中国公务员培训制度的主要内涵

在建立和推行国家公务员制度实践中,建立健全国家公务员培训制度,是一项重要的目标。国家公务员制度的推行和实施,为培训事业的发展开辟了广阔前景。可以说,国家公务员培训制度的实行,是十四年来干部培训工作改革发展的突破性延伸,战略性定位,历史性转轨。 制约公务员培训内涵的因素有四个方面:     

国家公务员制度推进中的难点分析

国家公务员制度推进中的难点分析赵海党的十三大提出把建立国家公务员制度作为党和国家干部人事改革的重点，至今已八个年头了。其间历经风风雨雨，到１９９３年１０月１日正式实施《国家公务员暂行条例》两年来，以科学化、法制化、民主化为特征的国家公务员制度，开始在...     

探索中的中国政府雇员制

中国公务员制度可以吸纳政府雇员制中的合理因素 ,与其把政府雇员制当作政府内部另一种用人机制 ,还不如把政府雇员制合法化引入中国公务员制度体制之内。这也是近 2 0年来西方国家公务员制度改革的一种有效尝试。     

公务员制度实施三年回顾

1993年8月，经党中央、国务院批准，《国家公务员暂行条例》正式颁布，这标志着我国干部人事管理实破了传统模式，开始进入了科学化、法制化的轨道。公务员制度的实施，是我国干部人事制度的一项重大改革，对于克服人事管理中长期存在的弊端，建设一支精干、廉洁、高效的公务员队伍，提高政府行政效率、促进政府机关廉政建设具有现实和深远的意义。今年是《国家公务员暂行条例》颁布实施三周年。三年来，各地区、各部门按照党中央、国务院的统一部署，在学习、直传、贯彻、落实《条例》等方面，做了大量工作。国家公务员制度已在全国绝大多…     

高举邓小平理论的伟大旗帜 努力搞好公务员培训工作

黑龙江省行政学院是培训全省国家公务员的重要基地。近几年来,学院在培训国家公务员方面已有了长足的进展。仅从1997年上半年来看,学院就举办了四期培训班。它们分别是:省直机关首届国家公务员初任培训班;县(市)、区长培训班;省政府直属机关副处长任职培训班;省政府直属机关处长任职培训班。四期培训班总人数为215人。搞好公务员培训是对公务员队伍进行科学管理的重要环节,是提高公务员思想道德素质和科学文化素质和有效途径,是建设一支精干、廉洁、高效的公务员队伍的重大措施。为了搞好培训工作,特别是学习江泽民同志在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话以后,学院更加注重了对公务员的政治理论培训,把邓小平建设有中国特色社会主义理论作为培训的重要内容来抓,工作取得了很大成效。     

英、法、德、意四国高级公务员的招聘制度

高级公务员的招聘和培训是一个国家公务员制度的重要组成部分。近三百年以来,西方国家在法治的基础上建立了一套相对完善的招聘制度。研究这些制度对于我国近年来开始的公务员制度改革,特别是高、中级公务员的招聘,无疑有着重要的参考价值。本文概要介绍欧洲具有代表性的英、法、德、意四国高级公务员的招聘,以揭示欧盟主要国家高级公务员的招聘制度。     

运用教学设计思想,提高公务员培训效果

在国家公务员培训实践中,如何搞好经管学科的教学工作,提高教学质量,实现培训目标,完成培训任务,是我们在实践中多年思考的问题。经过多年的实践与探索,我们总结了一些在公务员培训中运用教学设计思想,指导经济管理学科教学工作的一些体会,下面就三个方加以阐述。 一、教学设计在公务员培训中的地位和作用 我国自1993年10月1日开始实行《国家公务员暂行条例》至今已过6年了。在过去的6年里,国家公务员制度的建设取得了可喜的成绩。国家公务员的培训了有了单行法规,国家公务员的培训工作正逐步迈向法制化、正规化的道路。江泽民同志在党的十五大报告中指出:“深化人事制度改革,引入竞争激励机制,完善公务员制度,建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。”那么,如何建设一支高素质的专业化的公务员队伍呢?一般来说,提高公务员队伍的素质主要有三条途径:一是严把入口,二是严格考核,三是正规化培训。国家公务员培训是国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求,通过各种形式,有计划、有组织地对公务员进行政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。它不同于一般的普通高等教育,属于成人继续教育性质,其目的是提高行政效能,要求学用一致,形式灵活多样。正因如此     

