互动与制约：媒体监督与公安执法契合之动力机制

"以舆论监督权力"是现代社会弘扬的一种民主理念和高擎的民主旗帜。新闻媒体和公安执法在价值取向上有其内在的一致性,追求的都是"公正"、"正义"。活跃和健康的新闻舆论监督通过客观地展示和评论公安执法过程,在更大程度上保障了公安执法的公正性。为此,我们在充分认识新闻媒体对公安执法过程进行必要监督的同时,也必须充分关注新闻媒体监督程序的正当性和内容的真实性等问题,从而实现新闻舆论监督与公安依法行政的互动与制约,为实现社会公正开辟一条有效的路径。     

制约公安行政执法公正的相关因素分析

文章从法律法规因素、执法主体因素、内部机制因素和外部环境因素等方面,分析了公安行政执法中存在不公正问题形成的原因,对于进一步加强和改善公安行政执法活动,探求实现公安行政执法公正的措施,具有十分重要的现实意义。     

参与式公安执法探讨

如何协调公安机关与相对人的关系,使公安机关既能依法行政维护公共秩序,又能切实保障相对方的权利,成为法治公安的必然要求和急需破解难题。而随着执法相对人及公众参与意识增强,公民参与公安执法成为新的制度价值追求和民主判断标准,逐渐显现出公安执法法制民主化发展趋向。也正因为参与式公安执法能够提升执法活动的公开性与公正性,能够体...     

浅议媒体监督与行政执法的良性互动

新闻媒体介入到执法监督领域,会造成媒体和民众在事实认定和结果判断上与执法机关的矛盾对立。新闻监督与行政执法两者之间应形成良性互动,相互制衡与促进。在共同的社会正义价值目标基础上,行政执法要防止因过分强调独立而走向执法专横,传媒则要防止因过分强调监督而走向媒体审判。     

积极探索权力监督及制约机制

权力的监督和制约是权力双重性规律作用的结果,是权力的对立面——责任和公民权利作用的必然,是现代民主与法治之必需。加强对权力的监督及制约,要完善和创新党内监督制约机制、人民民主监督制约机制和依法监督制约权力的机制。     

论中国古代皇权制约理论与制约机制

中国古代社会的君权(皇权)并非如人们通常认为的完全不受限制。事实上中国古代社会存在皇权制约理论与制约机制。儒家"天命民心"、"圣人礼教"及士大夫"法与天下共"的思想观念以及谏诤制度、廷议制度、宰相制度等分别构成了对皇权的理论制约和制度制约。这套制约机制一定程度上限制了皇权的无限发展,成就了中国古代社会长期发展与繁荣的趋势。但另一方面,其本质是专制主义的,是专制体制下统治集团内部对权力不同程度的调整,其作用的发挥受诸多条件的限制,具有有限性和不确定性。强大的皇权与专制传统是中国近代走向民主政治的最大障碍。     

构建政府与媒体、网民的良性互动机制

<正>在网络时代,"政府—媒体—公众"三元关系增加了新的内容,公众可以在网络上较为自由地表达意见、建议、评论和诉求。因此,科学管理网络舆论,必须建立"政府—媒体—公众"的良性互动机制。随着网络的普及,公众随时可以通过网络表达自己的意见、意愿,网上言论也已经成为现代社会很重要的舆论形式。如何使公众有效进行舆论监督、有序参与公共决策和公共政策的制定,     

税收执法风险防控机制之构建——以权力制约论为视角

以权力制约论为基点探索防控税收执法风险的法律机制不失为当前最可行的路径之一。从重塑税收执法理念,优化内部权力制衡机制,建立外部约束机制,实现内部权力制约,并让权力在权利的监督下更加规范,形成一个健康的税收执法风险防控运行机制,尽可能减少税收执法风险。     

国外不起诉权力及其制约机制研究

不起诉制度是世界各国司法机关面临着一方面犯罪数量居高不下、犯罪种类增加,而另一方面传统的诉讼程序繁琐,效率低下这一难题时所做出的共同选择,也是程序分流的重要存在形式。文章通过对英、法、德、日、美等国不起诉制度的研究,比较并归纳出各国不起诉制度的主要特点,并在此基础上,总结出行之有效的相关制度,为我国的法治建设提供借鉴。     

对权力运行的制约和监督存在的问题及对策分析

对权力运行的制约与监督是增强党的执政能力的内在要求,也是防止权力异化的重要手段和社会主义民主政治的重要原则。当前对权力运行的制约与监督仍存在不少问题,这与社会主义民主政治发展的要求还有相当的差距。加强对权力运行的制约与监督的思想建设和制度化、法制化建设,健全和完善制约监督体系,应进一步促进社会主义民主政治建设。     

