信赖保护原则与相对人合法权益保障研究──以陕西“高考移民”集体诉讼案为例

信赖保护原则在《行政许可法》中的确立,对维护行政相对人的合法权益,创建诚信政府、责任政府,具有重要的意义。结合陕西"高考移民"集体诉讼案,对信赖保护的内涵、适用条件和范围、信赖保护的方式和途径作了具体分析,认为该案可以适用信赖保护原则,考生应该采取存续保护的方式,借助行政途径获取信赖利益。     

行政信赖保护原则之探讨

一、行政信赖保护原则的提出及其基本理论(一)问题的提出诚信在中国自古即为修身立国之根本。一个诚信的政府,能对培养良好社会风气及树立美好信仰产生重大的影响。因此,需要规制政府行为,使其诚实守信,树立和维护诚信政府的良好形象。政府形象的树立主要体现在两方面:一是政府行为即行政行为要合法,要有法律依据,即依法行政;二是对因行政行为的变动而受损失的相对人给予合理补偿,亦即行政信赖保护问题。在国外,有些国家将信赖保护列为行政法的一项原则,有的国家虽不作为一项原则,但行政法中有体现信赖保护原则的相关规定。在我国,随着人们…     

行政执法中信赖保护原则适用路径研究

行政信赖保护原则在行政执法过程中要切实发挥其功能,关键要看如何适用。树立现代执法理念、严格执法程序、创新执法方式、建立健全失信责任追究机制、强化政府信用工作投诉监督机制等是执法主体,特别是行政机关信赖保护原则适用的现实路径。     

论信赖保护原则的司法适用

信赖保护原则是行政法的基本原则,其内容包括信赖基础、信赖表现、信赖值得保护和信赖保护方式。信赖保护原则在司法适用中可从宪法规定、具体法律规定和个案司法判决援引的理论依据中寻求法律依据。信赖保护原则的司法实践可约束行政权以维护相对人的合法权益,有利于行政机关及其工作人员树立诚信意识,有利于审查抽象行政行为。信赖保护原则司法适用的具体制度还存在一些问题,可从信赖保护司法适用的主体、基准、范围和保护方式以及信赖利益司法保护排除规则等方面来完善。     

略论我国行政许可法中的信赖保护原则

信赖保护原则首先在二战后的联邦德国得到确立,现已成为许多国家和地区行政法的一项重要原则,我国的《行政许可法》中也确立了这一原则。信赖保护原则有其特定的涵义、适用条件与制度价值。该原则的确立对于促使政府的诚信守法、保护相对人的合法权益以及促进中国法治建设都具有重要意义。     

试析行政法上的政府诚信原则

一个公正的社会一定是一个诚信的社会,一个诚信的社会首先要有一个诚信的政府。行政法上政府诚信原则体现在抽象行政行为和具体行政行为中,政府诚信原则的确立在于保护公民对政府的信赖利益。     

试论行政许可中的信赖保护原则

我国行政许可法首次以法律形式确立了行政许可信赖保护原则,这是我国行政立法上的一个重大突破。这不仅为人民法院正确审理因改变行政许可引发的行政补偿、行政赔偿案件提供了法律依据,同时对于推进诚信政府建设,依法规范行政许可行为和保护行政相对人的正当信赖利益,都具有重要意义。     

政府诚信的法理基础与诚信政府建设

诚信原则是否适用于行政法领域,曾是一个有争论的话题。顺应时代发展和权利保护的要求,应把诚信原则的适用范围扩大到政府活动领域。行政法上的政府诚信主要体现在行政信赖保护制度,其法理基础主要包括:合法预期与权力裁量、失信补偿与政府公责任、程序机制与信赖服从。建设诚信政府,必须培育权利,形成对权力的有效制约;明确主体,落实行政诚信责任;完善立法,使诚信责任追究制度化。     

行政信赖保护原则浅析

信赖保护原则是现代行政法的重要原则。目的在于维护法律秩序的安定性和保护社会成员的正当利益。我国对信赖保护原则的研究及运用都存在不足,从信赖保护原则的内涵及理论渊源出发,深入分析信赖保护原则的运用价值及适用条件,提出在我国确立信赖保护原则的法制化构想,加强对信赖保护原则的研究意义深远。建立完善的行政信赖保护体系意义深远。     

论信赖保护原则在行政合同中的适用

《行政许可法》首次在我国行政法领域引入了信赖保护原则。本文作者认为信赖保护原则乃是适用于包括行政合同在内的所有行政行为法律制度的一项普遍原则;行政合同相对人对行政主体的行政行为的确定性形成合理信赖,且这种信赖值得保护时,行政主体不得变更、撤销或废止该行政合同,如因公共利益需要或者行政机关的承诺(或合同)违法而确需变更、撤销或废止,必须对行政合同相对人造成的损害予以补偿或者赔偿。因此,行政合同领域同样适用信赖保护原则。     

