论档案法在地方的贯彻与实施——以广西南宁市为例

《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)于1987年9月5日经第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,并于1988年1月1日开始实施。这标志着我国档案事业的建设与发展从此走上了法制化的轨道。贯彻落实好《档案法》,是依法治国、依法治档、依法行政的具体表现。南宁市委、市政府认真贯彻实施《档案法》,有效发挥了档案事业在服务领导资政决策、服务经济建设、服务民生等方面发挥了积极的作用。南宁市近年来贯彻实施《档案法》仍存在一些问题和不足,找出解决问题的对策措施,才能引起社会各界特别是各级领导更加重视贯彻落实档案法律法规,不断推动档案事业与社会各项事业的同步发展。     

对违反《档案法》的行为应依法追究法律责任

《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）第五章法律责任 ,主要是针对违反《档案法》的行为 ,规定了处罚的办法。这是国家为加强对档案的管理和收集、整理工作 ,有效地保护和利用档案 ,使档案事业更好地为社会主义现代化建设服务 ,所采取的极为重要的保障措施 ,也是国家为保证《档案法》的贯彻实施 ,维护法律的严肃性 ,所采用的必不可少的强制手段。那么 ,根据《档案法》的规定 ,对哪些违法行为要追究法律责任呢？如何给予必要的处罚呢？《档案法》第２４、２５条作出了明确规定。第２４条规定 ,有下列行为之一的 ,由县级以上人民政…     

档案法制建设中的问题与对策

档案法制建设是将党和国家关于档案事业的方针、政策法律化、制度化、规范化,是严格档案法律、法规管理档案工作和档案事业的一项原则,是建设中国特色档案事业新体系的重要内容和根本保障。《中华人民共和国档案法》(以下简称档案法)的颁布实施及修订,在保障促进档案法制建设与档案事业发展中发挥了重要作用。档案法实施办法作为与档案法配套的重要执行法规,为档案法的有效实施奠定了基础。但在当今档案法制建设的初级阶段,这一原则仍没得到应有的重视和关注,档案法制工作中出现的一些问题亟待解决。笔者试图从档案法制建设进程中存在的问题…     

对加强高校系级档案管理的几点认识

《中华人民共和国档案法》和《高等学校档案部门业务建设规范》的颁布，确立了高校档案工作应有的地位，标志着高校的档案工作从此有了可靠的法律保障。与此同时，也对高校档案工作人员在档案的收集、整理、保管、利用诸方面提出了更高的要求。随着档案法规的进一步实施，高校档案工作得到了日新月异的发展，并越来越引起各级领导和师生员工的高度重视。但是，高校系级档案管理工作还存在一些薄弱环节，正有待于克服，现就加强高校系档案管理工作谈几点看法。一、高校系级档案管理工作的地位和作用1系级档案管理工作具有双重性和综合性。…     

浅议档案的管理与利用

我院虽是新建院校,但它前后有着40多年的历史,学院从恢复重建到升格成为高等成人院校,档案资料都发挥了积极的作用。 一、积极宣传档案工作的重要性,增强档案意识 档案是历史的真实写照,是后人对历史描述、反思的客观根据。因此,档案特别注重原本、原稿的保存,以维护档案的完整,为日后提供档案利用打下必要的物质基础。 做好档案管理,根据工作实践我认为要抓好以下几方面的工作: 首先,档案管理人员要认真学习《档案法》,具备档案管理的理论与技能,并把宣传贯彻《档案法》贯穿在乎时工作中,提高人们对档案和档案工作重要性的认识,使每一个人对档案的价值有深人的了解,以便工作中每人都注意收集材料。其次,提高各级领导对档案工作的重视程度,这是强化档案意识的关键。因为领导的影响力量强,领导越重视档案工作,广大教职员工的档案意识也就越强;反过来,也就越能促使领导加强对档案工作的领导。第三,建立档案网络,注重收集材料。除了院设专职的档案人员外,各处室都要有兼职档案人员。每年定期定时集中学习,指导他们如何收集材料、分类、组卷,力保原始档案资料的齐全、完整。     

适应形势发展 做好档案工作

根据《中华人民共和国档案法》和《陕西省档案管理条例》,全面加强省级机关单位档案基础业务建设,省档案局制定下发了《陕西省机关档案室升级办法及其标准》的通知,实现档案工作标准化、规范化,提高科学管理水平,有效地为省级机关单位档案工作进行执法监督,更好地为机关工作服务,为国家积累史料。这个通知对省级机关档案升级的等级定为三级(即:一     

高校落实档案法中存在的问题与解决对策

近年来，高等院校深入贯彻落实《档案法》，在依法治档方面取得了很大成绩，但在具体工作中也还有一些不合理的现象存在，部分问题还显得尤为突出，我国《档案法》在高等院校的真正贯彻落实，还是一个不断探索的过程。     

深入领会落实《意见》精神 促进湖北多党合作事业的新发展

中共中央下发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,是我国政治生活中特别是统一战线和多党合作事业发展的一件大事,是指导新世纪新阶段我国多党合作事业的纲领性文件。我们必须深入学习、深刻领会、认真贯彻落实文件精神,促进湖北多党合作事业的新发展。     

浅谈基层领导干部能力

基层领导是党密切联系群众的桥梁，肩负着贯彻落实党的路线、方针、政策的责任，基层领导干部能力的高低，直接影响到党和国家事业的大局。建设社会主义新农村，需要更好地发挥基层领导干部的聪明才智，需要基层领导干部带领群众发展农村经济和社会各项事业。提高基层领导干部自身能力是发展地方经济，建设社会主义新农村的关键因素。     