公安执法中对公正原则的理解与执行

公正,是公安执法的价值追求,是衡量执法优劣的标准。坚持执法公正,要正确理解公正的涵义,了解公正与正义、公平、平等之间的区别,把握好程序公正与实体公正的关系,落实自己不做自己的法官、禁止任意性、不考虑当事人的道德人格、平等对待等具体要求。     

网络行为自律的社会制约机制建设

网络的兴起使人类的生活、行为等发生了亘古未有的变化。网络在给人类带来便利的同时,也引发了一些问题的产生,网民在实施网络行为时自律存在缺失,则需要由社会的制约机制去约束网络行为。当经过严密的外力约束形成自然反应时,他律即转化为自律,实现自律与他律的有机统一,有力地规范网络行为。     

公安监督与公安执法权力相适应问题初探

公安监督与公安执法权力相适应,对公安机关坚持立警为公、执法为民具有十分重要的意义。针对公安监督与公安执法权力不相适应问题,各级公安机关要牢固树立正确理念,切实理顺监督体制,提升监督主体地位,调整监督重心,规范监督行为,构建与公安执法权力相适应的监督平台。     

理解公共行政的新维度:政府与社会的互动

长期以来,对公共行政的理解是一种从政府角度的理解,其主旨是以官僚为中心,二分法和三个途径说是这一理解的代表性观点。随着新公共管理和治理的出现,这种传统的理解已经不足以对公共行政进行全面而准确的解释。公共行政生态的变化需要一种新的理解,即超越政府,从政府与社会组织共治的角度去加以理解,以期对公共行政有一种更全面的解释,并从中发现一些带有规律性的东西。     

论我国刑事诉讼被害人制约公诉决定权诉讼机制的构建

被害人对公诉决定权制约机制是一种程序性的救济权利,目的是防止检察官滥用公诉决定权对被害人造成伤害.公诉权的国家专属性和被害人在刑事诉讼中的地位决定了被害人制约公诉决定权机制的最优途径是赋予被害人在刑事诉讼构造中的诉讼主体地位,通过被害人程序性的制约权利防止公诉决定权的滥用,推动刑事司法程序正义的进步.鉴于中国的公诉决定权存在的问题主要为过分强调国家利益至上、公诉转自诉制度的不合理、被害人量刑建议权的缺失等,笔者建议从承认犯罪行为的私人侵权性等六个方面完善被害人制约公诉决定权的诉讼机制.     

符号互动与社会规范的形成

单个的人是不能成为自觉能动的主体的,人只有通过交往成为社会意义的存在熏才可能具有教养、科学与文化。而这一切都必须以社会约定、或制造出来的符号系统为条件。符号是通过劳动工具逐渐虚拟化而形成的物我中介,使社会行为有了统一的规则和标准,不同民族的文化类型都可以从他们约定、运用的符号系统中找到其传承的基因。     

论法律正义的有限性

法律正义是有局限性的。法律正义不仅体现于实体判决中也体现于程序效率中,马拉松似的诉讼是难于实现正义的。法律程序虽有其独立的价值,但程序与实体之关系,毕竟是实体决定程序,程序又反作用于实体,程序是为实体服务的。应该设计好的程序制度,提升和保持法律工作者的素质,实现有限的法律正义。     

简论公平正义理念对公安执法工作的要求

公平正义作为社会主义法治理念的重要内容，对执法工作有着重大而现实的指导意义。公平正义不仅要体现在法律制度设计上，还要体现在执法过程和执法结果中。公平正义理念对执法工作的要求，集中到一点就是要做到公正执法。执法公正包括执法目的公正、执法过程公正和执法结果公正。     

论我国权力制约监督的障碍与途径

权力制约和监督理论具有四种基本范式:"以道德制约权力"、"以权力制约权力"、"以权利制约权力"和"以法律制约权力"。透过这些理论视角观察我国公权力运行制约和监督的现状,发现主要存在认知性、操作性、体制性和机制性四大障碍亟待解决。为此,以自律与他律相结合提升官德素质,完善分权制衡的权力运行模式,动员公民社会的监督力量,健全法治化的权力制约机制,将是进一步加强对公权力制约监督的主要途径。     

论仲裁中的正当法律程序——兼评我国《仲裁法》的完善

本文针对构建仲裁中正当法律程序的若干问题进行初步探讨.作为论述的起点和理论背景,笔者首先介绍了有关正当法律程序的一般理论.而后,基于对仲裁本质属性和价值取向的分析,笔者归纳出仲裁正当程序的特殊内涵,并具体阐述其不同方面的标准.最后,结合各国立法、仲裁规则相关规定之比较,针对我国<仲裁法>的不足提出建议,以期完善.