完善优抚保障制度的几点建议

优抚保障工作如何在新形势下顺应各项改革的方向,及时调整完善各项优抚政策,创新保障形式,不断提高保障水平,成为新时期优抚工作面临的主要任务。基于此,笔者就完善优抚保障制度提出如下建议。     

完善政府采购制度的几点建议

一、进一步完善政府采购信息发布机制。2003年1月政府采购法的正式施行，标志着我国的政府采购工作向全面推进、逐步完善阶段推进。政府采购制度要健康运行，建立完善的信息发布机制，提高采购活动的透明度，体现公正、公平、公开原则，是非常重要的。     

关于完善乡镇干部聘用制的几点建议

<正> 农村乡镇干部实行聘用制,较好地开发了农村人才资源,优化了乡镇干部结构,为农村经济的繁荣和发展起到了积极的促进作用。但是,这一制度在实行的过程中,不可避免地暴露出了一些问题,亟需认真研究、解决。我认为,改进、完善乡镇干部聘用制,应采取如下对策:第一,建立有计划的适时补充乡镇干部制度。一个省(市)、乃至全国,每隔一定时期可拿出一些专项增干指标或干部自然减员指标,用于乡镇干部的补充聘用,各地在不突破增干指标和编制员额     

对完善立法论证的几点建议

立法论证是近年来各地人大积极探索的一种行之有效的立法形式。在地方性法规制定过程中,通过立法论证,尽可能完整阐释预立法规的必要性、可行性、前瞻性、紧迫性,分析和破解法规制定中的歧意和难题     

完善城市低保制度的几点建议

当前,城市低保工作还存在一些不容忽视的问题必须尽快地解决和完善。 一、调整财政支出结构。建立有效而规范的资金筹措机制。真正落实城市居民低保制度,关键是看低保资金落实得怎样.能否及时足额到位.从当前县级财政来看.普遍存在资金缺口比较大.特别是对于只能保吃“皇粮”的财政贫困县,很难挤出足额资金满     

完善建设工程招标投标制度的几点建议

建设工程招标投标是一种在国际上比较通行的工程承发包方式,它的最显著的特征是将竞争机制引入了交易过程,有利于创造公平竞争的市场环境,促进市场主体的平等交易。实践表明,在市场经济条件下,推行建设工程招标投标,有利于促进市场竞争,促进资源优化配置,促进社会主义经济的健康发展。建设工程招标投标制度在我国已有十几年的历史,已逐步趋于规范化、法制化,但还存在一些问题需要不断完善,主要表现在以下几个方面：标底编制不合理;评标制度不完善;机构职责不明确。针对以上存在的问题笔者提出以下几点建议： 一、采用实物法编…     

完善福利企业优惠政策的几点建议

随着经济体制改革的深入和企业产权制度的改革,现行福利企业减免税优惠政策与福利企业发展要求之间的矛盾越来越突出,并直接影响到社会福利社会化和福利生产的发展。笔者认为,完善福利企业优惠政策,振兴福利生产,关键是与时俱进,保持国家赋予社会福利企业扶持保护     

完善北京市国有资产管理体制的几点建议

搞好国有经济战略性改组,是实现国家长治久安和社会稳定进步的根本保证.从北京市来看,搞好国有企业改革,对优化北京发展环境,建立健全市场经济体制,扩大我市经济总量具有积极意义.随着北京市国有资产管理委员会的建立,国有资产管理进入了一个新的阶段.国有资产管理体制改革是一个逐步完善的过程,国资委的成立在机构上确立了新的管理框架.但要推进我市的国有资产管理工作还有大量的工作要做.我们认为,就目前的情况,应首先做好以下几点:     

完善地方人大选举任免的几点建议

选举、任免“一府两院”的工作人员，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。根据有关法律的规定，结合人大工作实际，笔者就此项工作提几点建议。     

完善社利企业优惠政策的几点建议

随着经济体制改革的深入和企业产权制度的改革,现行福利企业减免税优惠政策与福利企业发展要求之间的矛盾越来越突出,并直接影响到社会福利社会化和福利生产的发展.笔者认为,完善福利企业优惠政策,振兴福利生产,关键是与时俱进,保持国家赋予社会福利企业扶持保护政策的连续性和确立走社会化发展道路的策略.     

