程序民主研究的有益尝试——《程序民主论》评析

从一定角度看，民主包含实体民主和程序民主两个方面。实体民主侧重于民主的价值判断，程序民主侧重于民主的运行步骤，两者相辅相成，缺一不可。实体民主规定着民主发展的方向，而程序民主则对实体民主的实现起着保障作用。长期以来，人们对实体民主颇为重视，对程序民主的研究却相对薄弱。这一点在我国民主政治理论研究中尤为明显。实际上相对我国目前的民主政治理论与实践而言，程序民主更应是一个值得高度重视的课题。之所以这么说，是基于以下考虑，首先，社会主义民主政治建设的目标是高度民主，其基本内容之一就是民主法制化它不仅包…     

发展基层民主是社会主义民主政治的基础性工程

基层民主是社会主义民主最广泛、最深刻的民主实践，发展社会主义民主政治，必须重视基层民主建设。发展基层民主，有利于提高全民民主素养，有利于化解人民内部矛盾，有利于对基层干部的有效监督。发展基层民主是社会主义民主政治的基础性工程，实践中，我们要坚持以人为本，全面落实科学发展观，要始终注意保持稳定，避免为民主而民主的偏差。     

党际民主：实现党内民主带动人民民主的重要路径

发展社会主义民主政治是中国共产党矢志不渝的奋斗目标，由党内民主带动人民民主是我国民主政治发展的基本途径。但由于党内民主并不能自然而然地导向人民民主，党内民主示范和带动人民民主还需要一定的中间环节，而党际民主作为连接党内民主与人民民主的桥梁和纽带，有利于实现党内民主对人民民主的带动作用。因此，积极推动党际民主发展，有助于党内民主与人民民主的有效衔接和良性互动。     

党内民主层次、动力及路径

党内民主应细化为上层民主（高层民主）、中层民主（地方民主）和基层民主等三个层次的民主，其各自推进重点为协商民主、决策民主和参与民主，其推进动力也各有不同，其发展路径应是上下结合，即由上而下与由下而上相结合，重点放在上层。     

试论民主与共和的关系

在当今世界，几乎所有的政府，无论是否民主，都自称民主政府，用“民主”一词为其合法性辩护，可以说民主成了现代政治制度的同义词。民主的声浪也使人们忘记了共和，但“共和国”这个词到处都有人运用，却很少有人去思考、追问究竞什么是“共和”。难道共和与民主真是一回事？我们可以只谈民主而不谈共和？其实，我们以为民主与共和是两个不同的概念，只有民主是治理不好国家的，要治理好国家就不能只有民主。共和应当是民主的目标，民主是共和的重要组成部分，没有民主便没有共和。共和离不开民主，民主也离不开共和。     

党内民主与社会主义政治文明建设

江泽民同志在党的十六大报告中强调指出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”社会主义政治文明是社会主义社会政治生活的进步状态，其核心和精髓是建设高度的社会主义民主和法治。建设社会主义政治文明，必须重视党内民主建设。首先，党内民主是社会主义民主建设的关键。社会主义民主包含党内民主和人民民主两个方面，而党内民主是实现人民民主的基础，是建设民主政治的前提和关键。在社会主义社会，党是推进人民民主建设和发展的领导力量，党的领导地位和作用，决定了党内民主发展对人民民主发…     

协商民主是我国社会主义民主体系重要组成部分

社会主义民主是一个多方面、多层次的有机体系。我国的中国特色协商民主，在中国特色社会主义民主体系中居于重要地位，是中国特色社会主义民主体系的重要组成部分。票决民主和协商民主，是中国特色社会主义民主的两种基本形式。两种基本形式相互依存、相互补充，票决民主为主，协商民主为辅。发展具有中国特色的协商民主，对于丰富和补充中国的人民代表大会制度的票决民主，发展和完善中国特色社会主义民主，具有不可替代的重要作用。     

推进协商民 主广泛、多层 、制度化发展简

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。要充分发挥协商民主的作用，就要正确理解协商民主的理论意义，准确把握协商民主的历史意义，深刻认识协商民主的现实意义。在党的领导下，拓展协商民主渠道，建立健全协商民主制度和工作机制，不断完善协商民主体系，推动协商民主广泛多层次制度化发展。     

“中国式民主”

中国的民主是“三个统一”：党的领导、依法治国、人民民主三者统一，也就是说中国所要构建的民主，第一不是西方的民主。第二中国的民主应该是党、国家、社会三者有机统一、相互协调。这是一个最基本的方向。“中国式民主”的实现路径是什么？第一，以党内民主推进人民民主，或者以党的民主引领着人民民主；第二，法治民主，通过宪法的运行推动民主建设。撇开宪法去做民主就不叫民主，叫民主运动。     

党内民主的层次、动力、路径问题简析

党内民主可细分为上层民主（高层民主）、中层民主（地方民主）和基层民主等三个层次，相应分别重点推进协商民主、决策民主和参与民主。党内民主三个层次的推进动力也各有不同，其发展路径应是上下结合，即由上而下与由下而上相结合，重点放在上层。     