新形势下搞好档案行政执法的思考

档案行政执法是《中华人民共和国档案法》赋予档案行政管理机关的权力,是档案行政管理部门进行依法管理档案的重要依据。     

以科学发展观为指导不断推进石油企业档案事业的发展

作为石油企业档案工作者,实践好科学发展观的重要思想,重在发挥档案工作在实现石油企业整体发展目标中的重要作用,把为石油企业职工服务作为档案工作的永恒主题,积极发挥好石油企业档案部门文化窗口的作用,加快信息化建设步伐,提升石油企业档案服务效能,提高档案管理业务工作水平,不断推进石油企业档案事业的发展。     

贯彻《教师法》暨提高教育质量座谈摘录

我国《教师法》的颁布实施,对教育事业的发展是非常重要的。学报编辑部与教务处牵头,就如何贯彻落实《教师法》、如何提高我院教育教学质量等问题,于1994年12月24日举行了座谈会。院领导及有关部门的同志或参加了座谈,或随后发表了自己的看法。摘录如下:     

推动我国多党合作事业蓬勃发展的两个纲领性文件

新中国成立60年以来，中国共产党始终高度重视多党合作制度建设，先后制定了一系列坚持和完善多党合作制度的理论方针政策，推动多党合作事业蓬勃发展.特别是1989年和2005年先后制定颁发的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，成为指导新时期多党合作事业发展的纲领性文件，在我国多党合作的光辉历程中具有重晏的里程碑意义.     

档案馆馆长人才队伍建设初探

《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》指出，新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。必须把高层次人才队伍建设摆上重要位置。中高级领导干部、优秀企业家和各领域高级专家等高层次人才，是人才队伍建设的重点。档案馆馆长是一个专业性很强的高层次管理人才队伍，这支队伍的建设对我国档案事业发展起着至关重要的作用。培养一支高素质的馆长队伍成为我国档案事业人才建设的重点。     

创新发展

2005年是学习贯彻落实中共十六届四中、五中全会精神的重要一年．也是全面完成。十五”计划的最后一年．也是县政协履行职能取得显著成效的一年。在中共玉龙县委的领导下．政协玉龙纳西族自治县第八届常务委员会根据《中国人民政治协商会议章程》的规定，按照县政协八届三次会议上提出的工作思路和《县政协二00五年工作要点》．紧紧围绕经济建设这个中心．把加快发展作为履行职能的第一要务．同舟共济，肝胆相照，与时俱进．开拓创新，各项工作取得新的进展．人民政协事业步入一个新的台阶。     

档案信息化中的信息安全问题不容忽视

信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会发展和变革的重要力量。档案信息化是在档案管理中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行开发、管理和提供利用等服务,主要包括档案资源数字化和网络化、档案信息管理和利用提供的一体化、档案信息的高度共享等。《全国档案信息化建设实施纲要》规定了我国近期档案工作发展目标,《国家信息化发展战略(2006年~2020年)》的审议通过,为档案信息化提供了有力保障。档案信息化给档案工作注入了新的生机与活力,但同时也带来了若干问题。在这些问题中,最重要的就是档案信息安全问题。一、档案信息化…     

海南环境保护与可持续发展若干问题的思考

自1999年省人民代表大会作出关于建设生态省的决定以来,在省委的领导下,全省上下认真贯彻实施省人大常委会批准的《海南生态省建设规划纲要》,采取有力措施,积极推进生态省建设,在环境污染防治、生态环境保护与建设、生态产业发展、人居环境建设、生态文化建设等方面取得了较好成效。几年来的实践证明,生态省建设战略的实施对提高海南可持续发展能力,推动全省走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,促进海南又快又好发展发挥了重要作用。一、生态省建设取得的可喜成绩(一)加大环境污染防治力度,不断提高环境质量1、开展工业污染整…     

专业技术人员档案的开发利用

专业技术人员的业务档案是专业技术人员业务成长的真实记录，是考核业务人员德、能、勤、绩的重要依据，也是开发使用每个业务人员的依据。要使每个专业技术人员人尽其才，开发利用好其业务档案是关键一环。《档案法》实施后，各级政府和各部门对于档案管理都比较重视了，凡是专业技术人员较多的单位，都建立了自己的档案室，有专门的档案管理人员，许多地方的档案管理还很规范，设备也比较先进。但有一个不容忽视的问题，就是一些地方的档案管理，更多是为了达标，如何开发利用好手中的档案，并没有引起这些单位领导的重视。作为领导者来说…     

高举旗帜履行参政党职能推动多党合作事业蓬勃发展

今年是新中国成立60周年，也是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度确立60年。60年来。中国共产党团结带领全国各族人民奋发图强。在建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的征程中，取得了举世瞩目的辉煌成就，实现了中华民族的复兴与崛起。60年来，中国共产党领导的多党合作制度不断在坚持中发展，在发展中完善，为推动我国革命、建设和改革事业发挥了重要作用，走出了一条具有中国特色的社会主义政治发展道路。     

贯彻落实档案法促进高校档案管理工作

档案是历史的真实记录 ,是了解一个单位甚至一个国家社会历史发展的必要条件 ,档案保管的好坏体现着一个单位的管理水平。当前档案工作尤其是高校档案工作还存在许多问题亟需完善 ,加强管理。《档案法》的真正落实 ,依法治档还是一个长期的过程。