完善人大预算监督工作的几点建议

在当前市场经济不断深化、民主政治不断完善、思想意识不断开放等新的历史条件下，认真分析和研究如何继续推进预算监督工作以确保公共利益的最大化就显得愈加重要。根据近年来实践中经常出现的问题，笔者认为在新时期可以考虑从以下方面着手来推进预算监督工作。     

关于完善农村土地使用制度的几点建议

关于完善农村土地使用制度的几点建议陈学俊编者按：在全国政协八届七次常委会议上，九三学社中央副主席陈学俊同志代表九三学社作了题为《关于完善农村土地使用制度，促进农业和农村经济稳定发展的几点建议》的发言。现本刊将发言稿略加整理，予以公开发表。当前，我国农...     

完善国家基本药物制度的几点建议

<正>建立国家基本药物制度是惠及民生的重大制度创新,自2009年启动实施以来,总体上进展顺利,也取得了一定成效。但随着工作的深入推进,也有些问题需要从制度顶层设计上加以完善。一是基本药物在基层医疗机构使用的刚性要求,制约了双向转诊制度的实施。按照基本药物制度要求,政府办的基层医疗卫生机构只能配备和使用基本药物,而基层医疗机构配备使用药品的层次普遍低于公立医院,成为公立医院医疗服务下沉基层、建立双向转诊机制的瓶颈。同时,由于医保目录数量要远远超过基本药物,医保内的非基本药物无法在基层使用,造成了医保目录在基层的制度虚设。     

完善我国产品责任立法的几点建议

产品质量和产品责任问题已成为非常突出的社会问题,有必要借鉴他国产品责任立法,扩大"产品"的范围,明确产品"缺陷"的定义,确立严格责任原则,增设惩罚性赔偿制度,扩大产品责任义务主体的范围,扩大保护对象的范围,不断完善我国产品责任立法。     

完善我国就业公共服务体系的几点建议

就业公共服务,是以政府为主导,社会各方参与,通过就业服务机构,帮助劳动者获得就业岗位和提升就业能力,帮助用人单位寻找合格劳动力的一系列服务性工作的总称。就业公共服务具有公共产品的性质,特别是政府提供的就业公共服务,是政府履行公共事务所应当承担的责任。完善的就业公共服务,目的在于解决劳动力供给与劳动力需求双方的均衡协调,包括:提供就业信息服务、提供就业咨询服务、就业指导服务、职业介绍服务、就业培训、就业委托服务和就业管理服务等。建立健全就业公共服务必须充分调动和发挥政府公共部门、非政府组织和个人的积极性创造…     

对完善反不正当竞争法的几点建议

我国反不正当竞争法颁布实施已14年,社会主义市场经济体制逐步走向成熟,在不正当竞争的控制与反控制方面,也有了新的发展。一些具有新特点而现行法律又未明确禁止的不正当竞争行为,对社会主义市场经济的正常运行产生了不良影响,主要有以下几类：     

增发国债的几点理性思考

一、关于我国增发国债的空间和余地我国国债增发的空间和余地到底有多大,应该从两个方面进行考察:一是国家财政承担债务的能力;二是社会认购国债的可能性。截止到1998年底,我国国债余额已达7770多亿元,这还不包括去年用于弥补国有银行资本金而发行的2700亿元的特别国债(不占发行规模)。国债,作为一种债,总是要考虑到偿还能力,国债的发行规模应以国家财政承受债务能力为限。目前,我国国债的发行余额已占到国家预算内收入的80%以上了;再考虑到近些年来商业银行贷给国有企业所形成的巨额不良资产,实际上也是政府的潜在债务。由此看来,我国政府…     

对劳动教养期限的几点思考

１９８２年１月国务院关于转发公安部《劳动教养试行办法》的通知中指出,劳动教养,是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施,是处理人民内部矛盾的一种方法。劳动教养期限,根据需要劳动教养的人的违法犯罪事实、性质、情节、动机和危害程度,确定为一至三年。劳动教养时间,从通知收容之日起计算,通知收容以前先行收容审查或羁押的,一日折抵一日。劳动教养作为具有中国特色的教育、挽救、感化违法和轻微犯罪人员的一项法律制度,经过四十多年的实践,已成为维护社会稳定和治安秩序,教育违法犯罪人员的重要手段。劳动教养目前…     

对劳动教养期限的几点思考

本文对目前劳动教养期限的基本情况、调整依据作了深入的分析,并提出了改革劳动教养期限的几点思考。