完善新型农村社会养老保险财政资金供给的思路与对策

目前我国试点的新型农村社会养老保险制度中财政资金供给方面存在着基础养老金保障不足、整体保障水平低、基础养老金标准的调整机制不完善等主要问题。解决这些问题的关键是通过财政制度的安排尽可能地建立一个较为合理稳定的长效资金供给机制,以逐步提高农村社会养老保障水平,最终实现社会养老保险的城乡对接。     

论建立和完善社会保障体系

建立健全社会保障体系,是调节收入分配、促进社会公平的必要措施,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。当前我国社会保障面临着一系列突出问题,应建立长效保障机制,扩大社会保障覆盖面。     

论发展农业生产与稳定价格总水平

如何建立起长效稳价的机制，促进国民经济既快又好地持续增长，仍亟待研究解决。本文试图通过对农业生产与价格总水平关系的理论分析，揭示我国价格总水平变动的内在机制，进而寻求保持价格总水平基本稳定的有效对策。一、农业生产与价格总水平传导机制的理论分析按照国际...     

科学发展观视阈下的和谐劳动关系建设问题研究

和谐劳动关系的构建既是科学发展的内在要求,也是实现科学发展的客观需要,要从根本上转变经济发展方式,必须深入贯彻科学发展观,坚持"以人为本"的理念,重视保护劳动者利益。现阶段,我国劳动关系领域还存在着劳资关系不平衡、初次分配中劳动者报酬偏低、市场化劳动关系协调机制不完善、劳动争议和群体性事件多发,威胁社会稳定等诸多制约因素。"十二五"时期,应以科学发展为核心,从加快政府职能转变,建立综合性政绩考核机制;注重初次分配领域的效率和公平,提高普通劳动者收入;加快制度化建设化解劳资矛盾,建立长效劳动关系协调机制;构建劳资冲突的预警与化解机制,维护社会稳定等方面加快和谐劳动关系建设,推动我国经济社会健康可持续发展。     

“四项机制”加强党内帮扶资金管理

一是建立党内互助帮扶资金筹集机制。成立贫困党员帮扶基金管理办公室，通过党费划拔、倡导党组织、党员捐赠和组织发动有固定工资收入的在职党员自愿捐助等形式筹集资金，作为党内互助帮扶资金，建立起党内互助帮扶资金筹集机制。     

党的先进性建设的根本之策--建立保持共产党员先进性的长效机制笔谈

建立保持共产党员先进性的长效机制,是永葆党的先进性的本质要求。建立保持共产党员先进性的长效机制,包括长效的学习机制,长效的党员管理机制,长效的党员管理机制,长效的党员联系群众机制,长效的党内民主参与机制。     

失地农民社会保障问题及解决思路

失地农民是我国工业化和城市化进程中产生的一个特殊群体，加强该群体的社会保障，不仅关系到我国经济发展步伐，而且事关社会稳定大局。目前，失地农民社会保障状况不容乐观，参保意识不强、社保政策不完善、资金筹集渠道不畅、就业难度大是影响该群体社会保障的主要因素。为此，相关部门应加大宣传力度，健全和完善社保配套制度，畅通资金筹集渠道，促进失地农民就业，切实提高失地农民的社会保障水平。     

苏北地区大学生“村官”长效工作机制的构建

自1995年我国首次开始大学生“村官”工程以来，越来越多地区出台了大学生“村官”政策，但是大学生“村官”能否在农村“待得住、干得好、流得动”，已经成为目前大学生“村官”制度发展的主要瓶颈问题。建立大学生“村官”长效工作机制迫在眉睫，而现行的大学生“村官”制度主要重视管理工作，或多或少忽视了大学生“村官”机制的制度成本，这在一定程度上对大学生“村官”长效工作机制的设计及建立造成了一定阻碍，同时也将引发大学生“村官”长效工作机制的不经济性，造成资源的浪费，不利于新农村建设和大学生“村官”自身发展。因此，应从制度成本角度分析构建与完善大学生“村官”长效工作机制。     

关于开征社会保障税的思考

向全体公民提供社会保障是市场经济国家的基本职能之一.世界上很多国家都已开征社会保障税,并已成为重要税种,为建立完善的社会保障制度,保持社会稳定发挥了巨大作用.目前我国完善社会保障体系的任务十分繁重和紧迫,为适应我国建立和完善社会主义市场经济体制以及加入WT0后形势的需要,应在进一步完善现行社会保险费征缴制度和政策的同时,借鉴国际经验,抓紧研究开征社会保障税.     