参与民主：中国的实践

参与民主与代议民主、协商民主等一样同属于民主机制，可以在不同环节、层次相互配合、相互促进，服务于特定的民主制度。在以“人民当家作主”为特征的中国特色社会主义民主体系中，参与民主机制日益成为社会主义民主建设过程中的重要途径和方法，并在中国的民主发展历程中体现出独特的作用和价值。中国参与民主的进一步发展完善，需要从以下方面进行：增强公共事务的“透明性”，提升民主参与的公信力和有效性；拓展参与渠道，实现广泛的民主参与；重视参与民主的政治社会化功能，培养公民的公共参与意识和能力；以党内参与带动社会参与，推动民主参与的全面发展；重视基层参与，夯实民主参与的基础；引导网络参与，丰富民主参与的形式。     

发展党内民主的动力机制阐微

党内民主的健康发展尽管有很多问题需要研究，但核心问题依然是如何解决动力问题，动力机制是发展党内民主的生命。我们要从培育党内民主的推进动力入手，对发展党内民主的动力机制进行分析研究，充分调动各方面的积极因素，促进党内民主的健康发展。社会主义市场经济是发展党内民主的物质推动力，社会主义民主政治的进步是发展党内民主的外在推动力，党员主体作用的充分发挥是发展党内民主的本源推动力，基层党内民主实践是发展党内民主的直接推动力，迅速普及的互联网是发展党内民主的技术推动力，党内民主的制度化是发展党内民主的长效推动力。     

民主，对官员也是一个好东西

民主，本质上就是人民当家作主。对人民来说，民主是个好东西。党的十七大和十七届四中全会提出，要积极发展党内民主，以党内民主带动人民民主。然而．现实当中有的官员视民主为畏途，把民主当成了一种负担。那么，民主对官员来说，是否也是好东西呢？     

网络民主对中国社会主义民主政治的意义

党的十七大报告强调，人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。当前，网络已经向政治制度、政府治理、国际关系等诸方面渗透，对传统的政治活动规则形成了新的挑战，网络民主成为民主政治的一种重要力量。这种崭新的民主形式，不仅对传统的民主政治理论提出了新的挑战，更为民主的发展提供了新的途径。发展社会主义民主政治要丰富民主形式，拓宽民主渠道，网络民主正是一种有力的民主形式，一种有效的民主渠道，它在公民的民主监督、政治参与、民主决策、民主意识等领域都产生了深远的影响。     

全过程人民民主中协商民主的理论渊源和意义

全过程人民民主一经提出就成为热词，它代表着中国式民主理论的升华。社会主义协商民主贯穿于全过程人民民主，体现了全过程人民民主以人民为中心的价值目标和全过程的显著特征。文章旨在认识协商民主的重要地位，理解其理论生成根基，把握其对全过程人民民主的重要意义，有助于推动包含社会主义协商民主全过程人民民主进一步发展和提升中国式民主话语的影响力。全过程人民民主有对中华优秀传统文化的融合，还是我们党百年民主探索的经验结晶，社会主义协商民主有利于国家治理能力现代化，为世界民主形式贡献了中国方案。     

党内民主60年：成就与展望

建国60年来，党内民主在理论上不断创新，在实践中积极探索，取得了一系列辉煌的成就。今后，党内民主要在发展实体民主的同时，更加注重程序民主的发展；致力构建基层民主与高层民主良性互动的共建机制；实现党内民主与人民民主的相互带动、共同发展。     

全过程人民民主的显著优势

全过程人民民主形成和发展于马克思主义关于人的自由全面发展的理论和实践探索之中，是马克思主义民主学说在当代中国的理念传承，是以人民为中心的发展思想在民主政治领域的具体反映。全过程人民民主与资本主义民主有根本性的区别，具有民主主体的广泛性、民主实践的真实性、民主效果的管用性等鲜明特征。全过程人民民主总结了中国民主发展经验，激发了中国民主的生机活力，朝着更加成熟更加定型的方向不断发展，开辟了充满自信的中国民主道路。     

对社会转型"新的阶段"与党内民主战略地位的认识

当前我国社会转型已进入新的阶段，这个新的阶段扩大了社会差距，而社会差距的扩大直接影响到我国人民民主实践的质量与形象。为了进一步推进社会主义民主政治建设，提升民主质量，改善民主形象，在经历长时间的党内民主探索和总结经验的基础上，应该更加深刻地认识到当前党内民主的战略地位。今后一段时间，在社会主义民主政治建设进程中，党内民主将起到对人民民主的示范与带动作用。     

以党内民主促进社会民主

党内民主属于政党层面，是非国家形态的民主，是社会民主的前提和关键。本文提出了以党内民主建设促进社会民主建设的思路选择和机制构建：增强党员民主意识，进一步肃清封建主义影响；建立健全党内各项民主制度，以切实促进社会民主建设；改善党的领导体制和工作机制，使社会民主有序运作；完善和健全党内民主监督机制，确保社会民主建设有效推进。     

加强两个民主建设推进民主政治进程——解读十七大报告中的基层民主和党内民主

十七大报告中，关于民主的论述很多，有六十多次用到”民主”字眼，我们可以看出十七大报告是一份关注人民民主的报告。在这一报告中，有两个民主值得关注，一个是基层民主，另一个就是党内民主。只有把两个民主统一起来，共同推进中国特色的民主政治建设．才能最终实现人民民主，实现社会主义中国的真正的人民当家作主。本文着重从两个民主建设来解读十七大报告。