以《工作规划》统领反腐倡廉制度建设

在反腐倡廉建设中，制度建设带有根本性、全局性和长期性。《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》进一步强调要更加注重制度建设，并作出若干具体部署。在未来5年的反腐倡廉建设中，应以《工作规划》为统领，从各个环节、各个层面加强制度建设。     

刍议反腐倡廉制度设计的前瞻性

党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，特别是反腐倡廉建设不断遇到新情况新闻题，对反腐倡廉制度提出了进一步科学化的要求。其中一个重要的命题就是反腐倡廉制度设计要充分体现前瞻性。也就是说，制度设计不仅要解燃眉之急，更应防患于未然；不仅是堵漏型的，更应该是预防型的；不仅是回顾性的，更应该是有预见性的。     

源头治腐应抓好制度风险评审机制建设

建立制度廉政风险评审机制,在具体操作层面,主要看是否符合反腐倡廉任务要求,是否体现将预防腐败贯穿于制度建设之中的精神,是否遵循公开、公平、公正原则。制度廉政风险评审机制,是通过建立组织、健全体制、明确责任、制订流程、完善程序、评估审查等措施,查找制度在设计和执行等方面存在的,可能发生腐败行为的风险点和不符合廉洁性要求的问题,及时采取有效防控措施,以不断提高制度建设科学化、规范化和法制化水平的一项工作机制。建立制度廉政风险评审机制,从制度层面铲除腐败滋     

如何破解制度执行难

当前,反腐倡廉制度执行中存在一些突出问题,原因较为复杂,有制度设计方面的原因,也有执行不认真,监督不到位,追究不严肃等方面的原因。不论出于哪种原因,反腐倡廉制度得不到执行,势必损害其公信力和生命力,而     

反腐倡廉制度建设要体现科学发展

加强反腐倡廉制度建设,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用,是反腐倡廉建设带有长期性和根本性的问题。反腐倡廉制度建设必须以科学发展观为指导,把握规律性、体现科学性、增强有效性,实现制度建设的科学发展。     

如何形成保证制度执行的内在机制

如何加强反腐倡廉制度建设是纪检监察工作面临的一项重大课题。当前,要围绕每项反腐倡廉制度制定配套的操作性、针对性和保证性强的执行措施,要加强对制度执行情况的监督检查,真正形成保证制度执行的内在机制。健全和完善现有制度,形成周全缜密的制度体系清理修改。首先,要对以     

为深入推进反腐倡廉建设提供制度保障

正反腐倡廉法规制度建设,是惩治和预防腐败体系建设的重要内容和反腐倡廉建设的治本之策,是实现依法执政理念和落实依法治国方略、完善党的制度建设和国家法制建设的重要任务。前不久召开的全国纪检监察系统反腐倡廉法规制度建设理论研讨会,总结交流反腐倡廉法规制度建设理论研究成果,对当前和今后一个时期的反腐倡廉法规制度建设进行了全面部署,提出了明确要求。各级纪检监察机关要认真贯彻落实会议精神,进一步加强反腐倡廉法规制度建设,以新的成效为深入推进反腐倡廉建设提供坚强制度保证。提高思想认识,加强组织领导。作为党的制度建设的重要方面,反腐倡廉法规制度建设不仅是惩治和预防腐败体系建设的重点,而且是反腐倡廉建设的重要保障。从一定意义上说,惩治和预防腐败体系本身就是一套     

论增强制度防腐的科学性有效性

党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第四次全会对推进反腐倡廉制度建设和制度创新，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平提出了颟要求。纪检监察机关要认真贯彻落实中央和中央纪委的新精神，积极推进反腐倡廉制度建设，努力增强制度防腐的科学性、有效性。     

加强高校反腐倡廉制度建设

加强高校反腐倡廉制度建设的根本出路在于深化改革，不断推进制度创新，使制度建设贯穿于反腐倡廉的全过程，形成有效防范腐败的制度体系。建立健全高校反腐倡廉制度体系，既要体现制度的科学性，又要体现制度的有效性；既要注重实体性制度建设，又要注重程序性制度建设；既要健全决策机制，又要健全办学管理制度。     

和谐社会建设过程中政府绩效评估体系与制度安排

政府绩效评估的体系要发挥最优效应,必须致力于发挥系统的整体效应和发挥制度的持续效应。当下中国,政府绩效评估的制度安排存在的问题有:政府绩效评估价值扭曲带来制度安排困境,政府绩效评估客体与主体失衡带来制度安排偏差,绩效评估系统内部运行阻滞带来制度安排障碍。和谐社会政府绩效评估制度安排,从价值层面必须考虑社会公平、宽容合作;从运作体系必须考虑目标系统、比较系统、测定系统的制度安排要符合系统之间逻辑关联。     

