未竟的转型：工伤赔偿的“双轨制”到“单轨制”——兼评工伤保险最新立法规定

工伤赔偿模式根据政府的角色大致可以分为公共工伤赔偿和私人工伤赔偿模式，而公共工伤赔偿与私人工伤赔偿相比较有较大的优势，成为占主导地位的工伤赔偿模式。2004年《工伤保险条例》确立了公共工伤赔偿和私人工伤赔偿并存的“双轨制”工伤赔偿模式；《社会保险法》做出重大突破，确立了公共工伤赔偿的有限“单轨制”模式；而新修订的《工伤保险条例》在工伤赔偿的模式上，又重新退回到原来的“双轨制”模式，没有正确处理好与《社会保险法》这个上位法的关系。     

桂平市开展《社会保险法》宣传活动

2011年5月22日,由桂平市人力资源和社会保障局、桂平市总工会组织牵头的《社会保险法》宣传活动在桂平市文化广场举行。活动现场共放置宣传板报20多版,发放《社会保险法》、《社会保险法问答》、“三法一条例”及养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险政策法规等宣传资料23000多份。整个活动共为680多人（次）职工群众提供《社会保险法》、养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险政策法规咨询,参加宣传活动的企事业单位达70多家。     

社会保险法颁布

十一届全国人大常委会第十七次会议10月28日下午完成各项议程后,在北京人民大会堂闭会。会议表决通过了《中华人民共和国社会保险法》。社会保险法明确规定国家建立基本养老、基本医疗和工伤、失业、生育等社会保险制度,     

聚焦《社会保险法》——社保法带给百姓什么

《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过，将于2011年7月1日起施行。作为我国社会保险领域的首部综合性法律，《社会保险法》被认为是我国社会保障体系建设中一次重大的制度突破。同时，它又是一部民生大法。涉及养老、医疗、工伤、失业、生育等多项社会保障。将对每个人的生活产生巨大影响。正因如此，有人将《社会保险法》视为继全民义务教育免费、2006年全国取消农业税之后，我国民生的第三件大事。认为这是一部能够“提高人民幸福生活指数”的民生大法。备受关注的《社会保险法》究竟是一部什么样的法律？将给广大民众带来哪些福祉？本刊特推出“聚焦《社会保险法》”专题报道，为你解疑释惑。     

工伤职工劳动能力鉴定管理办法

正《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》已经人力资源社会保障部部务会、国家卫生计生委委主任会议讨论通过,自2014年4月1日起施行。第一章总则第一条为了加强劳动能力鉴定管理,规范劳动能力鉴定程序,根据《中华人民共和国社会保险法》、《中     

工伤救济的法律适用

《社会保险法》没有对我国工伤救济的法律适用问题进行规定。本文通过考察国外关于工伤保险赔偿和民事侵权赔偿关系的四种模式（替代、选择、兼得、补充）、评介国内学者的相关建议并反思国内的法制现状,提出我国应该采取补充模式来建构工伤保险救济的法律体系,并应针对侵权人是雇主或第三人而建立不同的法律规则。     

《中华人民共和国社会保险法》解读

十一届全国人大常委会第十七次会议10月28日通过的《中华人民共和国社会保险法》,将于2011年7月1日起实施。《社会保险法》是继《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》之后,保障和改善民生领域的又一部支架性法律,它填补了我国社会保障领域立法的空白,对于更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。为了学习宣传好《社会保险法》,我们约请有关专家对《社会保险法》进行了解读。     

山东出台《工伤康复管理试行办法》

日前,山东省制定出台了《工伤康复管理试行办法》,从5个方面对工伤康复工作进行了明确,主要包括开展工伤康复工作的原则、康复对象确认和康复期、康复待遇、工伤康复机构的评估和管理及相关责任等。《办法》指出,工伤康复工作要坚持"医疗与康复并重、先康复治疗后鉴定补偿"的原则,把康复作为工伤职工进行伤残等级鉴定的前置程序。明确康复对象的范围包括:工伤职工伤情相对稳定尚未进行劳动能力鉴     

《中华人民共和国社会保险法》解读

十一届全国人大常委会第十七次会议10月28日通过的《中华人民共和国社会保险法》，将于2011年7月1日起实施。《社会保险法》是继《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》之后，保障和改善民生领域的又一部支架性法律，它填补了我国社会保障领域立法的空白，对于更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。为了学习宣传好《社会保险法》，我们约请有关专家对《社会保险法》进行了解读。     

巴马县建筑施工企业农民工将全部享受工伤保险待遇

本刊讯（通讯员 黄彬）“没有建筑施工企业农民工工伤保险参保证明的，财政部门在办理支付建筑工程项目款时将严格审核，必要时暂缓支付。”这是巴马县在贯彻落实《社会保险法》和新《工伤保险条例》上的又一大动作。巴马行政区域内的所有建筑施工企业（含外地进驻建筑施工企业）都要为其工程项目招用的衣民工办理工伤保险手续，并在项目开工前一次性缴纳灰民工工伤保险费。     

