不断健全和完善党员干部联系服务群众机制——大新县推进服务型基层党组织建设的探索与实践

党的十八大强调：＂以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。＂这为新形势下加强和改进基层党组织建设指明了方向。大新县坚持以建强基层党员干部队伍为抓手,不断健全和完善党员干部联系服务群众机制,在建设服务型基层党组织方面积累了一些经验和做法。     

落实有了“硬杠杆”--提升效能优服务

＂提升执行力、增强群众观、为民办实事、服务‘十二五＂,是今年作风建设主题教育活动的主题。湖州、义乌、平湖再造执行力的做法,进一步加强了干部队伍能力建设,提升了行政服务效率,赢得了群众的赞誉。     

如何理解代表履职信息公开？

我是一名县人大代表,我县人大常委会尝试人大代表履职信息公开的新做法,打算将全县人大代表的电话号码、工作地址在报纸、电视等媒体上公开。可是我担心,如果公开了个人的电话号码、工作地址等,会不会经常接到＂搔扰＂电话,我工作的单位会不会成为群众经常上访的＂信访局＂？     

桂花飘香和风畅——我区“诚信计生”试点工作调查

2009年8月,国家人口计生委主任李斌到桂林考察工作,对桂林市灵川县同化村＂诚信计生＂做法给予了充分肯定,并在村留言册上写下＂‘诚信计生’好!＂她指出：＂诚信计生＂不仅让群众得到了实惠,而且培养了新农村新农民的诚信道德,人口计生工作由被动到主动，群众从“要我计生”到“我要计生”，实现了群众利益和国家政策的有机统一。     

“民生阳光”照耀八桂大地——保障和改善民生广西在行动!

＂十一五＂期间,我区从各个方面实施民生举措,为群众谋福利求实惠,大大提升了群众的幸福指数。近两三年,我区更是把保障和改善民生放在重要位置,不断探索新方式新做法,各地亮点迭出：柳州市首创改制企业职工危旧房集中改造工程,上万户困难职工告别危旧房,住进了政府盖的新楼房。     

谈用“枫桥经验”的基本理念指导公安行政行为

＂枫桥经验＂的基本理念是＂发动和依靠群众,实现专门工作和群众工作相结合,以人为本,维护稳定,促进社会和谐发展。＂公安行政行为要以＂枫桥经验＂的基本理念为指导,在执法活动中要坚持＂立警为公、执法为民＂,把＂爱群众如父母,视法律为生命,保平安尽天职＂作为执法活动的基本标准;要尽可能增加行政执法的透明度,及时告知行政执法当事人的各项权利,积极宣传公安机关行政执法的做法和程序;要特别注重一些所谓的小案件,包括一些小纠纷、小隐患和小信访的解决,做到矛盾纠纷早排查、早发现和早调解,有效预防这些＂小事＂向＂大事＂的转变。     

“警务广场”是推动公安工作科学发展的有效途径——专访浙江省湖州市委常委、公安局长金伯中

去年以来,湖州市公安机关以＂搭建沟通平台,促进社会大和谐＂为总目标,广泛开展广场警务活动,回应人民群众的新期盼新要求,推动了公安工作科学发展,成效明显。2010年5月5日,国务委员、公安部长孟建柱作出批示：浙江湖州市公安局积极回应群众的新期盼,努力构建民意导向警务活动新模式的做法好,值得各地学习,借鉴。为此记者专门采访了湖州市委常委、公安局长金伯中。     

用高质量提案助推经济社会发展

近年来,义马市政协高度重视提案工作,严格遵循＂围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效＂的工作方针,始终着眼于群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极运用提案形式建言献策,从不同角度提出具有全局性、前瞻性、可行性的意见和建议,有力地推动了全市经济建设和各项社会事业的全面发展。我们的主要做法是：     

温岭“参与式预算”的阳光实践

当前,我国新一轮预算制度改革正拉开帷幕。作为公共预算改革的先行地,浙江省温岭市推行＂参与式预算＂已近十年。温岭的＂参与式预算＂,即人民群众以民主恳谈为主要形式参与政府年度预算方案协商讨论,人大审议政府预算并决定预算的修正和调整,实现实质性参与的预算审查监督。这一做法将协商民主与人大预算审查监督有机结合起来,在国内属首开先河。     

联系群众：孟连新实践 新成效

在省、市委的高度重视和坚强领导下,孟连县实现了从＂事件＂到＂经验＂的巨大转变。在新的起点上,我们深入开展＂四群＂教育,全面落实普洱市＂三五＂群众工作法,不断丰富完善干部直接联系群众制度,创新社会管理举措,巩固发展孟连群众工作经验,实现了边疆稳定和经济社会快速发展。一、着力在构建和谐＂群群关系＂上下功夫在干部直接联系群众工作实践中,     