论信赖保护原则及其在行政法中的适用

现代法治原则之下，行政主体在行使职权过程中，必须诚实守信，不得随意变更、撤销、废止行政行为，否则应赔偿或补偿相对人合理的信赖利益损失。在行政法领域，信赖保护原则已广泛应用于行政许可、行政给付、行政指导等各个领域。为实现信赖保护原则在我国的法治化，必须在准确界定信赖保护原则法制地位的基础上，逐步完善现行的行政程序、行政补偿、行政赔偿以及司法审查制度。     

行政法的理性思考——浅论信赖利益保护原则在行政法领域中的运用

信赖利益保护原则在民法领域的地位和作用举足轻重,它作为行政程序法上的一个重要原则,也从很大程度上影响着行政行为的效力和相对人的利益,因此,本文仅就与信赖利益保护原则相关的某些基本问题进行简单的讨论,以期能得到专家学者们更多的关注。     

我国行政给付制度的基本原则

行政给付指行政主体在公民失业、年老、疾病或者丧失劳动能力等情况或其它特殊情况下,依照有关法律、法规、规章或政策的规定,赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。我国行政给付制度的确立应遵循法治原则、与经济发展水平相适应原则、合理性原则和信赖保护原则。     

我国《行政许可法》中信赖保护方式探究

信赖保护原则是行政法的一个重要原则,而信赖保护方式则是信赖保护原则的核心内容。信赖保护方式对相对人的信赖利益至关重要。作为一条系统的信赖保护方式路径,其不仅包括存续保护、财产保护,而且在顺序选择上应体现存续保护优先的精神。此外,在适时情形下应运用暂时性存续保护方式,以维护相对人的信赖利益。     

行政合同:一种新型行政技术

行政合同,作为一种行政法律关系,可以被视作是新型的行政技术。本文在详细论述行政合同的定义、特征、内容、缔约方式及其程序的基础上,结合实际中的应用,指出行政合同应用中应注意“比例原则”和“信赖保护原则”。     

试论行政指导行为的行政赔偿

行政指导是市场经济条件下,政府常用的一种行政行为方式,最高人民法院《关于实施<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第1条第二款第4项规定:公民、法人和其他社会组织对行政机关非强制性的行政指导行为不得提起诉讼。不能提起行政诉讼就意味着无法通过诉讼的途径请求行政赔偿。本文通过分析行政指导行为的强制性,指出在信赖保护原则前提下我国应恢复对行政指导行为的诉讼审查,让行政相对人可以通过行政诉讼请求行政赔偿。     

塑造法治政府新形象

法治政府是新时期政府建设的必然选择。塑造法治政府新形象,必须遵循法治原则、民主原则、透明原则、权利本位原则、信赖保护原则、责任原则,真正树立法治观念,彻底转变政府职能,严格规范政府行为。     

论行政许可的基本原则

行政许可的基本原则是行政许可法的基本精神之所在 ,也是行政许可法所要解决的一个核心问题。我国新近出台的《行政许可法》明确规定了行政许可应当遵循的一般原则和特殊原则。行政许可的一般原则包括许可法定原则 ,公开、公平、公正原则和权利救济原则 ;特殊原则包括便民与效率原则、信赖保护原则、许可不得转让原则以及许可与监督相结合的原则。     

《行政许可法》中值得探究的几个问题

我国《行政许可法》对于信赖保护原则、默示作为行政行为形式、利害关系人权益保障等方面问题作了极具先进性和体现人文精神的规定 ,但在条款和制度设计方面也存在不少值得质疑的问题。     

具体行政行为撤销制度:功效、控制机制和构想

具体行政行为撤销制度具有双重功效,其积极意义在于纠正错误的行政行为,促进行政机关依法行政;但如果撤销制度设置不合理,就会侵犯受益人的信赖利益,对政府的诚信度和法律秩序的安定性造成破坏。因此,有瑕疵的具体行政行为原则上应予撤销,但至于是否实际撤销,我们应综合考虑多方因素作出判断,并应从几个方面加以控制,即授益性行政行为的撤销受信赖保护的限制,具体行政行为的撤销受“事实不可更改”的限制,具有轻微瑕疵的行政行为的撤销应予限制。建立我国具体行政行为的撤销的控制制度应从诉讼撤销和行政撤销两个方面进行。