《社会保险法》实施两周年纪念座谈会在北京召开

正本刊讯(记者李国君)6月29日,由人力资源社会保障部社会保障研究所主办的《社会保险法》实施两周年纪念座谈会在北京召开。中国社会保险学会会长王建伦出席会议并讲话。王建伦指出,((社会保险法》是我国社保领域的支架性法律。随着《社会保险法》的出台,以此为法     

《社会保险法》制度创新及其完善研究

《社会保险法》自2011年7月1日起施行.其实施近两年的时间里,一方面新的社会保险制度对于实现我国社会保障正常化、法制化发展有着极为重要的作用,另一方面由于多种因素的影响,在实施中也发现了明显的不足之处.对这些不足之处进行深入的探讨和分析,并给出一些完善建议,必将有助于《社会保险法》的完善及在司法实践中实现其立法目的.     

南宁高新区120多家企业高管学习《社会保险法》

本刊讯（通讯员罗晓）6月30日，由中国广西人才市场南宁高新分市场和南宁高新区人才交流中心联合举办的《中华人民共和国社会保险法》专题讲座现场座无虚席，来自南宁高新区的120多家企业的总经理、高级管理人员参加讲座。讲座由南宁市社会劳动保险事业管理所领导担任主讲，讲座内容包括《社会保险法》出台背景与四次审议内容的变化，     

《社会保险法》7月1日起实施

2011年7月1日起，《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》正式实施。 《社会保险法》是我国第一部社会保险制度的综合性法律，在各项制度设计上，始终以保障参倮人的合法权益为出发点，体现了以人为本、保障民生的立法理念。据介绍，这部法律为广大群众带来的利好很多，最令人瞩目的有六个方面：一是解决了缴费不足15年人员的养老待遇问题。     

关于工伤认定及工伤待遇的几点思考

《工伤条例》和《职工工伤保险试行办法》相比,虽然从适用范围、职工申请工伤认定时效,童工赔偿等都有利于工伤职工的规定,但也存在着一些司法现实中容易引发争议,甚至显失公平的条款。     

喜迎建党92周年,慰问离退休老党员、老干部

正本刊讯(通讯员陈建玲陈美良)在喜迎中国共产党建党92周年之际,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长沈德海代表厅党组率领慰问组一行走访看望本厅异地离休老干部、老党员代表朱金铭同志。慰问组给退休老党员、老干部带去了党的关怀、领导的关心,进一步增强了党的凝聚力、《社会保险法》实施两周年纪念座谈会在北京召开本刊讯(记者李国君)6月29日,由人力资源社会保障部社会保障研究所主办的《社会保险法》实施两周年纪念座谈会在北京召开。中国社会保险学会会长王建伦出席会议并讲话。王建伦指出,《社会保险法》是我国社保领域的支架性法律。随着《社会保险法》的出台,以此为法律基准和依据的一系列配套法规、规章和规范性文件     

聚盖城乡全体居民 着力保障改善民生——人力资源和社会保障部副部长胡晓义详解《社会保险法》

记者：从1993年开始起草至今，《社会保险法》历经十几年的艰辛探索，通过全国人大常委会四次审议修改并最终表决通过。请您介绍一下《社会保险法》出台的背景。     

广西劳动保障学会举办《社会保险法》培训班

本刊讯(通讯员梁辉)为帮助用人单位准确理解和把握《社会保险法》,降低人力资源管理风险,广西劳动保障学会于6月27日-30日举办了2期《社会保险法》培训班。机关、事业单位行政工作者、管理人员、劳资干部、工会干部等近400人参加了培训。广西壮族自治区人力资源和社会保障厅副厅长刘建宏到会作了开班     

《社会保险法》实施情况跟踪研究课题研讨会在北京召开

正本刊讯(记者李国君)2012年12月17日,《社会保险法》实施情况跟踪研究课题研讨会在北京召开。会议由人力资源和社会保障部社会保障研究所主办。北京、辽宁、河南、浙江、四川、广西等六个省子课题单位代表参加会议。人力资源和社会保障部社会保障研究所金维刚所长主持会议。会议期间,课题组交流了课题研究报告,气氛热烈,进一步增进了课题组成员对《社会保险法》在各地     

全国修改完善《社会保险基金监督管理规定》座谈会在南宁召开

2011年5月18—19日，人力资源和社会保障部基金监督司在南宁召开修改完善《社会保险基金监督管理规定》座谈会。会议的主要任务是贯彻落实《社会保险法》，完善部门规章制度。按照人力资源和社会保障部立法计划，对《社会保险基金监督管理规定（讨论稿）》进行讨论修改，征集意见。会议由基金监督司陈良司长主持，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅党组成员、纪检组组长兰利娥同志出席会议并致辞，湖北、河南、河北、吉林、贵州、上海、重庆等7个兄弟省、市及广西人力资源和社会保障厅基金监督处负责人参加了研讨会。会议代表紧扣《社会保险法》，就基金监督职责、监管内容、监管方式、监督检查的实施等进行了深入探讨，提出了宝贵意见，为下一步出台相关规定奠定良好基础。