深圳实施国家公务员培训制度的探索

国家公务员培训制度是国家公务员制度体系中不可缺少的一种制度。按其制度规定的精神和要求对国家公务员实施培训，不仅对提高国家公务员素质和优化国家公务员队伍有直接作用，而且对改进政府行政管理作风和方式，以至提高政府行政效率有重要的意义。深圳市作为全国建立和推行国家公务员制度试点城市之一，在推行国家公务员培训制度的进程中，积极、有效地开展了有关国家公务员的培训工作。几年来，深圳举办的国家公务员培训班次和人数情况是：1991－1993年，为全市政府行政机关工作人员向公务员过渡，分期分批举办了全员性“公务员过渡培训…     

略论国家公务员考核制度

公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分。根据1994年1月国等院下发的《国家公务员制度实施方案响要求，无论是否进行机构改革的地区和单位，都要结合本单位的实际情况，积极组织实施公务员的考核制度。建立和实行公务员考核制度，不仅能够促进政府机关公务员尽职尽责、廉政勤政，不断提高自身的政治和业务书质，而且有利于做到严明奖惩，增强工作责任感，提高行政效率。一、国家公务员考核制度的基本涵义国家公务员考核制度，是国家行政机关按照管理权限，根据公务员管理法规所规定的考核内容、标准、程序和方法、对公务员的德才表…     

我国公务员制度的基本原则和主要特征

国家公务员制度,是指政府通过一系列法律、法令和规章,对行使国家行政权力,执行国家公务的人员依法进行科学管理的人事行政制度。在我国建立和推行国家公务员制度,既要注意借鉴国外公务员制度中的一些有益经验,同时又必须立足于我国的国情实际,继承和发扬我国干部人事制度的优良传统,总结和吸收十多年来干部人事制度改革的经验,使之逐步形成具有中国特色的社会主义公务员制度。一、我国公务员制度的基本原则在我国建立和推行公务员制度,主要应贯彻以下几项基本原则: (一)注重政治表现的原则 1993年8月14日颂行的《国家公务员暂行条例》总则中明确规定我国公务员制度“贯彻以经     

加强师资队伍建设 不断提高教学质量

黑龙江省行政学院,是为了适应培训国家公务员的需要,经省委、省政府批准,于1990年8月在原黑龙江省宣传文教、行政管理干部学院的基础上改建而成的。建院6年来,共举办公务员培训班102个班次,15,362人。其中初任培训班11个班次,1,078人;岗位培训班17个班次,482人;师资培训班13个班次,334人;国家公务员基本知识培训班61个班次,13,578人。在培训公务员的工作实践中,我们最深刻的体会是,要搞好公务员培训工作,要建设好国家公务员培训基地,必须加强师资队伍建设,通过开展多种多样的教学活动,不断提高教学质量,提高学院的社会影响和知名度。我们的具体做法是:     

公务员录用有新举措——访国家人事部副部长程连昌

自去年10月1日开始,《国家公务员暂行条例》在全国各地相继实施。最近,与此《暂行条例》配套的《国家公务员录用暂行规定》即将出台。国家人事部副部长程连昌日前就此《暂行规定》回答了本刊记者的提问。 记者:改革开放以来,我国干部人事制度进行了多项重大改革,国家行政机关补充工作人员也于1989年采取了考试考核相结合的办法,此次拟定的《国家公务员录用暂行规定》,可不可以说是在5年来考试     