努力把群众工作提高到一个新水平

胡锦涛总书记在＂七一＂重要讲话中指出：＂要高度重视并切实做好新形势下群众工作,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。＂7月22日,省委、省政府制定下发了《关于加强和改进新形势下群众工作的决定》。当前,要深入学习领会胡锦涛总书记＂七一＂重要讲话精神,认真贯彻执行省委、省政府的《决定》,把新时期新形势下的群众工作提高到一个新的水平。     

人民警察群众工作语言的“九要”“九忌”

公安部对新时期的人民警察提出了＂三懂四会＂的新要求,即新时期的人民警察必须＂懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动＂。笔者认为,在＂三懂四会＂之中,懂群众心理是基础,懂沟通技巧是重点,懂群众语言是关键。人民警察只要做到了＂三懂＂,＂四会＂就会迎刃而解。而在这＂三懂＂之中,懂群众语言,并能巧妙恰切地运用群众语言,     

群众工作不能丢 群众立场不能变

从孟连事件到孟连经验的巨大转变,让我们深刻感受到只要我们的＂屁股坐歪了＂、＂路子跑偏了＂、＂作风漂浮了＂、＂组织涣散了＂,群众就不再相信我们了。所以,任何时候群众工作不能丢,群众立场不能变。一是进一步密切党同人民群众的血肉联系,夯实党的执政基础的需要。密切联系群众是党的最大政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险。     

上下联手行动 寻找最美家庭

开展寻找＂最美家庭＂活动,主要是要面向基层,面向群众,激发群众参与热情,让群众自己发现自己身边的美。因此,湖南省各级妇联纷纷行动,开展形式多样、各具特色的寻找＂最美家庭＂活动,吸引广大妇女群众参与到活动中来。     

公安执法规范化建设之“杭州样本”——以精细化管理为视角

近年来,杭州公安机关引入现代企业精细化管理这一先进管理理念和管理模式,打造出了全国瞩目的执法规范化建设的＂杭州样本＂。实战化、标准化、流程化、可视化、人性化是执法规范化建设＂杭州样本＂的主要做法和基本经验。杭州公安机关运用精细化管理推进执法规范化建设的探索和实践,一是提升了执法效率;二是增强了执法效益;三是激发了执法动力;四是促进了派出所勤务机制改革;五是执法质量明显提升;六是执法安全条件明显改善;七是群众满意度明显上升。     

“为民争利”才能万众追随

＂与民争利＂还是＂为民争利＂,决定民心向背。时时处处维护＂小圈子＂、＂小团体＂、＂本部门＂的利益,甚至不惜＂与民争利＂,就会走向民众的对立面,引发民众的怀疑、质疑和反对。时时刻刻想着群众的冷暖安危,想着＂为民争利＂,就能赢得群众的信任、信仰和追随。     

代表之家,群众之家

＂草原代表之家＂＂蒙古包代表之家＂＂猎民代表之家＂＂马背代表之家＂……这些兼具创造性和地域特色的＂代表之家＂成为联系政府与代表、代表与群众、政府与群众之间的＂连心桥＂。在呼伦贝尔,有一个地方,各级领导干部了解民声必去,群众有困难、有问题必去,那就是设立在各街道、各乡镇、各苏木的＂代表之家＂。     

擦亮“党徽” 温暖“人心”

嘉兴市从2007年开始实施集＂资金扶助、创业培训、示范引领＂于一体的＂党员创业扶助工程＂,使党员群众真真切切地感受到了党组织的温暖。针对全市个体私营经济发达,党员群众创业愿望强烈,许多党员群众苦于＂发展无资金、致富无技术、创业无项目＂的状况,嘉兴市从2007年开始实施集＂资金扶助、创业培训、示范引领＂于一体的＂党员创业扶助工程＂。     

西方议员运用信息技术手段联系选民的做法和启示

20多年前,苏格兰议会在全世界率先建立起了议会电子申诉系统,开启了运用信息技术推进公民政治参与的先河;如今,利用个人网站、微博等平台与选民沟通,已成为西方议员的普遍工作形式。党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了＂通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系＂。如何具体落实这一精神,可以借鉴国外的一些做法和经验。     

网格化管理 组团式服务——舟山市加强基层社会管理创新的探索与实践

群众需求日趋多样化、群众利益日趋多元化、群众心态日趋复杂化,要求基层社会管理工作不断创新。＂网格化管理、组团式服务＂,以＂为民、惠民、便民＂为宗旨,以＂网罗民声、了解民情、化解民忧＂为手段,以＂得人心、暖人心、稳人心＂为目标,全面及时传递党的声音,回应群众要求,最大限度地解决基层群众的各种实际问题。舟山市开展＂网格化管理、组团式服务＂以来,已取得了初步成效,做到了社情民意更明了、诉求渠道更畅通、预测预警更灵敏、矛盾化解更及时、基层工作更规范,受到了上级部门和广大群众的首肯。