高层声音

深化改革完善制度从源头上解决腐败问题要进一步加大反腐倡廉教育工作力度,打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础;加强反腐倡廉制度建设,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制;加强对权力运行的制约和监督,防止权力失控、决策失误和行为失范,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作,通过深化改革、完善制度,从源头上预防和解决腐败问题。     

提高反腐倡廉制度执行力的途径

经过三十多年改革开放的实践,我国以惩防体系建设为核心的反腐倡廉制度已经比较完善。但是,当前在反腐倡廉建设过程中,却存在着重制度的建立完善,轻制度的落实执行;重制度建设的数量,轻制度建设的质量等现象,反腐倡廉建设缺失的主要不是制度,而是制度执行力,这一问题严重影响了反腐倡廉建设的权威性和功能性。     

唐山筑牢惩防体系的制度“围墙”

河北省唐山市近年来在惩防体系建设中,坚持以整体性、建设性思路和改革创新的精神实施顶层设计,以制度建设为着力点狠抓落实,努力建设反腐倡廉制度体系,为唐山市科学发展提供了保证。以制度为基础,构建惩防体系基本框架。唐山市坚持把加强反腐倡廉制度建设作为推进惩防体系的核心工程,构建了"6+2"惩防体系基本框架,即围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六项主体工作,完善组织协调机制和制度保障机制两项核心工程。市委常委会专题研究通过了《关于加强反腐倡廉制度建设的意见》,成立市委反腐倡廉     

应进一步重视法规制度的宣传教育

胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，我们要继续抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点，着力加强反腐倡廉建设，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。法规制度宣传教育工作是依法治国、依法执政、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，贯彻落实好总书记讲话精神，要求我们在注重法规制度建设的同时，注重充分发挥制度在反腐倡廉建设中的整合与治本功能，更加注重法规制度的宣传教育工作，增强全民的法治观念，为反腐倡廉建设提供制度保证和支撑。     

大力推进地方和部门反腐倡廉制度建设

随着反腐倡廉实践的发展，反腐倡廉要靠法制已经成为全党的共识，反腐倡廉法规制度体系已初步形成，反腐倡廉工作基本实现了有法可依。当前，我国正进入改革发展的关键时期，反腐倡廉工作也处于一个关键发展期。对此，各地方各部门必须充分认识反腐倡廉制度建设面临的形势和任务，抓住机遇，开拓进取，趁势而上。     

把科技手段融入反腐倡廉制度建设

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上指出，“高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用，把科技手段融入制度设计之中，不断增强反腐倡廉工作科技含量。”这些重要指示对于当前加强反腐倡廉制度建设具有非常强的指导性和针对性。我们在实践中感到，把科技手段融入制度建设中，既可以增强制度的科学性，也可以提高制度的执行力，既适应了世情、国情、党情的深刻变化，也符合反腐倡廉制度建设的发展方向。     

为全面深化改革提供坚强纪律保障——以创新思维推进廉政风险防控工作

党的十八届三中全会明确提出，要健全反腐倡廉法规制度体系，完善防控廉政风险制度。学习贯彻十八届三中全会精神，防控廉政风险，要以制约和监督权力运行为核心，大力推进反腐倡廉实践创新、技术创新和制度创新，     

关于反腐倡廉制度创新的若干思考

建立反腐倡廉制度的目的就是将权力关进笼子,以根治腐败产生土壤,从而尽量预防腐败的产生,以及惩处腐败行为.本文在对制度创新的理论阐述和回顾我党反腐倡廉制度创新的历史发展脉络的基础上,剖析了我国反腐倡廉制度创新中存在的问题,最后,从三个方面提出了对反腐倡廉制度进行创新.     

加强制度建设是防止腐败的关键

反腐倡廉是一项系统工程,需要从 多方面入手,坚持标本兼治、综合治理。 党的十六届三中全会提出,要建立健全 与社会主义市场经济体制相适应的教 育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体 系。在这一体系中,教育、制度、监督三者 相互依存、相互促进,统一于社会主义市 场经济条件下反腐倡廉工作的实践,其 中制度是根本,是教育和监督的依据。加 强反腐倡廉工作,必须紧紧抓住制度建 设这一根本环节。     

廉政观点

俞正声:要把制度建设贯穿反腐倡廉始终中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声近日指出,要切实抓好反腐败制度建设,不断提高制度的执行力。要