正确理解“构建社会主义和谐社会关键在党”

王传发最近在《云南行政学院学报》上撰文指出，构建社会主义和谐社会是一个宏大的社会系统工程，需要整合社会管理资源，建立和完善社会机制，形成社会管理和社会服务的合力，维护社会稳定。一是建立和完善顺畅的社会流动机制；二是合理的利益协调机制；三是公正的社会保障机制；四是有效的社会预警和应急机制。新的社会流动管理体制，应打破“分割式”的静态管理模式。逐步转变为适应社会流动需要的动态管理模式。当前，我国发展进入关键时期和矛盾多发期，利益关系日趋复杂化，利益矛盾日渐明朗化。     

走向共同富裕的相对贫困治理机制研究

随着全面建成小康社会，我国开启了实现共同富裕的新征程，扶贫战略也从消除绝对贫困转向缓解不充分、不平衡发展导致的相对贫困，扶贫事业进入以解决相对贫困为目标的阶段。新的贫困治理阶段需要及时调整贫困治理的方向以顺应相对贫困治理的需求。因此，应在治理模式上由超常规的集中治理转向常规性治理，治理动力由外部推动为主转向以内生发展为主，治理目标由解决生存问题转向解决发展型问题，治理思路由事后扶贫为主转向扶贫与防贫并举。同时，要从建立贫困识别检测机制、完善长效稳定增收机制、培育主体发展动力机制、构建城乡统筹扶贫机制、健全社会保障兜底机制等五个方面构建走向共同富裕的相对贫困治理机制。     

解决农民工社会保障的思路探析

解决农民工社会保障问题是落实中央十六届五中全会精神，构建社会主义和谐社会的重要一环，必须从工伤、医疗、社会救助、养老保险及工资等方面，建立长效的制度机制，确保农民工享有与城市公民同等的国民待遇。     

“特殊情况”让免费医疗难成真

俄罗斯等国能实现免费医疗，资金来源无非是个人、企业、社会慈善和政府财政。反观我国，从医疗资金筹集和医疗保障体制的建立来看．其体现形式与他国差别不大．如我国城镇职工的医保资金．     

如何征缴失业保险基金

失业保险是社会保险的重要组成部分,关系到失业职工的切身利益和社会的安定。对社会主义市场经济体制的建立、社会经济发展发挥着重要的保障作用。失业保险工作通过近几年社会保障制度的改革取得了长足的进展,尤其是国家社会保障制度的建立,《失业保险条例》的颁布,《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》、     

社会保险费征缴:体制改革与法制完善

社会保险费征缴是社会保险事业的重要组成部分,但现行社会保险费征缴法规存在部分规定不明确、部分规定滞后、部分规定在实践中未能落实等问题,直接影响着社会保险制度的健康运行。2018年,国务院已经明确社会保险费的征收主体是税务部门,《社会保险法》及相关法规宜尽快修订完善,以形成更加科学合理的社会保险费征缴规则。为此,需要在厘清若干关键性问题的基础上,确定社会保险费征缴规则修订的思路和重点:明确社会保险费征收机构及其职责,扩展社会保险缴费主体,增加社会保险费征缴标准的规定,完善社会保险费确定机制和欠费清缴机制,同时顺应公共治理的数字化趋势,并为社会保险制度深化改革预留空间。     

对建立长效考核机制的探索

建立和完善长效考核机制，是新形势下干部人事制度改革及组织制度创新的一个重大课题。经过调研，笔者认为在实际工作中，长效考核机制作为一项探索性的工作，仍存在着不尽完善的地方，主要有以下几个方面。     

论两种不同的社会稳定观--兼论江泽民的社会稳定思想

在江泽民看来,有机的稳定与机械的稳定相比,具有矛盾性、动态性、秩序性、长期性和根本性的特点.目前阶段影响我国社会稳定的因素是多方面的,因此,要实现有机的社会稳定,从根本上说,必须进一步深化改革、加快发展;从操作意义上看,必须建立和完善包括社会控制机制、社会监督机制、社会保障机制、社会宣泄机制在内的社会稳定机制体系.     

社会保障创新:北京率先基本实现现代化的重要环节

北京率先实现现代化，要求率先建立现代化的社会保障体系，为了实现这个目标需要做许多工作，最重要的是要实现社会保障工作的创新。首先是社会保障的筹资创新。建立可靠的、稳定的资金筹措机制，是建立现代化的、完善的社会保障体系的关键。中央政府强调：要继续依法扩大社会保险基金的征缴覆盖面和提高征缴率，城镇各类企业事业单位及其职工都要按规定参加社会保险，并依法足额缴纳社会保险费。各级财政要调整财政支出结构，提高社会保障支出的比重。同时，国家要统一采取其他政策措施补充社会保障资金，包括发行社会保障长期债券、变现部…     

完善大学生就业保障制度的措施探讨

大学毕业生作为国家高层次的知识和技术型人才,其就业必然会受到全社会的高度关注。缓解大学生就业压力关系到国家的长远发展、社会的公平稳定与高校的教育方向。我国现行的大学生就业保障措施往往缺乏长效性和统一性,因此,通过建立以大学生失业保险制度为核心的长效性的大学生就业保障制度以减缓失业带来的种种社会问题,已成为我国通过经济发展增加大学生就业岗位之外解决大学生失业问题的必然选择。     

发展专业社会服务 推动基层疾病防控能力建设

我国新冠肺炎疫情防控取得了重要成果，同时也警示我们要推动基层防控能力建设。推进基层防控能力建设的一个有效途径是发展专业社会服务，实现突发公共卫生事件应对机制的常态化、长效化。从我国的现有状况来看，大力发展专业社会服务需要在三个领域推进，即设立公共卫生护士制度、发挥社会工作的专业优势以及深化政府购买服务机制改革。