中国国家公务员制度的本土性和发展方向

我国当前实行的公务员制度是我们学习西方政治文明的舶来物。然而,在吸取西方先进政治制度和观念的同时,我国的国家公务员制度始终与我国社会主义民主政治本质保持一致,保留了本土性特点。通过总结我国国家公务员制度的建立历程,分析了我国国家公务员制度的本土性特点,并提出了我国国家公务员制度的发展方向。     

浅议国家公务员培训中管理的地位和作用

自一九九三年八月十四日国务院颁发《国家公务员暂行条例》以来,我国已开始全面推行国家公务员制度。做为保证公务员制度入轨运行和提高公务员队伍素质结构的关键一环,公务员培训工作已开始步入正规、     

我国公务员制度的基本框架、管理制度和实施步骤

一、我国公务员制度的基本框架我国的公务员制度既继承和发扬了我国干部人事制度的优良传统,又借鉴和吸收了世界许多国家的有益经验.其基本框架主要有以下几个方面: (一)国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员. (二)国家公务员分为各级人民政府组成人员和组成人员以外的其他公务员两大类.政府组成人员依照宪法、各级人民政府组织法产生和任免,其他管理事项,按照国家有关规定和《国家公务员暂行条例》办理.政府组成人员以外的公务员根据《国家公务员暂行条例》进行管理. (三)国家公务员的职务,设置领导职务序列和非领导职务序列.     

论当前我国公务员职业道德法律化建设的不足

我国《国家公务员暂行条例》颁布十年来,公务员职业道德建设实践所显示的的特点———公务员职业道德建设由党风廉政建设替代,道德规范及实施以党纪和党的组织为主,建设的非常规化,公务员职业道德地位不突出,均显示了法律建设的不足。《公务员法》草案意见征求稿的提出,以及草案中明确公务员恪守职业道德的要求,加剧了我国公务员职业道德法律建设的迫切性。     

听听普京的“警告”

俄罗斯总统普京告诫公务员说:"如果你们想赚钱那就去做生意,如果你们想继续做公务员,那就请你们靠一份国家工资生活。"虽然这个"警告"并不新鲜,但他却讲出了一个最实在的执政之道:想发财的不要来当官!想赚钱的也不要来当公务员!     

略论国家公务员职位分类制度

公务员职位分类制度是国家公务员制度的重要组成部分。根据1994年1月国务院下发的（国家公务员制度实施方案）的要求，凡完成机构改革“三定”（定职能、定机构、定编制）工作的政府机关，应结合本单位的人事管理实际，积极组织实施公务员的职位分类制度。在我国建立和推行公务员职位分类制度，不仅能够为公务员的录用、考核、晋升、培训、工资等各项管理制度提供依据，而且有利于促进人事管理的科学化、规范化和法制化，提高机关工作效率。一、国家公务员职位分类制度的基本涵义职位分类是一种科学化的现代人事分类制度，它是人事管理的基…     

县乡公务员考试录用制度分析:问题及对策

考试录用制度是国家公务员制度的核心。我国自1993年正式颁布《国家公务员暂行条例》以来,县乡公务员考试录用制度的推行取得了显著进步,但随着实践和形势的发展,这一制度也还存在一些不足和缺陷。文章对县乡公务员考试录用制度存在的主要问题、原因分析及对策做了些理性思考和粗浅探讨,以促进我国县乡公务员考试录用制度的健全和完善。     

中国的公务员和公务员制度

根据1993年《国家公务员暂行条例》规定,公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员,截至2001年底,共有5299744人。根据《国家公务员制度实施方案》规定,实施国家公务员制度的范围,还包括“其他行使国家行政职能,从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。”工会、共青团、妇联等人民团体以及文联、作协、科协等群团机关的工作人员不属于公务员的范围,但根据相关规定可参照管理。