾。6月份全国的灾害救助工作的主要特征是:一、党中央、国务院领导高度重视救…     

2008年我国自然灾害救助应急响应回顾

2008年,我国自然灾害的发生出现了一系列不同寻常的特点,低温雨雪冰冻和汶川地震的两次巨灾,对我国经济社会影响较大.     

应急工作制度化的重要一步

“麦莎”、“珊瑚”“泰利”、“卡努”……8月以来,为应对来势汹汹的台风灾害,民政部已经启动1次三级响应,5次四级响应。救灾应急响应启动的根据,正是最新颁布的《国家自然灾害救助应急预案》和《民政部应对突发性自然灾害工作规程》。2005年5月14日,《国家自然灾害救助应急预案》正式经国务院批准,向全国各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构印发。这是我国救灾应急工作制度化建设进程中的一件大事。我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,各种重大自然灾害分布     

6月：启动应急响应10次

2007年6月以来,我国南方部分省份相继遭受地震、暴雨洪涝、滑坡、泥石流、风雹等自然灾害,造成人员伤亡和财产损失;我国北方部分地区持续遭受旱灾影响,造成群众生活生产     

国家减灾委、民政部针对湖北旱灾紧急启动四级响应

2012年6月20日14时,国家减灾委、民政部针对湖北省近期严重旱灾给受灾群众造成的生活困难,紧急启动国家四级救灾应急响应,派出工作组赶赴灾区,查看灾情,协助开展救灾工作。据湖北省民政厅报告,2011年12月以来,湖北省西北和东北北部降水持续偏少,部分地区降水量较常年同期偏少50℅,创有气象记录以来最低值。随州、孝感、襄阳、十堰、荆门等地部分县(市、区)出现     

民政部发出通知部署当前自然灾害应急救助工作

2012年7月13日,民政部下发《关于进一步做好当前自然灾害应急救助工作的紧急通知》,对做好当前自然灾害应急救助工作提出明确要求。通知指出,当前我国正处于主汛期,发生暴雨洪涝、泥石流、山体滑坡、台风等灾害风险依然很高,自然灾害总体形势依然严峻。     

民政部发出通知部署当前自然灾害应急救助工作

2012年7月13日,民政部下发《关于进一步做好当前自然灾害应急救助工作的紧急通知》,对做好当前自然灾害应急救助工作提出明确要求。     

2009年全国自然灾害救助应急响应回顾

<正>2009年,我国遭受了较为严重的自然灾害,给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来严重影响。为及时有效应对自然灾害,减少灾害造成的损失,国家减灾委、民政部始终严格按照《国家自然灾害救助应急预案》要求,重新修订《民政部救灾应急工作规程》,进一步明确工作职责,切实保证了2009年自然灾害救     

灾情评估基本步骤探讨

评估工作贯穿于整个灾害管理过程。无论是在灾害防御、减轻、预警等阶段,还是在响应、恢复、发展等阶段,都需要开展评估工作,为灾害管理决策提供依据。在突发性自然灾害应急和恢复阶段,灾情评估工作至关重要,它的时效和质量直接影响着应急响应和恢复重建工作的水平。目前灾情评     

民政部救灾应急响应工作掠影

正灾害发生后,国家减灾委、民政部迅速启动国家救灾应急响应,派出工作组查看灾情,协助做好救灾工作,紧急调拨储备库物资……新疆于田7.3级地震2月12日17时19分,新疆维吾尔自治区和田地区于田县(北纬36.1度,东经82.5度)发生7.3级地震,震源深度12千米。12日19时,国家减灾委、民政部紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应,民政部救灾司救灾专员方志勇率工作组赴于田县查看灾情,协助新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团开展救灾和受灾群众安置等工作。14日,民政部从中央救灾物资喀什储备库向新疆生产建设兵团地震灾区紧急调拨300顶帐篷、1000床棉被和1000件棉大衣等物资,帮助做好受灾群众临时生活安置工作。     

湖北省民政厅减灾救灾工作纪实(一) 应急救助:针对雪灾的第一个响应

湖北省地跨长江和汉江两大水系,是我国自然灾害较严重的省份之一。在严峻的灾害形势下,湖北省民政厅救灾处在各相关部门的通力配合下,视灾民为亲人,冲锋在前,日夜奋战,用无畏精神创造了一个个气壮山河的人间奇迹,用为民之举谱写了一曲曲感天动地的英雄壮歌。报告文学《追赶第一时间的足迹》旨在以工作纪实的方式还原湖北省波澜壮阔、气壮山河的减灾救灾工作历史原貌,本刊特节选其中的主要章节进行连载,以期引发有识之士的思考和对防灾减灾工作的进一步探索。     

城市暴雨内涝灾害警务预防与预警机制建设

城市暴雨导致的内涝严重影响城市建设与民众生活。如何应对内涝灾害?较多的人从城市基础建设的角度进行了探讨。从硬件建设的角度出发的研究是非常必要和有益的,然而,有效应对内涝灾害还需要完善的应急管理机制。从加强应急管理这个软件的角度,从强化预防与预警机制建设出发,探讨公安机关在应急管理的预防与预警中如何发挥职能作用,强化信息收集与传递,拓展信息的发布途径,采取预防措施减少甚至避免灾害损失。     

各司其职 各尽其责 有效提升自然灾害救助应急水平——国家减灾办有关负责人解读新修订的《国家自然灾害救助应急预案》

我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,各类自然灾害多发、频发。最大限度减轻自然灾害造成的损失,有效保障受灾群众基本生活,是各级人民政府面临的重要民生问题。2011年11月1日,中国政府网公布了新修订的《国家自然灾害救助应急预案》(以下简称《预案》),目前已开始施行。就社会上关注的一些问题,参与预案修订工作的国家减灾委办公室(以下简称国家减灾办)有关负责人接受了本刊记者专访。